湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

金明浩，王 穎

（武漢工程大學(xué)，湖北 武漢 430032）

湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

金明浩，王 穎

（武漢工程大學(xué)，湖北 武漢 430032）

當(dāng)前湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)不足已成為制約湖北省科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素，文章在問卷調(diào)查和對比研究的基礎(chǔ)上分析了湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才問題的現(xiàn)狀及問題，并從湖北省的實(shí)際情況出發(fā)，提出了合理的對策。主要對策有注重學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的銜接；加強(qiáng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才資格考試的認(rèn)定與培訓(xùn)工作；加強(qiáng)與其他地區(qū)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)的的交流與合作。

專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才；科技成果轉(zhuǎn)化；培養(yǎng)機(jī)制；資格考試培訓(xùn)與認(rèn)定

2016年4月21日，國務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，明確表示，“十三五”期間“建設(shè)100個示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，支持有條件的地方建設(shè)10個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眾創(chuàng)空間，建成若干技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)1萬名專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才?！盵1]湖北省科教資源豐富，如何抓住良好的機(jī)遇，探索培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的機(jī)制，對于充分發(fā)揮湖北省的科教優(yōu)勢，推動“創(chuàng)新湖北”的建設(shè)具有重要意義，也為我國專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍的建設(shè)與發(fā)展提供有益借鑒。

一、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的定義及特點(diǎn)

在我國，目前關(guān)于專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的相關(guān)研究還不多，而關(guān)于專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的理解通常指技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是指為技術(shù)商品的買賣雙方溝通聯(lián)系渠道，提供技術(shù)交易咨詢服務(wù)，促成交易并從中取得傭金的技術(shù)中間人（Technology broker）[2]。而專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才更強(qiáng)調(diào)具備專業(yè)化的知識與技能，推動科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的專業(yè)人才隊伍。

專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才擔(dān)當(dāng)起橋梁的作用，一頭連著技術(shù)持有方，另一頭牽著資金持有方。優(yōu)秀的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才可聯(lián)結(jié)起“最初一公里”和“最后一公里”，其實(shí)質(zhì)是搶占價值鏈的兩端，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才是既懂經(jīng)營管理又善于捕捉市場機(jī)遇的高級經(jīng)營管理人才。這種專門人才必須對市場信息的了解和掌握有著靈敏的渠道，對于科技成果和資金的對接過程有豐富的專業(yè)知識，還應(yīng)具備強(qiáng)大的策劃水平，對科技成果和項目進(jìn)行包裝、推廣和實(shí)時跟蹤的能力。專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才活躍在高等院校、科研院所和企業(yè)之間，能及時了解當(dāng)前的科研動態(tài)以及社會急需且適用的技術(shù)，是緊密聯(lián)結(jié)產(chǎn)、學(xué)、研的紐帶。在深化改革的背景下，隨著資本市場的日益完善，要實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易與資本市場的深度融合，也成為專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的又一能力需求。

因此，專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才必須具備的特點(diǎn)如下：

其一，具備廣博的科技知識。因?yàn)槠浣灰椎膶ο笫羌夹g(shù)商品。因此，這種特殊商品決定了專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才要能勝任這項工作，首先要不斷了解科技發(fā)展的動態(tài)和趨勢、以及多學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀。在具體從事專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中，還要對所經(jīng)紀(jì)的技術(shù)商品的技術(shù)先進(jìn)水平、成熟程度、實(shí)用性等進(jìn)行充分的了解，對該項商品的內(nèi)在質(zhì)量有一個比較清晰的認(rèn)識。由于技術(shù)經(jīng)紀(jì)人所經(jīng)紀(jì)的商品涉及的技術(shù)領(lǐng)域是不固定的，這也決定了技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)具有含蓋多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域的綜合性技術(shù)知識，并對單一學(xué)科的外延和多學(xué)科的交差都有應(yīng)有所了解和掌握。廣博的科技知識是一名合格的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的基本素質(zhì)，也是作好專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的重要基礎(chǔ)。

其二，具備豐富的經(jīng)濟(jì)管理以及法律知識。與其他普通的物質(zhì)商品交易相比，技術(shù)商品交易更為復(fù)雜，技術(shù)商品交易從研發(fā)、中試再到成熟走向市場,一般都需要一個較長時間的技術(shù)轉(zhuǎn)化過程。在激烈的市場競爭條件下，技術(shù)交易的這種復(fù)雜性、延時性以及信息不對稱性，要求專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才除了應(yīng)具有廣博的科技知識外，還應(yīng)具備豐富的經(jīng)濟(jì)管理和法律知識。

