劉彩玲
(北京青年政治學(xué)院國(guó)際學(xué)院,北京 100102)
淺析職業(yè)院校國(guó)際化教育人才培養(yǎng)
劉彩玲
(北京青年政治學(xué)院國(guó)際學(xué)院,北京 100102)
職業(yè)院校國(guó)際化教育提質(zhì)增效是實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量不斷提升的有效途徑。通過(guò)對(duì)職業(yè)院校提質(zhì)增效過(guò)程中的研究現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和解決問(wèn)題的對(duì)策進(jìn)行分析,建議健全內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系,實(shí)行管教分離。
人才培養(yǎng);國(guó)際化教育;提質(zhì)增效;對(duì)策
隨著新媒體時(shí)代的到來(lái),職業(yè)院校中外合作辦學(xué)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,形成了一定的規(guī)模,國(guó)際化教育也進(jìn)入到了歷史發(fā)展的最好時(shí)期。如何在引進(jìn)教育資源、優(yōu)化培養(yǎng)模式、提升辦學(xué)質(zhì)量等方面取得更大的成效,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,是國(guó)際化教育發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題。以人才培養(yǎng)質(zhì)量提高和效益提升為中心,實(shí)現(xiàn)國(guó)際化教育可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的不斷提升,是一個(gè)值得深入研究的課題。
職業(yè)院校國(guó)際化教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)具有國(guó)際視野、熟悉國(guó)際慣例、具有較強(qiáng)的英語(yǔ)應(yīng)用能力和計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力,能適應(yīng)社會(huì)需要和變化,能夠在國(guó)際事務(wù)或國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中從事相關(guān)活動(dòng)的技能型人才。
以“質(zhì)量”或“質(zhì)量建設(shè)”為關(guān)鍵詞在中國(guó)知網(wǎng)上檢索近三年中外合作辦學(xué)以質(zhì)量建設(shè)為主題的論文有近80篇,其中研究職業(yè)院校中外合作辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的論文不足10篇,且研究?jī)?nèi)容分散,主要在國(guó)家政策、人才培養(yǎng)目標(biāo)創(chuàng)新、教學(xué)質(zhì)量建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生管理和評(píng)估等方面。
《中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告》指出,要以社會(huì)需求適應(yīng)度、培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度、辦學(xué)條件支撐度、質(zhì)量保障有效度、學(xué)生和用戶滿意度五大標(biāo)準(zhǔn)維度,力圖全面回答和全方位展現(xiàn)中國(guó)高等教育整體質(zhì)量狀況?!督逃筷P(guān)于當(dāng)前中外合作辦學(xué)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)控,維護(hù)中外合作辦學(xué)的聲譽(yù)。黨的十八大以來(lái)國(guó)家教育行政部門(mén)提出了中外合作辦學(xué)工作重點(diǎn)由規(guī)模擴(kuò)大、外延發(fā)展轉(zhuǎn)移到質(zhì)量提升、內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)的工作思路,強(qiáng)調(diào)在改革的同時(shí)要強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)?!蛾P(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》對(duì)中外合作辦學(xué)提出的總體要求和任務(wù):提質(zhì)增效,服務(wù)大局,增強(qiáng)能力;要鼓勵(lì)高等職業(yè)院校配合企業(yè)走出去,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與境外辦學(xué);要充分發(fā)揮百姓的監(jiān)督作用。《中外合作辦學(xué)發(fā)展報(bào)告》提出創(chuàng)新質(zhì)量是關(guān)鍵,提高效益是目標(biāo),要“管辦評(píng)分離”,要確保學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高,社會(huì)滿意度和認(rèn)可度不斷上升。
唐振福認(rèn)為要借鑒中外合作辦學(xué)評(píng)估、中外合作辦學(xué)認(rèn)證及跨境教育評(píng)估和認(rèn)證的結(jié)果,更好地推進(jìn)中外合作辦學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展。林金輝認(rèn)為外合作辦學(xué)的質(zhì)量最終體現(xiàn)在人才培養(yǎng)質(zhì)量上。適度規(guī)模是基礎(chǔ),創(chuàng)新質(zhì)量是關(guān)鍵,提高效益是目標(biāo)。應(yīng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,注重發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性[1]。對(duì)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ),生源因素、師資隊(duì)伍、課程因素、教學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境以及教學(xué)管理是質(zhì)量保障的基本要素,教學(xué)運(yùn)行是整個(gè)質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)。