營建交流平臺 謀求集群發(fā)展

□ 成都市錦江區(qū)老年大學(xué)協(xié)會副會長

成都市錦江區(qū)老年大學(xué)常務(wù)副校長 張澤林

營建交流平臺 謀求集群發(fā)展

□ 成都市錦江區(qū)老年大學(xué)協(xié)會副會長

成都市錦江區(qū)老年大學(xué)常務(wù)副校長 張澤林

老年教育經(jīng)過30多年的探索發(fā)展，各地都涌現(xiàn)了一批辦學(xué)質(zhì)量好、影響大的名校，但也確有一些學(xué)校由于種種原因，辦得暫時還不盡如人意。鑒于我國老年教育發(fā)展的這種不均衡性，如何有效發(fā)揮先進(jìn)學(xué)校的示范幫助作用，帶動更多學(xué)校趕上來，實現(xiàn)群體共同發(fā)展？成都市錦江區(qū)老年大學(xué)主動與周圍一些學(xué)校建立交流平臺，謀求群體發(fā)展的做法給我們很好的啟示。他們與一些學(xué)校自愿建立“友好?！薄皡f(xié)作?！薄版⒚眯！?，這其中既有強強聯(lián)手，也有強弱結(jié)對，無論哪種形式，都變一校的經(jīng)驗為多校的財富，由一馬當(dāng)先或雙馬并進(jìn)變?yōu)槿厚R奔騰，這是先進(jìn)校應(yīng)有的胸懷與擔(dān)當(dāng)。任何學(xué)校都會有自己的特點和長處，各校在協(xié)作共建過程中，都能學(xué)習(xí)汲取對方的經(jīng)驗，從而促進(jìn)自身更大發(fā)展，可謂“雙贏”“多贏”之舉。一花獨放不是春，百花齊放春滿園。要實現(xiàn)《老年教育發(fā)展規(guī)劃》提出的宏偉目標(biāo)，需要有更多的學(xué)校發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，需要大家探索更多的新路徑。我們期待涌現(xiàn)更多的新做法、新經(jīng)驗。

——編者的話

努力拓寬老年大學(xué)教育的發(fā)展路徑，是實現(xiàn)《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》所提出的各項任務(wù)的重要保證。如何推動老年大學(xué)教育科學(xué)發(fā)展，持續(xù)發(fā)展？筆者曾提出推動老年大學(xué)教育持續(xù)發(fā)展的四個著力點，即著力構(gòu)建教學(xué)框架，著力提升管理水平，著力建設(shè)兩支隊伍，著力培育校園文化。這些意見僅議論了一所學(xué)校內(nèi)部管理建設(shè)的某些方面。就整體而言，基于我國老年大學(xué)教育發(fā)展的不均衡性，群體的共同發(fā)展就顯得尤為重要。一些條件好，發(fā)展快，走在前列的學(xué)校，應(yīng)主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任，積極采取措施，充分發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，帶動一批老年大學(xué)共同發(fā)展。我國的老年教育只有在整體層面得到相對均衡的發(fā)展，才能滿足廣大老年群體的需求，才是老年大學(xué)教育科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的基本要義和要求。作者在《對引領(lǐng)老年大學(xué)教育持續(xù)發(fā)展若干問題的思考》中提出，要努力拓寬老年大學(xué)教育持續(xù)發(fā)展的路徑，推動均衡發(fā)展，鼓勵差別發(fā)展，倡導(dǎo)集群發(fā)展，突出內(nèi)生發(fā)展。這是在我校多年辦學(xué)實踐和理論探索中認(rèn)識到的。下面僅就如何謀求集群發(fā)展問題談一點我們的做法。

我校于2008年提出在老年大學(xué)教育中充分發(fā)揮“三個中心作用”的理念，即在錦江區(qū)范圍內(nèi)，充分發(fā)揮錦江區(qū)老年大學(xué)中心校的作用，帶動基層老年教育工作的發(fā)展；在成都市范圍內(nèi)，充分發(fā)揮錦江區(qū)中心城區(qū)的作用，帶動區(qū)縣老年大學(xué)教育的發(fā)展；在四川省范圍內(nèi)，充分發(fā)揮成都市中心城市的作用，帶動市州老年大學(xué)教育的發(fā)展。8年來，我們努力踐行“三個中心作用”的理念，不斷有新體會，不斷有新收獲。

