陜煤集團發(fā)揮資源優(yōu)勢探索產(chǎn)業(yè)脫貧新路

文 / 本刊記者 張永軍

陜煤集團神南檸條塔礦業(yè)公司開展“主題黨日+助力精準扶貧”活動

助力脫貧攻堅是國有企業(yè)履行社會責(zé)任和政治責(zé)任的根本途徑，陜煤集團作為省屬國有大型企業(yè)，始終堅持提高自身政治站位，充分發(fā)揮大集團各類資源優(yōu)勢，積極探索助力產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展新路。

聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)揮大集團資金優(yōu)勢，探索形成合力團“三位一體”扶貧模式

按照全省產(chǎn)業(yè)扶貧工作總體部署，陜煤集團認真總結(jié)“兩聯(lián)一包”精準扶貧工作經(jīng)驗，立足榆林合力團團長定位，聚焦實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目，發(fā)揮大集團資金優(yōu)勢，提出了“市級開發(fā)平臺+縣區(qū)扶貧項目+產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”三位一體的合力團產(chǎn)業(yè)扶貧模式。從統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)建設(shè)和運營管理層面考慮，在榆林市投資2億元，發(fā)起成立了榆林合力產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司，解決了產(chǎn)業(yè)扶貧項目的投融資平臺問題。從發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢層面考慮，克服榆林8個貧困縣普遍條件缺失和合力團單位主業(yè)饋乏的實際問題，協(xié)調(diào)榆林合力團確定了15個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，共投入18.11億元。從優(yōu)化縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和多元化資金支持層面考慮，在榆林設(shè)立規(guī)模不低于5億元的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金，按照“一縣一業(yè)一龍頭”思路，落實“公司+基地+集體合作社+貧困戶”的幫扶模式，培育地方特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和集體經(jīng)濟。在重點幫扶橫山區(qū)、定邊縣實現(xiàn)“脫貧摘帽”目標的同時，對“兩聯(lián)一包”牽頭幫扶的漢陰縣設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金，通過債權(quán)形式投資漢陰縣有機農(nóng)業(yè)示范基地相關(guān)龍頭企業(yè)，以資金為紐帶，打造能夠形成連片的陜煤精準扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，最終實現(xiàn)扶持一個園區(qū)、帶動一片農(nóng)戶、脫貧一批家庭的目標。

聚焦責(zé)任落實，發(fā)揮大集團管理優(yōu)勢，確保實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧“兩個全覆蓋”

陜煤集團聚焦責(zé)任落實，充分發(fā)揮團長單位的牽頭責(zé)任和兜底責(zé)任，確保實現(xiàn)合力團產(chǎn)業(yè)扶貧“兩個全覆蓋”。一是落實牽頭責(zé)任，確保成員單位責(zé)任全覆蓋：按照中央、我省企業(yè)搭配、大小企業(yè)搭配、主業(yè)互補搭配、產(chǎn)業(yè)扶貧到縣的原則，合力團將成員單位分成四組，每個組對口包扶兩個貧困縣，形成了責(zé)任分工機制。在此基礎(chǔ)上，合力團還拋開主業(yè)限制，在包扶的清澗縣和米脂縣，計劃投資2.7億元，牽頭實施紅棗深加工和粗雜糧開發(fā)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目。二是落實兜底責(zé)任，確保產(chǎn)業(yè)扶貧項目全覆蓋：對因客觀原因沒有實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的縣區(qū)，陜煤集團按照“一縣一業(yè)一龍頭，培育特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”原則，進行兜底安排。目前已在定邊、橫山、綏德、子洲等4個縣區(qū)，確定實施了羊牛養(yǎng)殖、黃芪種植和農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)項目，計劃投資1.2億元，確保了各貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目的全覆蓋。

聚焦“三項機制”，發(fā)揮大集團人才優(yōu)勢，為合力團儲備干部隊伍力量

針對合力團缺乏扶貧專業(yè)人才的實際問題，聚焦“三項機制”落實，充分利用成立合力產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司契機，實施了公開招聘企業(yè)總經(jīng)理和副總經(jīng)理工作，共有34人報名參加。在過程中，合力團堅持考察嚴格程序，對進入面試的20名人選，按照面試雙盲設(shè)計、考官綜合會診，一把尺子定標、多重維度衡量，變“相馬”為“賽馬”，發(fā)現(xiàn)了一批有干勁、懂管理、熱愛扶貧事業(yè)的優(yōu)秀人才。

陜煤集團韓城礦業(yè)公司召開扶貧工作推進會

聚焦“追趕超越”，發(fā)揮大集團黨建優(yōu)勢，形成助力脫貧攻堅整體合力

陜煤集團聚焦“追趕超越”，將助力脫貧攻堅工作融入企業(yè)黨建和改革發(fā)展的大環(huán)境、大盤子，充分思考、安排、統(tǒng)籌。把助力脫貧攻堅工作作為集團實現(xiàn)追趕超越的重要任務(wù)，堅持同安排、同部署、同檢查、同考核，每季度召開企業(yè)“追趕超越”點評會議，既對各單位完成“追趕超越”進行點評，也對各級組織實施脫貧攻堅工作進行督促檢查，按季度打分排名，論成效、講成績。