在技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中，買賣雙方所交易的商品是買方所持有的技術(shù)成果，買賣交易的依據(jù)是雙方簽訂的技術(shù)合同。因此，專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才要熟悉和掌握相關(guān)法律知識，對于《中華人民共和國專利法》和《中華人民共和國合同法》等相關(guān)的法律知識要充分了解和掌握。除了相關(guān)法律知識，在技術(shù)交易活動中，技術(shù)持有人出售技術(shù)的目的除了實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，更重要的是通過技術(shù)成果的應(yīng)用帶來一定的利潤，這就要求專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才還要了解和掌握經(jīng)濟(jì)管理、金融以及無形資產(chǎn)評估等方面的專業(yè)知識，對技術(shù)項目的現(xiàn)有和潛在的市場進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)研和預(yù)測。隨著我國對外開放的步伐逐步加大，因此專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才還應(yīng)具備相關(guān)的國際法、國際金融和國際貿(mào)易方面的知識。技術(shù)商品與其它普通實(shí)物商品不同，其價值量的大小受多方面因素的影響，這使得其交易過程比較復(fù)雜。因此在技術(shù)交易過程中，經(jīng)銷策略和營銷技巧也是十分重要的。

其三，具有推動科技成果轉(zhuǎn)化的綜合能力。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，通過技術(shù)交易實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移并能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。這是個復(fù)雜的過程中，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才應(yīng)具備促使科技成果轉(zhuǎn)化的綜合能力。

首先，專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才應(yīng)具有靈敏而廣泛地捕捉和篩選科技信息的能力。在現(xiàn)代社會中，尤其在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，信息是極為重要的渠道，技術(shù)轉(zhuǎn)移工作也是如此。在獲取信息方面，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人要利用現(xiàn)代化的信息平臺尋找有價值的信息，這樣才能知道哪里有先進(jìn)的技術(shù)、哪里有市場，否則技術(shù)轉(zhuǎn)移也就無從談起。而在信息咨詢豐富的時代，專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才如果不能把所獲取的龐雜的信息進(jìn)行有效地萃取和篩選，就無法提煉有價值的信息，無法為有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作指明正確地方向。

其次，除了專業(yè)知識背景，專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才還應(yīng)具備一定的組織、公關(guān)和社交能力。專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才是技術(shù)交易的組織者，要勝任這項工作，應(yīng)具有良好的協(xié)調(diào)和組織能力；同時作為買賣雙方的紐帶和橋梁，還應(yīng)具有較強(qiáng)的公關(guān)和社交能力，應(yīng)在科學(xué)技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)的領(lǐng)域協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。

據(jù)統(tǒng)計，我國科技人力資源的總量已達(dá)5 700萬人，研發(fā)人員的總數(shù)已經(jīng)達(dá)到354萬人，分別居世界第一位和第二位。我國每年取得的國家級重大科研成果在3萬件以上,省部級的科研成果更多。而在國家級的3萬余項科技成果中,只有約20%左右的成果轉(zhuǎn)化并批量生產(chǎn),其中能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的大約只有5%；每年的專利技術(shù)有7萬多項，但專利實(shí)施率僅為10%左右；科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為30%左右，其中高新技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅為20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)同家60%的貢獻(xiàn)率[3]。長期以來，我國科技成果轉(zhuǎn)化率普遍偏低，究其原因很大程度上是由于高校、科研機(jī)構(gòu)在成果轉(zhuǎn)化方面存在著科技成果需求雙方信息不對稱、缺乏科學(xué)合理的科技成果評估機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化鏈各方責(zé)權(quán)不清晰等。在推動科技成果轉(zhuǎn)化的過程中，如何進(jìn)一步提高科技成果轉(zhuǎn)化率，專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才將起到重要作用。 當(dāng)前在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員隊伍，是促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的有力支撐，將極大提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模與效益。

二、湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和問題

（一）當(dāng)前湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才需求較大

為了了解當(dāng)前湖北省科技創(chuàng)新服務(wù)體系發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，本文課題組在湖北省十五個城市的企業(yè)開展了問卷調(diào)查，共回收問卷313份。此外，通過在部分企業(yè)、高校及政府部門進(jìn)行訪談，對當(dāng)前湖北省科技創(chuàng)新服務(wù)體系發(fā)展存在的問題有了一定的認(rèn)識，了解到當(dāng)前湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才需求較大，通過問卷以下充分反映出以下問題：