一、在錦江區(qū)范圍內(nèi)充分發(fā)揮“中心?！钡淖饔?，帶動基層老年教育發(fā)展

學(xué)?，F(xiàn)任班子是2006年11月份組建的。班子成立后，一方面努力搞好校內(nèi)的各項工作，一方面提出“老年教育重心下移”的理念，積極向區(qū)委區(qū)政府提出加強基層老年教育工作的建議。2007年4月，區(qū)委區(qū)政府以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)我區(qū)老年教育工作的意見》，這是四川省區(qū)（市）縣級黨委政府出臺的首個關(guān)于加強老年教育工作的文件。文件從指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、保障措施等方面提出了明確要求，同時成立了由老干局、文明辦、機(jī)關(guān)工委、教育局、科技局、民政局、老齡辦、司法局、財政局、人事局、文體局、人口計生局、衛(wèi)生局、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)等17家單位組成的老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、組織部長任組長，分管民政工作的副區(qū)長任副組長。與此同時，區(qū)政府下文把成立基層老年學(xué)校作為惠民行動的目標(biāo)考核任務(wù)，要求各辦事處年內(nèi)必須按要求成立老年學(xué)校。在區(qū)委區(qū)政府的強力推動下，2007年我區(qū)16個街道辦事處全都成立了老年學(xué)校，59個社區(qū)全部成立了教學(xué)點（輔導(dǎo)站）。做到了場地落實，班子落實，經(jīng)費落實，課程落實，師資落實。在全省和全市率先實現(xiàn)了老年學(xué)校對辦事處的全覆蓋。

為了充分發(fā)揮中心校作用，有效地協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動基層老年學(xué)校的各項工作，經(jīng)周密籌備，我們成立了錦江區(qū)老年教育協(xié)會。協(xié)會通過師資培訓(xùn)、經(jīng)驗交流和理論研討等活動，協(xié)調(diào)和推進(jìn)基層老年教育工作。2009年，在四川省教育廳、文化廳、老干局、老齡辦和老年大學(xué)協(xié)會進(jìn)行的老年大學(xué)評估定級工作中，我區(qū)16個街道辦事處老年學(xué)校全部通過驗收，實現(xiàn)評估定級全覆蓋。標(biāo)志我區(qū)基層老年教育工作全面進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展時期。

二、在成都市范圍內(nèi)充分發(fā)揮錦江區(qū)“中心城區(qū)”的作用，輻射帶動更多老年大學(xué)形成集群發(fā)展局面

中心城區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化資源豐富，老年大學(xué)教育理應(yīng)走在城市前列。地處中心城區(qū)的老年大學(xué)有責(zé)任在辦好自身學(xué)校的同時，主動通過營建多種交流平臺向區(qū)（市）縣輻射，引領(lǐng)和帶動更多的老年大學(xué)形成集群發(fā)展的局面。

成都市老年大學(xué)協(xié)會現(xiàn)有四十多所會員校。按照地理位置劃分為三個片區(qū)。第一片區(qū)的16所會員校都集中在中心城區(qū)，含四川省老年大學(xué)和成都市老年大學(xué)。我校是第一片區(qū)的召集人學(xué)校。我們認(rèn)識到，要發(fā)揮好中心城區(qū)的作用，就要在中心城區(qū)的老年大學(xué)中多下功夫、多出經(jīng)驗、做好樣子。這個交流平臺每年舉行兩次片區(qū)會（2015年后改為一年一次），由各校輪流承辦，學(xué)習(xí)文件或會議精神，交流各校辦學(xué)情況，探討大家共同關(guān)心的問題。會員校間取長補短，不僅汲取了營養(yǎng)，促進(jìn)了發(fā)展，還增進(jìn)了友誼。

2008年5月，我校工作班子到處于成都市第二圈層的雙流縣（現(xiàn)已改為雙流區(qū)）老年大學(xué)交流學(xué)習(xí)并提出建立友好學(xué)校的建議。雙流縣老年大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表示贊同。經(jīng)過充分準(zhǔn)備，兩校簽署了建立友好學(xué)校的協(xié)議，就兩校間在教學(xué)、管理、科研等方面的廣泛交流、共謀發(fā)展達(dá)成共識。我們兩校每學(xué)期固定召開一次聯(lián)席會，交流工作，探討學(xué)校發(fā)展中的問題和發(fā)展思路。每次會議都有準(zhǔn)備，有議題，有收獲。2011年，我們這個交流平臺又增添了成都市郫縣老年大學(xué)和成都高新區(qū)中和街道老年大學(xué)。大家給這個交流平臺取名“春夏秋冬”，意寓一年四季都在學(xué)習(xí)，都在發(fā)展。四所學(xué)校每季度舉行一次聯(lián)席會，由各校輪流承辦，四校的工作班子全部參加。各校校長認(rèn)真報告工作，共同深入探討學(xué)校的發(fā)展思路和辦法。由于內(nèi)容豐富，聯(lián)席會經(jīng)常延遲到下午一點才能結(jié)束。大家一致體會到，這樣的聯(lián)席會非常好，收益非常大。郫縣老年大學(xué)處于成都第三圈層，其老年大學(xué)教育一直比較滯后，是成都市少數(shù)幾個沒有達(dá)到評級標(biāo)準(zhǔn)的縣級老年大學(xué)。新班子上任后，主動要求加入這個交流平臺，每次聯(lián)席會都帶著問題和希望而來，帶著收獲和信心而去。他們理清工作思路，找準(zhǔn)突破口，努力爭取縣委縣政府的支持，扎扎實實地開展工作，僅用了不到三年的時間，就一舉達(dá)到A級老年大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了歷史性突破，使郫縣老年大學(xué)出現(xiàn)了紅紅火火的局面。郫縣老年大學(xué)的王校長動情地說：“真誠感恩這個平臺，它給了我們太多的啟迪、智慧和力量，我們一定要把這種協(xié)作長期堅持下去?！?/p>

