新動(dòng)能專(zhuān)家說(shuō)

馬建堂（國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)）：

新常態(tài)提出了三方面的新要求，一是既要尊重增速換擋的客觀規(guī)律，又要順應(yīng)中高速增長(zhǎng)的需要；二是既要應(yīng)對(duì)要素供給的約束，又要適應(yīng)需求升級(jí)的需要；三是既要改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，又要培育發(fā)展新動(dòng)能。新常態(tài)激發(fā)新動(dòng)力，改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三箭齊發(fā)”，匯聚成強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能；“新四化”特別是城鎮(zhèn)化提速、人力資本質(zhì)量紅利現(xiàn)象、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等，將創(chuàng)造巨大的內(nèi)需空間；投資、消費(fèi)、出口三大需求仍有很大潛力，將重新煥發(fā)新的生機(jī)。新動(dòng)能創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、智能制造等新經(jīng)濟(jì)方興未艾，展現(xiàn)蓬勃生機(jī)，創(chuàng)造大量就業(yè)，改變了需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)“雙中高”。

張車(chē)偉（中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)）：

從要把去庫(kù)存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，提高三四線(xiàn)城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，就應(yīng)放眼整個(gè)大都市圈進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。此外，大城市在向外擴(kuò)張的同時(shí)，還應(yīng)把醫(yī)療、教育等公共資源和服務(wù)同時(shí)跟進(jìn)、合理配置，最終促進(jìn)人口的空間優(yōu)化。

他建議，在疏解特大城市中心城區(qū)非核心功能的過(guò)程中，應(yīng)積極推進(jìn)戶(hù)籍改革，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，保護(hù)小城鎮(zhèn)的生態(tài)、歷史文化等要素，走特色城鎮(zhèn)化道路。

辜勝阻（第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員）：

對(duì)于我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言，創(chuàng)新是核心，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革引領(lǐng)是三大任務(wù)，企業(yè)家、科研人員和政府官員是市場(chǎng)、創(chuàng)新和改革的主體，“中國(guó)制造2025”、“雙創(chuàng)”和“一帶一路”是三大引擎，其中，“中國(guó)制造2025”是主戰(zhàn)場(chǎng)，“一帶一路”是重大抓手。

從“雙創(chuàng)”視角看，當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)五種特征：一是改革成為主要推動(dòng)力，尤其是商事制度改革釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；二是主體多元化，“海龜”、在職員工等紛紛加入創(chuàng)業(yè)大軍；三是形式高度互聯(lián)網(wǎng)化；四是創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)；五是呈現(xiàn)區(qū)域分化、生態(tài)化。推進(jìn)雙創(chuàng)發(fā)展方面，可以有六方面舉措：一是打造良好生態(tài)環(huán)境，打造一個(gè)多方參與、集聚創(chuàng)新要素的“雙創(chuàng)”生態(tài)圈；二是要重視海龜、農(nóng)民返鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)“三類(lèi)回歸”創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)草根創(chuàng)業(yè)和精英創(chuàng)業(yè)共同發(fā)展；三是技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展天使投資，鼓勵(lì)閑錢(qián)進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)；四是推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)、眾包和眾籌的有效對(duì)接；五是發(fā)揮科技大企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，讓大科技企業(yè)成為創(chuàng)業(yè)的“黃浦軍?！?；六是要培育寬容失敗，鼓勵(lì)冒險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化和價(jià)值觀。

責(zé)任編輯 華南