1.企業(yè)專利技術(shù)應(yīng)用及轉(zhuǎn)化仍未充分展開。調(diào)查顯示，湖北省企業(yè)擁有的專利技術(shù)中有多少應(yīng)用于生產(chǎn)或轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的情況為：62%的企業(yè)轉(zhuǎn)化比率在 75%以上，19%的企業(yè)轉(zhuǎn)化比率為50%～75%，11%的企業(yè)轉(zhuǎn)化比率為25%～50%，8%的企業(yè)轉(zhuǎn)化比率為25%以下。

圖1

2.專利技術(shù)交易市場仍不活躍。關(guān)于湖北省企業(yè)購買他人專利技術(shù)或?qū)＠麑?shí)施許可情況，調(diào)查結(jié)果顯示：73%的企業(yè)從未購買，26%的企業(yè)偶爾購買，1%的企業(yè)經(jīng)常購買。

圖2

3.企業(yè)利用專利進(jìn)行出資的形式仍未充分開展。關(guān)于湖北省企業(yè)利用專利進(jìn)行出資的形式，調(diào)查結(jié)果顯示：70%的企業(yè)從未利用專利出資；14%的企業(yè)使用質(zhì)押貸款；10%的企業(yè)利用專利投資入股；6%的企業(yè)融資融券。

圖3

4.企業(yè)缺乏關(guān)于專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科學(xué)規(guī)范的判斷方式。企業(yè)關(guān)于專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科學(xué)規(guī)范的判斷方式，調(diào)查顯示：76%的企業(yè)自助判斷；13%的企業(yè)聘請專門機(jī)構(gòu)評估；7%的企業(yè)尋求政府幫助；4%的企業(yè)沒有判斷過。在實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化之前，必須對其市場需求進(jìn)行預(yù)測。但是市場需求的預(yù)測只能是近似的，不可能做到精確。

圖4

這是因?yàn)椋阂皇鞘袌鲂枨蟊旧硎菑?fù)雜多樣的，可能的需要不一定能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求，更何況市場需求會受經(jīng)濟(jì)形勢的變化而變化；二是將投放市場的產(chǎn)品還不成熟，也沒有定型，一個不成熟的產(chǎn)品是否有市場需求，也只能大致估計。正因?yàn)檫@樣，成果轉(zhuǎn)化的市場預(yù)測往往在現(xiàn)實(shí)推進(jìn)過程中會出現(xiàn)偏差。在調(diào)研中，課題組發(fā)現(xiàn)許多中小企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化人員只能憑感覺、憑經(jīng)驗(yàn)預(yù)測市場需求，難以進(jìn)行深入細(xì)致的市場調(diào)查和分析。這也從側(cè)面反映出專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才匱乏。

5.專利技術(shù)轉(zhuǎn)移人才欠缺。在關(guān)于企業(yè)認(rèn)為影響專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化最重要三項因素是：

圖5

如圖所示：28%的企業(yè)選擇“資金投入不夠”；25%的企業(yè)表示“轉(zhuǎn)化人才欠缺”；17%的企業(yè)選擇“技術(shù)市場不健全”，其他選項依次為：15%的企業(yè)選擇轉(zhuǎn)化意識不足；7%的企業(yè)選擇內(nèi)部激勵不完善；7%的企業(yè)選擇“產(chǎn)權(quán)不合理，利益分配不合理”；1%的企業(yè)選擇其他原因。

6.專利技術(shù)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化的人才培養(yǎng)有待加強(qiáng)。關(guān)于政府開展的專利技術(shù)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化的人才培養(yǎng)情況：31%的企業(yè)認(rèn)為“培養(yǎng)流于形式”；30%的企業(yè)認(rèn)為“培養(yǎng)方式多樣，培養(yǎng)成效顯著”；25%的企業(yè)認(rèn)為“培養(yǎng)周期過短”；14%的企業(yè)認(rèn)為“沒有培養(yǎng)措施”。

圖6

從以上幾個問題，從各個層面反映出湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才缺口較大，專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的缺乏，對湖北省科技成果轉(zhuǎn)化效率的提高產(chǎn)生了明顯的制約作用。

（二）與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比，湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才規(guī)模與水平仍存在較大差距