吳健康認(rèn)為中外合作辦學(xué)是一種低成本的留學(xué)方式,在嫁接過(guò)程中有其特殊性,存在著辦學(xué)質(zhì)量參差不齊,追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)學(xué)生缺乏有效的管理,外方文憑獲得率低,學(xué)生出國(guó)率低,社會(huì)認(rèn)可度低等問(wèn)題,因此中外兩種教學(xué)模式需要有教學(xué)監(jiān)管或服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證,充分利用第三方評(píng)估的作用,確保中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。房寶娟認(rèn)為職業(yè)院校在招生競(jìng)爭(zhēng)激烈,生源質(zhì)量難以保證的情況下需要通過(guò)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化教學(xué)改革,凸顯中外合作辦學(xué)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,加強(qiáng)內(nèi)部管理,構(gòu)建監(jiān)督評(píng)估體系的方式深化質(zhì)量創(chuàng)新。田申認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量是生存的命脈,內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系要以現(xiàn)代職業(yè)教育理念為指導(dǎo),完善與教學(xué)質(zhì)量保障體系相適應(yīng)的管理制度和引入第三方評(píng)價(jià)認(rèn)證,以保障教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定提高。畢躍忠認(rèn)為職業(yè)院校中外合作辦學(xué)學(xué)生就業(yè)工作面臨著用人單位認(rèn)可度不高、學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱、學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)備不充分、繼續(xù)深造難度大等挑戰(zhàn),要探索出一條適合國(guó)際化教育學(xué)生發(fā)展的道路,才能培養(yǎng)出社會(huì)認(rèn)可度高的高素質(zhì)技能型人才。蔣馨嵐認(rèn)為大數(shù)據(jù)時(shí)代質(zhì)量保障的主體是多元的,政府、學(xué)校、家長(zhǎng)、用人單位和社會(huì)公益等都是參與者。張明認(rèn)為引進(jìn)國(guó)際通用職業(yè)資格證書(shū)是中外合作辦學(xué)模式的有效補(bǔ)充,是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、與國(guó)際認(rèn)證制度接軌的重要策略。
英國(guó)高校海外合作辦學(xué)有一百多年的歷史,建立了專門(mén)機(jī)構(gòu)將質(zhì)量保障分為內(nèi)部保障和外部保障兩個(gè)方面,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)海外合作辦學(xué)進(jìn)行專業(yè)評(píng)估、內(nèi)部審核和校外監(jiān)審核。俄羅斯積極推行一系列高教國(guó)際化改革,以建立共同愿景為戰(zhàn)略目標(biāo)尋求區(qū)域合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)合作辦學(xué)主體多元化,構(gòu)建高等教育質(zhì)量認(rèn)證體系等確保辦學(xué)質(zhì)量。一些發(fā)達(dá)國(guó)家是通過(guò)民間組織的形式對(duì)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量保障體系進(jìn)行監(jiān)控的,如澳大利亞的“高等教育質(zhì)量保障委員會(huì)”,法國(guó)的“國(guó)家評(píng)價(jià)委員會(huì)”,日本的“大學(xué)鑒定協(xié)會(huì)”,英國(guó)的“國(guó)家學(xué)位授予委員會(huì)”等。這些機(jī)構(gòu)獨(dú)立于政府和學(xué)校,代表本國(guó)進(jìn)行質(zhì)量保障監(jiān)控,重點(diǎn)監(jiān)控教學(xué)和科研,具有科學(xué)性、多樣性、靈活性、權(quán)威性和公正性的特點(diǎn)。美國(guó)的社區(qū)學(xué)院、英國(guó)的多科技術(shù)學(xué)院、澳大利亞技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院、德國(guó)雙元制職業(yè)學(xué)院等在質(zhì)量監(jiān)控和辦學(xué)效益方面是值得借鑒的。
美國(guó)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱蘭曾說(shuō):“21世紀(jì)將是質(zhì)量的世紀(jì),質(zhì)量將走上世界舞臺(tái)的中心”。Judith S. Eaton認(rèn)為認(rèn)證體系是高等教育質(zhì)量保證的重要外部手段,對(duì)保證高等教育質(zhì)量有積極的保障作用。英國(guó)格林認(rèn)為:“高等教育質(zhì)量保障是指特定的組織為向?qū)W生和社會(huì)保證教育的質(zhì)量,根據(jù)一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,按照一定的程序,對(duì)高校的教育質(zhì)量進(jìn)行的控制、審核和評(píng)估。”英國(guó)學(xué)者John Sizer 和Diana Green 認(rèn)為為滿足個(gè)體、群體和社會(huì)各方面發(fā)展需要,可通過(guò)一套多維的指標(biāo)體系來(lái)衡量一所髙校的表現(xiàn),為受教育者、教育者和社會(huì)發(fā)展要求設(shè)定一系列績(jī)效指標(biāo),使質(zhì)量的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、成就和水平等從多維指標(biāo)體系中體現(xiàn)出來(lái)。
綜合上述,在高水平示范性階段的大背景下,國(guó)內(nèi)和國(guó)外從政府、學(xué)校、學(xué)生、社會(huì)等不同的角度分析了質(zhì)量認(rèn)證評(píng)估的重要性。國(guó)內(nèi)政策導(dǎo)向明晰,內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,正在探討第三方認(rèn)證以穩(wěn)定人才培育質(zhì)量,提高辦學(xué)效益,同時(shí)也存在生源問(wèn)題、人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、質(zhì)量保障體系構(gòu)建問(wèn)題、社會(huì)認(rèn)可度的效益問(wèn)題及職業(yè)院校辦學(xué)過(guò)程中內(nèi)部評(píng)估等問(wèn)題。相比之下,國(guó)外是通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證完成辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控的,認(rèn)證制度成熟完善,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)十分豐富,體現(xiàn)了海外辦學(xué)的多樣性、公平性和權(quán)威性,使辦學(xué)方能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)合適自己的生存的位置,創(chuàng)造出最好的辦學(xué)效果。