2008年初，我們到位于成都市第三圈層的金堂縣老年大學(xué)交流學(xué)習(xí)，當(dāng)時的金堂縣老年大學(xué)只有兩間教室，學(xué)校辦學(xué)舉步維艱，我們提出兩校建立姊妹校的建議，立即得到響應(yīng)。經(jīng)過短暫籌備，5月9日，我區(qū)區(qū)政府與金堂縣政府簽署了《關(guān)于加強老年教育合作的協(xié)議》，簽約儀式在金堂縣政府禮堂隆重舉行，我區(qū)副區(qū)長和金堂縣常務(wù)副縣長親臨現(xiàn)場簽署協(xié)議。8年來，我們堅持每學(xué)期召開一次聯(lián)席會，輪流承辦，從未間斷。我們充分交流工作情況，深入探討老年教育中遇到的難題和解決方法，每次聯(lián)席會都受益匪淺。我們還結(jié)合兩校的辦學(xué)實際，選定課題進(jìn)行聯(lián)合科研，撰寫科研文章。金堂縣老年大學(xué)抓住機(jī)遇，全方位謀求發(fā)展，用了不到三年的時間，就從C級老年大學(xué)一舉躍升為A級老年大學(xué)。

三、在四川省范圍內(nèi)充分發(fā)揮成都市“中心城市”核心區(qū)的作用，引領(lǐng)帶動邊遠(yuǎn)地區(qū)老年教育共同發(fā)展

一是充分利用已有平臺，積極發(fā)揮引領(lǐng)作用。成都市作為四川省的中心城市，其老年教育工作也走在全省前列。四川省老年大學(xué)協(xié)會在引領(lǐng)和推動全省老年大學(xué)教育方面做了大量工作，取得了顯著成績。協(xié)會每年舉辦校長培訓(xùn)班，分片區(qū)舉辦理論研討會，與重慶市老年大學(xué)協(xié)會舉辦一年一度的協(xié)作會，組織外出考察學(xué)習(xí)，創(chuàng)辦雜志、通訊、微信公眾號等多類交流平臺。我們積極參與省老年大學(xué)組織的各類活動，不斷推出源于實踐又高于實踐的理論研究成果和實踐經(jīng)驗?！稖\談老年大學(xué)校長的文化自覺》《對建設(shè)服務(wù)型老年大學(xué)若干問題的思考》和《推動老年大學(xué)教育持續(xù)發(fā)展的四個著力點》等文章引起強烈共鳴。其中《淺談老年大學(xué)校長的文化自覺》獲中國老年大學(xué)協(xié)會第十次老年教育理論研討會二等獎?！秾ㄔO(shè)服務(wù)型老年大學(xué)若干問題的思考》獲中國老年大學(xué)協(xié)會第十一次老年教育理論研討會一等獎，這是大成都地區(qū)老年教育史上的第一個在全國性層面上獲得的一等獎。這些工作對提升省內(nèi)理論研究水平、引領(lǐng)老年大學(xué)教育集群發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二是堅持走出去請進(jìn)來，悉心謀取共同發(fā)展。2014年5月，我們率學(xué)校藝術(shù)團(tuán)到四川省涼山彝族自治州老年大學(xué)交流學(xué)習(xí)，兩校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)生會認(rèn)真交流工作情況，深入探討面臨的工作困難和發(fā)展思路。兩校建立了友好學(xué)校關(guān)系，確定每年以不同形式互訪一次，在教學(xué)、科研、管理等方面加強合作，共謀發(fā)展。之后，我們每年至少互訪一次，共話老年教育，共商發(fā)展大計。這是我們走向省內(nèi)偏遠(yuǎn)地區(qū)老年教育的第一步，今后還要繼續(xù)做好做大這項工作?！?/p>