近年來，隨著國家對加快科技成果轉(zhuǎn)化的問題高度重視，出臺了一系列的政策和文件，推動了專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的隊伍發(fā)展壯大。但是，當(dāng)前湖北省關(guān)于專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)主要采取的是培訓(xùn)的形式。相對于上海、北京、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，仍屬于起步階段。

自2014年以來，湖北省加大了對專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的培養(yǎng)力度，正式啟動技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作。2014年10月，為推進(jìn)在鄂高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，武漢市確定華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、江漢大學(xué)等4所在武漢高校作為職務(wù)科技成果改革試點(diǎn)，并規(guī)定試點(diǎn)高校設(shè)科技中介和職業(yè)科技經(jīng)紀(jì)人。2014年8月、9月、11月湖北省分別在武漢、襄陽、宜昌三個城市舉辦了“湖北省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)及技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)”，通過專題講座、互動答疑等方式，為學(xué)員講解了技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人相關(guān)法律法規(guī)、優(yōu)惠政策、基礎(chǔ)理論、實(shí)務(wù)操作及案例分析。參加培訓(xùn)的主要有湖北省市相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）、高校院所內(nèi)設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)及技術(shù)合同登記站相關(guān)工作人員。2016年4月8日，由湖北省科技廳主辦，武漢市化院科技有限公司和仙桃市科技局承辦的2016年度全省技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)班在仙桃舉行。通過一系列培訓(xùn)，共有300余人獲得《湖北省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》，接受相關(guān)培訓(xùn)的有900多人。而以上海為例，從2004年12月25日至2015年8月31日，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人5 292名，持有技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書的專業(yè)人才有 1 300多人[4]。截至 2015年12月，北京持有技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書的專業(yè)人才有1 300多人[5]，由此可見，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比，科教資源豐富的湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)的規(guī)模與水平仍存在較大差距。

（三）湖北省加強(qiáng)了對專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的激勵但培養(yǎng)模式比較單一

近年來，湖北省不僅加大了關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)以及專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的培養(yǎng)力度，也強(qiáng)化了激勵機(jī)制。如武漢市規(guī)定對于技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)面向武漢市內(nèi)企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和合作，按照其履行技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的1%給予獎勵；對于技術(shù)經(jīng)紀(jì)人在武漢市內(nèi)轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)氐目萍汲晒?，對其促成的非關(guān)聯(lián)方之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)開發(fā)合同，經(jīng)武漢技術(shù)市場管理部門審核認(rèn)定，按其上年度實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額（不低于10萬元）的1%給予獎勵，最高不超過20萬元。2015年7月1日，湖北省科技廳關(guān)于印發(fā)《湖北省科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法（試行）》的通知，也明確提高了從事科技成果轉(zhuǎn)化人才的激勵標(biāo)準(zhǔn)。這些多樣化激勵措施極大地提高了專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的工作積極性，自然也會吸引優(yōu)秀的人才加入這個行業(yè)。但是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，當(dāng)前湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移培養(yǎng)人才的模式還比較單一，豐富的科教資源還未能實(shí)現(xiàn)充分利用，這也是制約湖北省科技成果轉(zhuǎn)化持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。

三、湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新機(jī)制探索

（一）注重學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的銜接

正因?yàn)閷I(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的成長需要廣博的知識和豐富的閱歷，從國內(nèi)外相關(guān)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)來看，無論是單獨(dú)依靠學(xué)歷教育或是短期培訓(xùn)并不能收到良好的效果。而從歐美和日本等創(chuàng)新型國家專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的培養(yǎng)模式來看，他們從學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)兩方面的銜接緊密，許多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。通過政府制定職業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)計劃，將技術(shù)轉(zhuǎn)移的專業(yè)知識融入高等教育的知識體系中，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、技術(shù)轉(zhuǎn)移原理的理解以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。在學(xué)歷教育階段，注重培養(yǎng)學(xué)生關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)知識背景。而當(dāng)學(xué)生步入社會以后，則可以根據(jù)工作的需要以及興趣愛好出發(fā)，參加技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)培訓(xùn)，從而完成從理論到實(shí)踐，從實(shí)踐中催生出加強(qiáng)相關(guān)理論學(xué)習(xí)的進(jìn)一步熱情和動力，進(jìn)一步指導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐活動的展開。湖北省的科教資源豐富，武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等重點(diǎn)高校均開設(shè)了技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理碩士、博士學(xué)歷教育，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，有條件的高?？梢詫Ρ究坪痛T士教育階段中理工類以及經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生開設(shè)《知識產(chǎn)權(quán)法》、《技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)交易》等課程，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和科技成果轉(zhuǎn)化意識，為培養(yǎng)專業(yè)人才奠定基礎(chǔ)，此外，注重加強(qiáng)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的銜接。