質(zhì)量是中外合作辦學(xué)的生命線,當(dāng)前職業(yè)院校國(guó)際化教育內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)處于初級(jí)發(fā)展階段,制約人才培養(yǎng)提質(zhì)增效的因素有很多,需要不斷調(diào)研優(yōu)化人才培養(yǎng)方案、不斷明確合作定位,豐富合作辦學(xué)模式,優(yōu)化教學(xué)模式等等。
由于對(duì)國(guó)際化教育政策理解得不透徹,缺乏先進(jìn)的辦學(xué)理念,質(zhì)量保障體系尚在建設(shè)過(guò)程中。國(guó)外的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源沒(méi)有得到充分的利用,優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)質(zhì)量滿足社會(huì)需求和提高社會(huì)效益體現(xiàn)的不明顯,國(guó)際化、多元化、市場(chǎng)化的特色在辦學(xué)過(guò)程中體現(xiàn)得不明顯,職業(yè)院校中外合作辦學(xué)雙方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性沒(méi)有充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出來(lái),直接影響著辦學(xué)質(zhì)量的提高。
中外合作辦學(xué)雖致力于培養(yǎng)國(guó)際化人才,但在招生過(guò)程中生源擴(kuò)招,降低了考生的語(yǔ)言成績(jī)和專業(yè)基礎(chǔ)成績(jī)的要求,生源的質(zhì)量就難以得到保障,使得辦學(xué)過(guò)程中教學(xué)質(zhì)量的整體拔高難度加大。
學(xué)生對(duì)中外籍教師授課水平的整體滿意度評(píng)價(jià)不高。中方教師國(guó)際化視野和國(guó)際化教學(xué)理念落后,雙語(yǔ)教學(xué)能力跟不上教學(xué)需求,在國(guó)際文化理解和國(guó)際文化交流方面急需有海外進(jìn)修培訓(xùn)的經(jīng)歷。外籍教師在聘任過(guò)程中篩選不夠精細(xì),對(duì)教授中外合作辦學(xué)中學(xué)生的語(yǔ)言水平認(rèn)識(shí)不足,對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力的理解和拓展有局限性,沒(méi)有充分發(fā)揮外籍教師專業(yè)語(yǔ)言教學(xué)應(yīng)有的作用。
在引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)資源提高課程質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量方面沒(méi)有最大限度地滿足中外合作辦學(xué)中學(xué)生的學(xué)習(xí)期望和需求。中外合作辦學(xué)條例明文規(guī)定有1/3以上的課程由外方承擔(dān)。但是因?yàn)橥夥揭M(jìn)課程所使用的原版教材難度較大,外籍教師用全英語(yǔ)進(jìn)行專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)和實(shí)訓(xùn),與生源語(yǔ)言學(xué)習(xí)水平不相匹配,無(wú)形中影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
中外合作辦學(xué)的監(jiān)督和管理從國(guó)家宏觀管理到上級(jí)主管部門(mén)管理再到辦學(xué)院校自身管理,體現(xiàn)出嚴(yán)格的政策約束和管理的多重性。至上而下的行政檢查缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性,往往流于形式,事實(shí)上人才培養(yǎng)質(zhì)量保障更多的是依靠辦學(xué)者自身的教學(xué)管理與監(jiān)控。中外辦學(xué)雙方如何協(xié)調(diào)發(fā)展,建立并優(yōu)化內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,做得十分欠缺。
職業(yè)院校國(guó)際化教育內(nèi)部質(zhì)量保障提質(zhì)增效建設(shè)處于起步階段,管理者對(duì)國(guó)際化教育改革發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位,國(guó)際化教育管理理念落后,建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)方向思路不清晰,直接造成了中外合作辦學(xué)流于形式,質(zhì)量停滯不前,各方面都亟待完善。
職業(yè)院校人才培養(yǎng)提質(zhì)增效需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的教學(xué)理念、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和信息資源,充分發(fā)揮內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、外部辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估(教委)和第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估的作用,兼顧辦學(xué)者的利益、學(xué)生的利益和教師的利益,推進(jìn)“管辦評(píng)分離”,實(shí)現(xiàn)評(píng)估主體的多樣化,以促進(jìn)與國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)接軌的師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)課程設(shè)計(jì)體系建設(shè)和實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)。
與國(guó)際化教育接軌的專業(yè)能力、教學(xué)能力、學(xué)生思想掌控能力、創(chuàng)新能力、語(yǔ)言能力、國(guó)際化視野、跨文化交際能力以及良好的人文素養(yǎng)是教師應(yīng)該具備的能力。要加強(qiáng)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),將行業(yè)規(guī)范與社會(huì)需求納入到課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之中,將文化體驗(yàn)與學(xué)習(xí)興趣納入課程建設(shè)之中,提升教師教學(xué)品質(zhì);還要加強(qiáng)中外教師團(tuán)隊(duì)的溝通與合作,依托外方合作院校進(jìn)行師資隊(duì)伍聯(lián)合培養(yǎng),不斷創(chuàng)新師資隊(duì)伍的管理模式。
培養(yǎng)學(xué)生英語(yǔ)語(yǔ)言應(yīng)用能力、網(wǎng)絡(luò)資源運(yùn)用能力、跨文化溝通與融合能力、創(chuàng)新能力,關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)效果;創(chuàng)新思想政治教育課程體系建設(shè),通過(guò)文化傳承與文化交融,開(kāi)展德育教育,立德樹(shù)人,創(chuàng)新德育教育;充分利用中外校園、中外視野、中外思維、中外教材等擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面與國(guó)際化視野,提高學(xué)生滿意度。
不斷更新辦學(xué)質(zhì)量保障理念,運(yùn)用國(guó)際化教學(xué)手段和專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn),對(duì)課程設(shè)計(jì)、教學(xué)模式和學(xué)生學(xué)習(xí)策略進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,檢驗(yàn)教學(xué)運(yùn)行的成果;采取管教分離的方式不斷完善管理制度、信息反饋、教學(xué)評(píng)價(jià),建立內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估體系。
對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查,接受社會(huì)的監(jiān)督;進(jìn)行學(xué)生滿意度調(diào)查、就業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查、用人單位專業(yè)能力認(rèn)可度調(diào)查和用人單位滿意度調(diào)查,研究提高畢業(yè)生綜合素質(zhì)的有效途徑;營(yíng)造校園國(guó)際化的文化氛圍,進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的教育國(guó)際化拓展;走出國(guó)門(mén),開(kāi)啟與國(guó)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者與國(guó)外企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的新模式;鼓勵(lì)學(xué)生參與國(guó)外創(chuàng)新型國(guó)際大賽,鼓勵(lì)學(xué)生獲取國(guó)際通用職業(yè)資格證書(shū)。
總之,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以與時(shí)俱進(jìn)的質(zhì)量觀,整合與利用優(yōu)質(zhì)資源,在人才培養(yǎng)提質(zhì)增效的過(guò)程中,研究學(xué)生學(xué)習(xí)能力的改善情況與學(xué)習(xí)成果的體現(xiàn)情況,合理調(diào)節(jié)各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重,確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)定性;同時(shí),穩(wěn)步提高學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)率,不斷提升社會(huì)信譽(yù)度和社會(huì)認(rèn)可度,從社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面提升中外合作辦學(xué)的實(shí)際效果。
[1]郭偉,張力瑋.新時(shí)期中外合作辦學(xué)發(fā)展趨勢(shì):提質(zhì)增效、服務(wù)大局、增強(qiáng)能力[J].世界教育信息,2016,(15).
(責(zé)任編校:陳婷)
AnalysisonInternationalizedEducationTalentCultivationinVocationalColleges
LIU Cailing
(International School,Beijing Youth Politics College,Beijing 100102, China)
Improving quality and efficiency of talent cultivation in internationalized education is an effective way for vocational colleges to realize the sustainable development of Sino-foreign cooperative education, realize the maximization of social benefits and promote the continuous improvement of the quality. The paper analyzes the situation, problems and countermeasures for the improvement of the quality and efficiency of talent cultivation in vocational colleges, and it is suggested to improve the internal quality controlling and separate the management and teaching.
talent cultivation; internationalized education; improve quality and efficiency; strategies
G642.0
A
1008-4681(2017)06-0137-04
2017-08-09
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年項(xiàng)目“我國(guó)高等教育境外消費(fèi)出口市場(chǎng)研究”,編號(hào):12YJCZH318。
劉彩玲(1963— ),女,湖南株洲人,北京青年政治學(xué)院國(guó)際學(xué)院副教授,碩士。研究方向:中外合作辦學(xué)教學(xué)與管理。
長(zhǎng)沙大學(xué)學(xué)報(bào)2017年6期