校園欺凌中的法治問題淺議

葉建樹

摘 要：近年來高中校園成為了校園欺凌問題的高發(fā)區(qū)，此類事件嚴(yán)重影響了在校高中生的身心健康。目前，我國(guó)正在大力提倡依法治國(guó)的方針，對(duì)于校園欺凌事件教育部也出臺(tái)也相關(guān)文件。但在實(shí)際治理的過程當(dāng)中仍然存在著一些問題，且校園欺凌的界限模糊不清。因此有關(guān)部門更應(yīng)該采用法律手段治理校園欺凌問題。

關(guān)鍵詞：高中校園；校園欺凌；法治

近幾年由于校園欺凌事件的頻繁發(fā)生，再加之媒體的大力報(bào)道，校園欺凌事件已然成為了整個(gè)社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問題。高中生即將進(jìn)入大學(xué)，即將成為祖國(guó)的建設(shè)者，而校園欺凌事件嚴(yán)重影響了高中在校學(xué)生的身心健康，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活造成了非常惡劣的影響。且部分學(xué)生缺乏自我保護(hù)意識(shí)和必要的法律知識(shí)，導(dǎo)致校園欺凌屢禁不止。所以在治理校園欺凌問題時(shí)必須使用法律手段。

一、采用法制化治理校園的重要性

1.治理校園欺凌缺乏法律制度

目前，校園欺凌在我國(guó)高中校園當(dāng)中頻繁發(fā)生，雖然國(guó)家一直都在提倡依法治國(guó)，但是對(duì)于校園欺凌的治理我國(guó)并沒有明確、具體的法規(guī)。而校園欺凌當(dāng)中的施暴者都為未成年人，按照《刑法》當(dāng)中的相關(guān)條款進(jìn)行處理，最終的結(jié)果也都是對(duì)施暴者進(jìn)行簡(jiǎn)單地說教然后草草了事。其次，雖然在國(guó)家的大力倡導(dǎo)之下大多數(shù)高中都開設(shè)了法律相關(guān)的課程。但是由于應(yīng)試教育的大背景，高中老師在授課時(shí)也僅僅只是敷衍了事，甚至出現(xiàn)了老師私自占課的現(xiàn)象。而傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)模式導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法治知識(shí)喪失興趣。當(dāng)今社會(huì)大多數(shù)人都缺乏必要的法律知識(shí)，家長(zhǎng)也沒有做好帶頭作用，私自翻看孩子的日記、給領(lǐng)導(dǎo)送禮等，導(dǎo)致孩子的法制觀念模糊、法律意識(shí)淡薄。

2.校園欺凌事件頻繁發(fā)生

近年來，高中校園屬于校園欺凌事件的高發(fā)地。甚至在互聯(lián)網(wǎng)上盛傳著校園欺凌的視頻，鼓勵(lì)學(xué)生以欺負(fù)他人來助長(zhǎng)自己的威風(fēng)，扭曲了未成年人的價(jià)值觀，對(duì)學(xué)生的心理健康造成了惡劣的影響?！缎谭ā樊?dāng)中的部分條款只適用于成年人，且太過強(qiáng)硬。而未成年人的心智尚未健全，若處理方式太過強(qiáng)硬容易適得其反引起報(bào)復(fù)行為。若僅僅只是采用說教的方式，無法達(dá)到教育的目的，反而還縱容了欺凌者的行為。因此，相關(guān)部門應(yīng)該為校園欺凌制定合適的法律制度，為未成年人保駕護(hù)航。

二、校園欺凌現(xiàn)狀

1.欺凌方式

校園欺凌形式多樣，例如冷暴力、語言暴力、肢體暴力等等。目前冷暴力并不是校園欺凌的主要侵害方式。欺凌者慫恿身邊的同學(xué)、朋友孤立受欺凌者。雖然沒有對(duì)受欺凌者造成肉體上的傷害，但是會(huì)直接影響到受欺凌者的心理健康。肢體暴力和語言暴力是校園欺凌兩種最常見的形式。通過群毆、撕扯衣服侮辱受害者或者是語言攻擊等方式，都會(huì)給受害者造成極大的心理壓力。甚至曾經(jīng)有高中生因遭受到校園欺凌而自殺的案例。

2.欺凌結(jié)果

受到校園欺凌最終無非就是兩種結(jié)果，一是心靈受到創(chuàng)傷，二是身體上的傷害。受欺凌者遭到欺凌者的長(zhǎng)期壓迫而不敢反抗，長(zhǎng)期處于緊張、恐慌的狀態(tài)當(dāng)中。輕則導(dǎo)致受欺凌者注意力不集中、成績(jī)下降，重則會(huì)導(dǎo)致受欺者心理扭曲或者患上嚴(yán)重的心理疾病，直接影響到受欺凌者將來的工作和生活。被實(shí)施肢體暴力之后，受欺凌者輕則受到皮外傷，重則可能直接造成身體傷殘。但無論嚴(yán)重與否都會(huì)影響到被欺凌者的心理健康。

3.現(xiàn)階段處理校園欺凌的方式

現(xiàn)階段解決校園欺凌一共有三種方式，一是校方責(zé)任險(xiǎn)，二是民事賠償，三是治安調(diào)解?，F(xiàn)在大多數(shù)高中學(xué)生在學(xué)生入校之前都為學(xué)生購(gòu)買了校方責(zé)任險(xiǎn)，若學(xué)生受到校園欺凌保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)學(xué)生身體以及心理受損的程度為學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)賠償。不過在發(fā)生校園欺凌之后大多數(shù)的家長(zhǎng)和老師還是會(huì)選擇采取治安調(diào)解的方式。在調(diào)節(jié)之后對(duì)欺凌者進(jìn)行思想道德教育，然后根據(jù)受傷程度為被欺凌者提供一定的民事賠償。

三、防止校園欺凌的對(duì)策

1.完善立法，嚴(yán)格執(zhí)法

想要從根源上杜絕校園欺凌事件的發(fā)生僅僅依靠家長(zhǎng)和學(xué)校是遠(yuǎn)不遠(yuǎn)不夠的，首先，立法機(jī)關(guān)以及教育部等相關(guān)部門應(yīng)該明確校園欺凌的范疇，制定明確的校園欺凌的懲罰機(jī)制，完善相關(guān)方面的法制法規(guī)，補(bǔ)充校園欺凌在法律方面的空白。其次，在有了相關(guān)的法規(guī)之后校方應(yīng)該嚴(yán)格按照法規(guī)辦事。不能因?yàn)檫`法者的年齡小，或者僅僅因?yàn)檫`法者的成績(jī)好就選擇包庇或者采取私了的方式。家長(zhǎng)在發(fā)現(xiàn)自己的孩子存在欺凌行為時(shí)也應(yīng)該嚴(yán)肅處理，不能因?yàn)橐粫r(shí)的寵溺心理而釀成大錯(cuò)。

2.在學(xué)校增設(shè)法律顧問這一職位

在應(yīng)試教育的大背景之下，大多學(xué)校都忽視了素質(zhì)教育。學(xué)校缺乏法律教育，學(xué)生法律意識(shí)淡薄是現(xiàn)在的常態(tài)。高中學(xué)生的意志尚未健全，他們不知道自己欺凌他人已經(jīng)觸犯到了法律，甚至沒有意識(shí)到自己的不當(dāng)行為會(huì)給他人帶來多大的傷害。受欺凌者在受到傷害之后不知道如何正確處理此類事件，更不知道如何運(yùn)用法律的武器來維護(hù)自己的正當(dāng)利益。而在發(fā)生校園欺凌之后校領(lǐng)導(dǎo)和老師為了息事寧人也沒有正確處理好此類事件。因此應(yīng)該在學(xué)校課程當(dāng)中添加相關(guān)的法律課程，向?qū)W生普及基本的法律常識(shí)。而設(shè)置法律顧問這一職位，學(xué)生在遇到了問題時(shí)也可以及時(shí)向法律顧問咨詢，有利于學(xué)生和校方正確地處理校園欺凌事件。

3.提高學(xué)生的維權(quán)意識(shí)

老師的不作為，同學(xué)的孤立和歧視都導(dǎo)致了學(xué)生在遇到校園欺凌事件之后選擇隱瞞。再加之校園欺凌的發(fā)生地點(diǎn)本就比較隱蔽，家長(zhǎng)和老師也就更無從知道。而校園欺凌往往具有反復(fù)性和持續(xù)性，長(zhǎng)此以往將會(huì)嚴(yán)重地影響學(xué)生的身心健康。因此學(xué)校只是單純的向?qū)W生傳授法律知識(shí)，學(xué)生不敢維權(quán)也是無濟(jì)于事。因此，在面對(duì)校園欺凌的時(shí)候作為老師一定要一改過去說教的作風(fēng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確引導(dǎo)，并不定時(shí)開展有關(guān)校園欺凌的防治主題活動(dòng)，提高學(xué)生的反欺凌意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

四、結(jié)束語

近年來校園欺凌的頻發(fā)引起了有關(guān)部門和整個(gè)社會(huì)的注意，但僅僅依靠幾條解決辦法根本無法從根源上解決校園欺凌問題。因此校方在處理類似的問題時(shí)不能僅靠說教，應(yīng)嚴(yán)格參照國(guó)家頒布的各項(xiàng)文件。要想從根本上解決校園欺凌的問題最重要的還是要依靠法律。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部青少年法治教育協(xié)同創(chuàng)新中心（華東師范大學(xué)）.校園欺凌治理的跨學(xué)科對(duì)話[J]. 華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育 科學(xué)版），2017，（2）：12-23.

[2] 國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室. 關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知. 國(guó)務(wù)院. 2016.