（二）加強(qiáng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才資格考試的認(rèn)定與培訓(xùn)工作

從國內(nèi)外專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)來看，因?yàn)榧夹g(shù)轉(zhuǎn)移工作不僅需要廣博的學(xué)科背景也需要一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此盲目開展學(xué)歷教育的培養(yǎng)，不一定能取得良好收效。因此，非學(xué)歷教育仍是培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的主要渠道。截至2015年8月，湖北省目前已有315余人取得《湖北省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》[6]，但是與專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展比較快的地區(qū)相比，其資質(zhì)認(rèn)定和培訓(xùn)的深度仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這樣有利于人才的培養(yǎng)與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌。目前，在湖北省人事考試中，無論是國家級還是省級技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的資格考試剛剛起步，而北京、上海、深圳等城市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的資格考試已步入常態(tài)化、規(guī)模化。因此，利用湖北省豐富的科教資源，啟動并加強(qiáng)湖北省專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才資格認(rèn)定與培訓(xùn)體系是重要任務(wù)。

近年來，湖北省加大了對于專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的重視，但是優(yōu)秀的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的培養(yǎng)需要一個長期過程，需要政府的引導(dǎo)和扶持，與激勵機(jī)制相比，還要從人才培養(yǎng)、環(huán)境營造、配套政策等方面整體進(jìn)行推進(jìn)。各部門應(yīng)明確分工從培養(yǎng)方案、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材以及師資力量等各方面構(gòu)建由職業(yè)教育和繼續(xù)教育互補(bǔ)的多層次專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系。目前湖北省開展的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)班主要是繼續(xù)教育的形式，而如何開展獲得職業(yè)資格證書的職業(yè)教育還有待突破和展開。

（三）加強(qiáng)與其他地區(qū)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)的的交流與合作

湖北省高校眾多，科教資源豐富，但專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)起步晚，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差距大也是現(xiàn)實(shí)問題。因此在專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的方面，可以積極加強(qiáng)與其他地區(qū)的交流與合作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)與專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)工作比較完善的城市如上海、北京的合作，在師資培養(yǎng)、課程體系構(gòu)建方面學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)；二是與長江中游城市群的相關(guān)城市合作，聯(lián)合相關(guān)科技部門在教材編寫、資格認(rèn)定、培訓(xùn)體系等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，既能充分發(fā)揮長江中游城市群豐富的科教資源，推動人才培養(yǎng)，也為長江中游城市群人才流通、科技創(chuàng)新能力提升、科技成果轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng)提供重要的人才保證。

[1]中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案國辦發(fā)〔2016〕28號[EB/OL].中國政府網(wǎng)，2016-04-21.

[2]王本東，2005.對我國技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才發(fā)展現(xiàn)狀的思考與建議[J].科技進(jìn)步與對策（4）：151-153.

[3]讓科技成果轉(zhuǎn)化有標(biāo)可依——《科技成果轉(zhuǎn)化成熟度評價規(guī)范》發(fā)布[N].科技日報，2016-08-06（3）.

[4]成曉建，2016.技術(shù)轉(zhuǎn)移離不開技術(shù)經(jīng)紀(jì)人 他們是怎樣培養(yǎng)出來的[J].華東科技（1）：58-61.

[5]張有軒，張桂華，韓令正，等，2015.國內(nèi)外技術(shù)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展現(xiàn)狀[J].天津科技（12）：1-2.

[6]向闈，黃祥國，袁秋紅，2015.關(guān)于加強(qiáng)湖北省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)的思考與建議[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊（23）：21-22.

（責(zé)任編輯：C 校對：R）

C962

A

1004-2768（2017）02-0068-04

2016-12-05

2015年度湖北省教育廳哲學(xué)社會科學(xué)重大項目“專利技術(shù)在鄂實(shí)施轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化路徑與對策研究”（15ZD025）；2016年度湖北省教育廳科學(xué)研究計劃項目“湖北省科技型小微企業(yè)專利運(yùn)營體系及融資服務(wù)模式研究”（D20161507）

金明浩（1974-），男，湖北宜昌人，管理學(xué)博士，武漢工程大學(xué)法商學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)管理；王穎（1976-），女，湖北十堰人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，武漢工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向：社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐。