一位教育局長(zhǎng)的課改追求

分享者：范縣教育局局長(zhǎng) 黃守月

對(duì)話人：安陽市文峰區(qū)教研室副主任 柳文生

埋頭實(shí)干，催放高效課堂之花

柳文生：黃局長(zhǎng)，您好。作為范縣教育事業(yè)的領(lǐng)頭人，您是怎么看待自己所從事的教育工作的？

黃守月：我原來一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，做過8年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。2009年，我到教育局工作。做教育對(duì)我來說是一份全新的工作，干一行愛一行，要做就做最好，這是我對(duì)自己的要求。

教育是千秋大業(yè)，涉及千家萬戶，是整個(gè)國(guó)家、社會(huì)發(fā)展的基石，“十年樹木，百年樹人”說的就是這個(gè)道理。所以，在2010年9月的全縣教師節(jié)表彰大會(huì)上，面對(duì)上千名中小學(xué)教師，我將自己對(duì)教育的理解凝聚為三句話：“選擇了教育就選擇了奉獻(xiàn)，選擇了教育就選擇了實(shí)干，選擇了教育就選擇了幸福?！蓖瑫r(shí)經(jīng)過調(diào)研，我也堅(jiān)定了帶領(lǐng)全縣中小學(xué)教師走課改之路的決心！

我認(rèn)為，一個(gè)縣區(qū)的教育局局長(zhǎng)，必須擁有熾熱的教育情懷，站在時(shí)代的前列，經(jīng)過深入思考，為全縣教育發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃與決策，一步一個(gè)腳印穩(wěn)步推進(jìn)。

柳文生：您對(duì)范縣教育的發(fā)展，有著怎樣的美好愿景呢？

黃守月：2010年10月底，我在鄭州參加《中國(guó)教師報(bào)》組織的高效課堂論壇，第一次接觸關(guān)于高效課堂、學(xué)生自主交流合作探究的理論，又和來自北京、上海的專家進(jìn)行了交流，認(rèn)定高效課堂的構(gòu)建對(duì)提高全縣中小學(xué)課堂教學(xué)水平會(huì)有很大的促進(jìn)。

回來后，我就和局領(lǐng)導(dǎo)班子商議，決定在全縣推行高效課堂，并邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)試點(diǎn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子和老師進(jìn)行了全員式、跟進(jìn)式培訓(xùn)。

我們先選擇了三個(gè)試點(diǎn)學(xué)?！滓露?、陳莊中學(xué)和縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，由縣教研室負(fù)責(zé)具體監(jiān)測(cè)。在2010—2012學(xué)年全濮陽市的統(tǒng)考中，陳莊中學(xué)成績(jī)名列前茅，成為成績(jī)提升最為明顯的學(xué)校。這堅(jiān)定了我們推進(jìn)課改的信心。我們繼續(xù)調(diào)研，這三個(gè)學(xué)校參與實(shí)驗(yàn)的老師均認(rèn)為高效課堂實(shí)驗(yàn)值得推廣。

隨后，我們又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選了三所小學(xué)進(jìn)行高效課堂實(shí)驗(yàn)，具體要求學(xué)校每節(jié)課都要給學(xué)生科學(xué)設(shè)計(jì)導(dǎo)學(xué)案，每個(gè)班級(jí)成立若干個(gè)小組，以互助合作為前提，共同進(jìn)步為目標(biāo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用；而教師只負(fù)責(zé)講解重難點(diǎn)、知識(shí)拓展點(diǎn)。隨著實(shí)驗(yàn)的不斷深入，小組合作的團(tuán)隊(duì)力量被充分調(diào)動(dòng)起來，“讓每個(gè)孩子都動(dòng)起來”的理念在范縣的中小學(xué)課堂上得到了充分滲透，學(xué)生的綜合素養(yǎng)有了明顯提高。

隨后，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷磨合整改，開始針對(duì)不同學(xué)校的地域文化特色進(jìn)行高度概括和深度挖掘，整體推進(jìn)課改，我把它命名為“一主三元幸福工程”。

“一主三元”，重視課內(nèi)并走向課外

柳文生：請(qǐng)您詳細(xì)給我們解釋一下“一主三元幸福工程”的內(nèi)涵。

黃守月：“一主”即以課堂教學(xué)為中心，科學(xué)深化高效課堂的實(shí)踐研究，向45分鐘要質(zhì)量。

“三元”包括——

一是書香校園。想要打造書香校園，首先是教師讀書蔚然成風(fēng)。7年來，縣教育局每年拿出經(jīng)費(fèi)給全縣教師購置圖書，在全縣教師中營(yíng)造了讀書的氛圍。其次是親子共讀、生生共讀等活動(dòng)相繼開展。每個(gè)學(xué)校的圖書室隨時(shí)向?qū)W生開放，很多學(xué)校都把圖書柜放置在樓梯、樓道、大廳、走廊以及教室后部，方便了學(xué)生借閱圖書。

最后是開展豐富多彩的讀書活動(dòng)。如組織師生撰寫讀后感，組織演講比賽、課本劇展演等。

二是藝術(shù)校園。每所學(xué)校、每個(gè)班級(jí)，都要積極培養(yǎng)和發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng)，根據(jù)學(xué)生的意愿與選擇，組建不同的社團(tuán)，廣泛開展竹竿舞、呼啦圈、易拉罐韻律操、乒乓球等活動(dòng)。學(xué)校每年都安排藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)等活動(dòng)。

三是道德校園。這是學(xué)校教育發(fā)展的根本，每一位教師要做到愛崗敬業(yè)，恪盡傳道、授業(yè)、解惑之責(zé)。每一個(gè)孩子都要懂得感恩，熱愛祖國(guó)，爭(zhēng)做美德少年。

“一主三元幸福工程”的目的就是讓教師幸福工作，讓學(xué)生快樂學(xué)習(xí)。

穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)打造“范式教育”

柳文生：“一主三元幸福工程”，是對(duì)范縣教育的頂層設(shè)計(jì)，已上升為一種具有創(chuàng)新精神而又扎根現(xiàn)實(shí)的教育理念。那么，為實(shí)現(xiàn)這一教育理想，您是如何推動(dòng)落實(shí)的呢？

黃守月：沒有目標(biāo)的工作等于沒有責(zé)任，沒有計(jì)劃的工作等于虛度時(shí)光。哈佛大學(xué)曾做過一項(xiàng)關(guān)于目標(biāo)對(duì)人生影響的長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查。對(duì)象是一群智力、學(xué)歷、家庭背景等相差不大的年輕人。最初的調(diào)查是：27%的人沒有目標(biāo)，60%的人目標(biāo)模糊，10%的人有清晰但比較短期的目標(biāo)，3%的人有著清晰而且長(zhǎng)期的目標(biāo)。

25年后哈佛大學(xué)再進(jìn)行了一次調(diào)查，結(jié)果是3%有著清晰而且長(zhǎng)期目標(biāo)的人，盡管中間或許有過方向的調(diào)整，以及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)未必盡善盡美，但他們基本上都成了自己所奮斗的領(lǐng)域的頂尖人士——白手起家創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)領(lǐng)袖、社會(huì)精英等。

現(xiàn)在范縣教育已經(jīng)有了整體思路與決策，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要認(rèn)真規(guī)劃，把目標(biāo)具體細(xì)化，列出日程表，定下路線圖，明確完成的時(shí)限。

我們的做法是：每年一個(gè)年度目標(biāo)。從2010年開始，我們每年都有具體的年度規(guī)劃，一年一個(gè)主題，由教研室牽頭相關(guān)科室，定期檢查督促，務(wù)求落實(shí)。

如2014年是教育質(zhì)量提升年，我們?cè)撃甓染蛯Ｗ⒂谡n堂教學(xué)，結(jié)合實(shí)際探究教育規(guī)律。2015年是教師專業(yè)成長(zhǎng)年，我們就狠抓名師工程建設(shè)。2016年是學(xué)校管理提升年，我們就抓管理、促規(guī)范、提內(nèi)涵，讓學(xué)校管理向精細(xì)化方向發(fā)展。2017年是教師教育培訓(xùn)年，我們就加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)，即領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任、骨干教師隊(duì)伍的建設(shè)。

課改目標(biāo)的完成，必須層層落實(shí)，有安排、有布置就必須有檢查、有總結(jié)。每一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一所學(xué)校每學(xué)年都有具體的責(zé)任目標(biāo)，校長(zhǎng)是目標(biāo)落實(shí)第一責(zé)任人，局長(zhǎng)是落實(shí)檢查第一責(zé)任人。局長(zhǎng)要抽樣調(diào)查，比如，考核校長(zhǎng)，針對(duì)高效課堂的規(guī)范管理進(jìn)行設(shè)問等。

我喜歡用數(shù)據(jù)說話：2010—2017年，全縣教學(xué)成績(jī)?cè)谌ш柺兴?個(gè)縣中排名如下：2010年第四，2011年第三，2012年并列第二，2013—2016年第二，2017年第一。這體現(xiàn)出在全縣實(shí)施課改的重要性和明顯效果。雖然城區(qū)依然比鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)，但課改以來，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)如濮城鎮(zhèn)等，成績(jī)明顯有所提高，專家診斷跟進(jìn)培訓(xùn)，并給實(shí)驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師布置作業(yè)，有力促進(jìn)了課改的深入。

課改之前，全縣每年參加中考的考生只有2300多名，很多考生都想方設(shè)法去市里上學(xué)了；課改之后，每年考生接近6000人，翻了一番還多。這一數(shù)據(jù)再次證明：范縣實(shí)施課改，已經(jīng)深入人心，不僅政府重視，更是影響到了千家萬戶，得到了人民群眾的認(rèn)可。

舉重若輕，把脈現(xiàn)實(shí)共謀發(fā)展

柳文生：我看到您辦公室有這樣一幅字——“舉重若輕”，這是您追求的理想工作狀態(tài)嗎？

黃守月：日常工作千頭萬緒，我不能事無巨細(xì)都去親自過問處理，科學(xué)的管理手段同樣是高效工作的重要環(huán)節(jié)。我主要遵循以下三點(diǎn)來開展工作：

一是高效管人。在局班子內(nèi)部實(shí)現(xiàn)分工負(fù)責(zé)制，在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)層級(jí)管理，這不僅有利于班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，更有利于提高隊(duì)伍素質(zhì)，形成好的黨風(fēng)、政風(fēng)和作風(fēng)，促進(jìn)工作。

二是高效管事。謀大局、出思路是一把手的兩項(xiàng)重大任務(wù)。思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗。抓大放小是原則，一抓發(fā)展方向，二抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如確定的“一主三元幸福工程”這個(gè)方向。此外，“如何大面積提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量”這一科研項(xiàng)目也正在穩(wěn)步推進(jìn)。

三是高效決策。廣泛聽取民意、積聚民智是科學(xué)決策的關(guān)鍵，比如城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)等?！耙恢魅腋９こ獭边@個(gè)決策就是我們集體智慧的成果。

跳出教育看教育，從不同角度看教育，會(huì)產(chǎn)生更多的教育思考。跳出日常事務(wù)的羈絆，就能更準(zhǔn)確地把脈范縣教育的現(xiàn)實(shí)，更科學(xué)地規(guī)劃范縣教育的發(fā)展方向，這是我的職責(zé)所在。

重視師資，多方提升教師實(shí)力

柳文生：教育教學(xué)質(zhì)量的提升，離不開教師隊(duì)伍的建設(shè)。您是如何謀劃范縣中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的？

黃守月：沒有教師素質(zhì)的整體提升，就沒有真正意義上的課改實(shí)踐。教師專業(yè)發(fā)展是范縣課改“一主三元幸福工程”實(shí)施最關(guān)鍵的一環(huán)。為此，我們做了詳細(xì)的規(guī)劃，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是強(qiáng)化了校長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)。校長(zhǎng)每月要上一節(jié)公開課，給全校學(xué)生講，真正起到引領(lǐng)與表率作用。另外，農(nóng)村校長(zhǎng)到城區(qū)掛職，城區(qū)校長(zhǎng)帶職到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校鍛煉，教育教學(xué)教研同步發(fā)展。

二是實(shí)現(xiàn)了教師專業(yè)發(fā)展和教師發(fā)展培訓(xùn)年度目標(biāo)，狠抓名師工程建設(shè)。目前，全縣已有8個(gè)名師工作室，每個(gè)工作室每年會(huì)得到2000元的工作經(jīng)費(fèi)，在培訓(xùn)上更加細(xì)化有針對(duì)性，把優(yōu)先培訓(xùn)資格作為獎(jiǎng)勵(lì)分給最有發(fā)展?jié)摿Φ慕處?。教研室具體監(jiān)督負(fù)責(zé)。

三是評(píng)優(yōu)晉級(jí)，讓數(shù)據(jù)說話。統(tǒng)考成績(jī)，全縣排名，量化管理落到實(shí)處。人事管理按成績(jī)說話，選拔優(yōu)秀教師，校長(zhǎng)評(píng)優(yōu)也是如此。在全縣上下做好正能量傳播，讓全縣中小學(xué)教師在工作中感到公平、公正、公開，讓一線教師真正受到尊重。

四是每年教師節(jié)，舉辦樹立典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，領(lǐng)軍人物既受表彰又要分享體會(huì)。全縣評(píng)選出10名“最受歡迎的教師”，獲獎(jiǎng)教師每人獎(jiǎng)勵(lì)5000元。這項(xiàng)舉措對(duì)全縣教師的激勵(lì)作用不言而喻。

五是關(guān)注每一位教師的自身發(fā)展。比如，我們每?jī)赡杲o全體教師做一次體檢，讓每一位一線教師都感受到黨和政府的關(guān)懷。今后，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和要求，我們會(huì)及時(shí)調(diào)整教師專業(yè)發(fā)展的思路與方法，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和大家的幸福指數(shù)。