鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的困境和思路

由光軍

[摘 要] 人們生活水平的不斷提升，促進(jìn)人們對(duì)于動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品提出了更高的安全標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作需要按照《食品安全法》和《動(dòng)物防疫法》等，積極對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行有效的安全監(jiān)管工作，這樣才能夠?yàn)槿藗兊纳钐峁┌踩?、?yōu)質(zhì)的動(dòng)物產(chǎn)品，促進(jìn)畜牧業(yè)的良好發(fā)展。本文主要是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的困境入手，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的良好思路和方式進(jìn)行全面細(xì)致的分析和說(shuō)明。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作 困境 思路 有效方式

[中圖分類號(hào)] S85 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）01-0262-01

1 前言

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，在當(dāng)前社會(huì)中占據(jù)十分重要的地位，能夠有效保障動(dòng)物生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中的安全和健康。當(dāng)前一些獸醫(yī)的專業(yè)理論水平不夠高，同時(shí)開(kāi)展工作的執(zhí)法能力有限，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作本身的制度不夠健全，不能夠很好的發(fā)揮有效作用。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的困境

2.1 法律法規(guī)的培訓(xùn)工作較為缺乏

按照法律、法規(guī)的各項(xiàng)要求和規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作才能更加順利的開(kāi)展，在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)檢疫、飼料、獸藥等各項(xiàng)情況進(jìn)行全面細(xì)致的監(jiān)督和管理。但是從當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況來(lái)看，缺乏相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，主要表現(xiàn)為一些動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員對(duì)于具體的各項(xiàng)工作執(zhí)行力度不夠好，對(duì)于相應(yīng)的法律法規(guī)不能夠做到全面的執(zhí)行，比如說(shuō)對(duì)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的違法案件收集的證據(jù)不夠充分，開(kāi)展的具體操作程序不夠規(guī)范，容易給動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作造成一定的負(fù)面影響。

2.2 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理體制的改革工作還不夠完全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作需要開(kāi)展不斷的改革，這樣能有效適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的各項(xiàng)變化。但是從現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況來(lái)看，獸醫(yī)體制的實(shí)際改革工作還不夠深入，不能夠完全包含到衛(wèi)生監(jiān)督工作的運(yùn)行內(nèi)容。開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，需要對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法資格進(jìn)行有效明確，同時(shí)還需要針對(duì)動(dòng)物的飼養(yǎng)、加工和經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)以及流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面有效的監(jiān)督和控制，這樣對(duì)于有效提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際開(kāi)展效果具有積極意義，但是現(xiàn)實(shí)生活中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作還不能達(dá)到這樣的效果。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的良好思路和方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開(kāi)展，需要結(jié)合當(dāng)前頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生各項(xiàng)工作的實(shí)際情況入手，有效解決該項(xiàng)工作發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題，這樣才能夠起到良好效果。

3.1 加強(qiáng)法律意識(shí)和觀念，按照法律法規(guī)積極開(kāi)展各項(xiàng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的過(guò)程中，需要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行，首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員需要不斷提升自身的法律意識(shí)和觀念，全面學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律的要求和標(biāo)準(zhǔn)，并以此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自身。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所需要積極開(kāi)展一些動(dòng)物衛(wèi)生方面法律的學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓工作人員參與到其中。其次，還需要保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員能夠認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，保證各項(xiàng)監(jiān)督工作都能夠取得較好的效果[1]。

3.2 加快動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作

我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，散養(yǎng)戶的數(shù)量較多，同時(shí)還有著較多的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，這時(shí)候，畜牧業(yè)發(fā)展的總體水平不夠一致，需要給動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了較高的要求，針對(duì)這種情況，需要積極改進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理體制，使其能夠有效適應(yīng)當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。首先，各地政府需要針對(duì)自身畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，將人力、物理和財(cái)力進(jìn)行有效的集中和整合，促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作能夠順利進(jìn)行，其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)向開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的時(shí)候，可以將養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面的分類，從而開(kāi)展具體的管理工作，將動(dòng)物監(jiān)督工作的重點(diǎn)進(jìn)行有效明確，做好責(zé)任劃分工作，保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所交代的任務(wù)能有效完成[2]。

3.3 提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)，全面建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍

積極強(qiáng)化官方獸醫(yī)培訓(xùn)，增強(qiáng)每個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員自身的綜合素質(zhì)，將監(jiān)督工作人員的各項(xiàng)情況進(jìn)行存檔，同時(shí)有效登記各個(gè)監(jiān)督人員的能力和工作經(jīng)驗(yàn)情況。對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員進(jìn)行全面有效的培訓(xùn)，主要是針對(duì)動(dòng)物監(jiān)管的各項(xiàng)知識(shí)、技能以及法律知識(shí)等方面開(kāi)展。同時(shí)還需要積極開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)工作，通常情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)本身的編制較為少，容易出現(xiàn)一些人員過(guò)于少，無(wú)法正常開(kāi)展各項(xiàng)工作的情況，這時(shí)候就需要增強(qiáng)每個(gè)工作人員的綜合素質(zhì)，高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，將能有效提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際效果[3]。

3.4 做好信息化管理的各項(xiàng)工作

信息化建設(shè)管理工作，在當(dāng)前社會(huì)中具有良好的應(yīng)用效果，主要是能有效提升動(dòng)物檢疫的成果。將管理制度進(jìn)行全面有效的規(guī)范化處理，可以實(shí)施信息化的手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作過(guò)程中，可以落實(shí)簽字備案制度，將動(dòng)物檢疫員和監(jiān)督員進(jìn)行簽字確認(rèn)，同時(shí)留作備案管理的良好認(rèn)證。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的各個(gè)人員需要通過(guò)了全省統(tǒng)一考試，這樣的人員通常都是具備一定的知識(shí)和能力的，這對(duì)于有效實(shí)施簽字確認(rèn)的程序提供良好前提。同時(shí)還需要將電子情況進(jìn)行備案處理[4]。

4 結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的良好思路和方式主要包含了加強(qiáng)法律意識(shí)和觀念，按照法律法規(guī)積極開(kāi)展各項(xiàng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，加快動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作，提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)，全面建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，以及做好信息化管理的各項(xiàng)工作的內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

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