販嬰案：為什么總有文山？

龔龍飛

2016年年末，警方破獲了一起覆蓋福建、江西、廣東、云南等7個省區(qū)的特大販賣嬰兒案件，共抓獲犯罪嫌疑人157人，解救了36名孩子，這個案件涉及的網(wǎng)絡(luò)之大令人觸目驚心。

而通過近年來警方破獲的案件發(fā)現(xiàn)，這樣集團化、規(guī)?；呢湅刖W(wǎng)絡(luò)并非孤案，販賣嬰兒已經(jīng)逐漸發(fā)展成龐大的跨地域職業(yè)拐賣網(wǎng)絡(luò)和利益鏈條，拐（買）、賣、運、藏、聯(lián)系各個環(huán)節(jié)均由專人承擔(dān)。

這類案件還有一個顯著的共同特征：絕大多數(shù)孩子是“親生親賣”，其中，云南文山是一個重要的源頭。

請看總第793期《中國新聞周刊》封面報道《販嬰網(wǎng)絡(luò)調(diào)查》

2013年1月，福建省泉州晉江市育嬰院里，寄養(yǎng)著24名特殊的孩子。福建省晉江公安、邊防民警在轄區(qū)破獲拐賣和非法抱養(yǎng)案件中，解救了這24名孩子，但因找不到他們的父母，育嬰院成了孩子們臨時的“家”。圖|新華

本文首發(fā)于2017年2月22日總第793期《中國新聞周刊》

2009年4月29日，公安部以前所未有的“規(guī)格”，公開通緝首批10名罪大惡極的人販子，打響了全國打拐專項行動的第一槍。人們很快發(fā)現(xiàn)，在10名A級通緝犯中竟有3人來自同一地區(qū)——云南省文山壯族苗族自治州。

近年來，在公開報道的公安部督辦級別的販嬰案件中，“文山”成了販賣嬰兒案件中的高頻詞，反復(fù)出現(xiàn)。

諸如2011年的“2·21”案、“11·07”案、“11·18”案，2012年的“7·18”案、“9·26”案、2013年的“3·03”案、2014年的“507號督辦案”以及河南的“譚永志”案等等。在多起跨境跨省的特大販嬰案中，似乎繞不開一個點——文山，要么是主犯中有文山籍人士，要么嬰兒的“貨源地”來自文山，更多時候是兼而有之。

文山壯族苗族自治州位于云南省東南部，與越南交界，邊境線長達438公里，約為中越陸上邊境線的一半。境內(nèi)山地占到總土地面積的97%，幾乎都是以石頭為主的大山，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件惡劣，人均耕地不足一畝，全州的8個縣都是國家級貧困縣。

屢

禁不止的販嬰案

文山州的販嬰案第一次引起國家高層的重視，是在21世紀之后。

2000年春，《大地》雜志報道了云南省文山州富寧縣破獲全國罕見的“一條龍”特大販嬰案。當(dāng)?shù)鼐絽s因為缺乏經(jīng)費，以及交通工具落后等原因，致使117名犯罪嫌疑人無法歸案，被拐賣的66名男嬰無法解救。

全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席彭珮云看到報道后，于這一年的4月10日，將這篇報道隨親筆信轉(zhuǎn)寄給了當(dāng)時的云南省省長，要求“加快辦案”。

省長親臨打拐第一線現(xiàn)場辦公，很快成立專案組，公安部將其列為2000年打拐專項斗爭中的第一批全國督辦大案，云南警方在通報中稱其為“萬里打拐大行動”。

最終，在廣西、廣東、河南、福建4省區(qū)的警方合力下，抓獲犯罪嫌疑人168人，涉案的嬰幼兒達75人之多，4名主犯最終被執(zhí)行槍決。

就在文山州因“跨世紀販嬰大案”轟動全國時，販嬰案發(fā)地龍乜村迎來了它的轉(zhuǎn)機。

總部位于英國倫敦的國際慈善機構(gòu)救助兒童會之后與云南省公安廳、婦聯(lián)、民政廳等簽署了合作協(xié)議，以龍乜村為試點，探索多部門合作的社區(qū)預(yù)防婦女兒童拐賣模式——與其事后打擊，不如事前預(yù)防。

廣南縣政府也積極開展龍乜村的扶貧工作。這個倚靠國道的村組，建立起了“貨車運輸隊”，政府培訓(xùn)了一批司機，并在村里興修了魚塘，支持村民發(fā)展起了養(yǎng)殖業(yè)。幾年間，脫貧效果明顯。2003年，龍乜村販嬰發(fā)案率降為0，村部掛上了“省級文明村”的金字招牌。

就在龍乜村擺脫困境的同時，咫尺之遙的相鄰村寨卻取而代之，發(fā)展出了更多的“販嬰村”。2005年11月30日夜，在同屬南屏鎮(zhèn)的小阿幕村的巖上小組、田坪小組，一夜之間就被廣南警方帶走超過20名販嬰的村民，最終有十余人被判刑。

隨著文山販嬰案件不斷被披露，它們漸漸地呈現(xiàn)出了一個特點：極少有人主動報案。

當(dāng)?shù)鼐降慕y(tǒng)計顯示，上世紀90年代之前，文山州舉報拐賣婦女兒童的犯罪案件很少，偵破也很少。從90年代開始，拐賣婦女案件舉報增多。2000年以后，偵破的拐賣案件重點從拐賣婦女轉(zhuǎn)變?yōu)楣召u嬰幼兒，但舉報的極少，致使偵破難度很大。各地的警方發(fā)現(xiàn)，文山州親生父母親自賣掉嬰兒成為普遍的情況。

以3名“A級人販”所在的文山州廣南縣為例，該縣是文山州的第一大縣，有81萬人口。據(jù)統(tǒng)計，近10年來，僅廣南一個縣的拐賣案件就占到云南全省總數(shù)的20%左右，廣南縣是文山州販賣嬰兒問題最突出的縣。

自2007年到2012年的5年間，廣南縣拐賣兒童案件共立案500多起，抓獲犯罪嫌疑人400余人，涉案嬰幼兒近600名，但得到解救的嬰兒僅有70多名，其中只有十余人在警方的幫助下找到父母。他們中的大部分人，經(jīng)過多次轉(zhuǎn)賣，已很難找到回家的路;另一部分嬰兒，被貧窮的父母賣掉，即便被解救回來，父母也不敢相認。而真正被“拐”賣的兒童在文山則是少數(shù)——2007年，廣南只發(fā)生了一起偷盜嬰兒的案件，板蚌鄉(xiāng)的一對父母在熟睡中，孩子被人偷偷抱走。

制圖|葉雪鳴

被

壓抑的彈簧

有些觀點認為，造成文山州拐賣現(xiàn)象的重要因素是當(dāng)?shù)囟嗝褡寰奂斐傻奶赜械奈幕?、?xí)俗，但這種觀點遭到了云南省文山州人大代表羅永洪的反對。

作為地方文化和歷史研究者，羅永洪曾在接受媒體采訪時表示，文山州的拐賣現(xiàn)象并非自古有之。他認為，“從1979年起，中國開始改革開放，但是由于對越作戰(zhàn)的需要，位于中越邊境的文山州一直被作為戰(zhàn)區(qū)來對待，很長時間處于停滯狀態(tài)。一直到上世紀90年代，大批的駐軍從文山州撤離，也是從這個時候開始，文山州才進入市場經(jīng)濟中。拐賣現(xiàn)象的增多，也是從90年代開始的?！?

在閉塞、貧困的文山州，經(jīng)濟發(fā)展比全國大多數(shù)地區(qū)推遲了十余年，它像一個被壓縮到極致的彈簧，一旦打開，人們對于財富的欲望可能更快地使其沖破倫理的底線。

廣南縣和文山州其他的縣一樣，僅北部山區(qū)極小的范圍是土山，可以種植茶樹，而超過90%的土地為喀斯特地貌，裸露的巖石在山表面處處突起，怪石叢生，只能長一些雜木苔蘚。即便是農(nóng)民開墾的土地也是肥力低，持水性差，只能耕作玉米、土豆等口糧糊口。純靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很難養(yǎng)活日趨增多的村民，許多村寨遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山高路陡，一些地方直到2009年才通上電。販嬰問題正是集中在這樣的區(qū)域。

上世紀90年代中期，廣南縣就誕生了一批著名的“販嬰村”，龍乜村是其中一個典型。

1993年前后，溝通云南和廣西的323國道途經(jīng)龍乜村，來自中國南方的養(yǎng)蜂人隨蜂遷徙到這里。為了擺脫貧窮，龍乜村的年輕女性隨養(yǎng)蜂人遠嫁廣東、福建成為一種潮流。幾乎就在這一年，返鄉(xiāng)的媳婦帶回了沿海城市的種種傳聞，其中最有價值的一條是“那邊的人都很有錢，不過，有的人家沒有孩子”。

而廣南本地一些村寨超生問題很嚴重，于是，村子里一些年輕女性就成為最早的人販子，她們以幾百元的價格買下這些小孩，帶到福建、廣東去，女嬰的價格在三千到四千之間，男嬰達一萬元左右。

一條心照不宣的財路點燃了龍乜村一些村民內(nèi)心的貪婪。

每當(dāng)夜幕降臨，323國道就成為龍乜人外出接頭的場所，他們在周邊村寨大肆收買嬰幼兒進行販賣，形成了以龍乜村為中心，輻射周邊村寨集收購、販運、轉(zhuǎn)賣為一體的拐賣兒童“專業(yè)村”，全村有70%的村民與省外人販子勾結(jié)，嬰兒在這里以商品的形式隱蔽地流動著。

天一亮，村子又恢復(fù)了寧靜。

1997年，龍乜村民小組上了公安部的打拐黑名單，警察一進村，村民們就四散逃避。

1998年春節(jié)前夕，警方開展了對龍乜村販嬰犯罪的集中打擊，一個晚上就帶走了45名涉嫌拐賣嬰兒的村民，查破販嬰案件74起，涉及被拐兒童104名，共處理涉案人員18名，其中判處刑期最高的為有期徒刑14年。

村里的男勞力幾乎都被抓去坐牢了。

2014年8月26日，陳某某（云南文山州人）和妻子鄭某某（云南石林縣人）因鬧離婚，把一歲零八個月大的親生女兒賣到河南。事后因分贓不均，陳某某報警，二人均被捕并判拐賣兒童罪，陳某某被判處有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰3000元。女嬰也被找回。圖|CFP

打

拐之難

文山警方試圖加大力度打拐，尤其是打擊親生親賣的犯罪，但總是力有不逮。

文山警方鼓勵舉報，在有限的資金中抽出一部分進行獎勵，每筆的獎勵額度為2500至5000元;他們還針對案發(fā)地多為少數(shù)民族聚集區(qū)的特征，特招了一些少數(shù)民族干警，以便于語言溝通。按照村（街）不漏戶、戶不漏人的原則，對轄區(qū)內(nèi)失蹤兒童、婦女和來歷不明及疑似被拐賣兒童、婦女登記造冊，收集信息，逐人進行核實;對每起拐賣案件的偵辦實行 “一長三包制”，各縣、市公安機關(guān)明確專人，落實責(zé)任，案件不破，人員不撤;按照“誰受理、誰采集、誰送檢”的原則，一個不漏地采集失蹤、被拐兒童、婦女的DNA等等辦法，但效果并不明顯。

2007 年，首個國家級“反拐”文件——《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃（2008-2012）》出臺以后，文山州成立了公安局、檢察院、法院、計生、扶貧辦等 29 個單位組成的反對拐賣婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立集預(yù)防、打擊、救助和康復(fù)為一體的反拐工作機制，他們動員了一個縣級政府可以動員的一切力量;同時，開展多種形式的實用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，幫助貧困婦女脫貧致富。但另一個明顯的事實是，盡管文山州每年保持著10%的名義GDP的增長，但它薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)和自然條件仍然是文山人面臨的現(xiàn)實困境。2015年，文山州的人均GDP為18669元，約為全國人均GDP的40%，即便是在不怎么富裕的云南省，也位列倒數(shù)第二位。

而在2008年至2012年的5年間，文山公安部門共偵破涉拐案件1400余起，解救婦女兒童400余人。

而一個悖論是，由于東部發(fā)達地區(qū)存在巨大的剛需市場，近年來在多方打擊之下，嬰兒的價格反而水漲船高，仍有不少人愿意鋌而走險。文山本地拐賣兒童的空間在逐漸壓縮，一些文山人販子就逐漸把陣地轉(zhuǎn)移到最靠近市場的地方，脫離了戶籍地的監(jiān)控，一切變得更為隱蔽。

令人欣慰的是，在販賣嬰兒問題屢禁不止的情況下，民間也自發(fā)出現(xiàn)了打拐行動。記者鄧飛在2011年發(fā)起了“微博打拐”行動，與些同時，網(wǎng)絡(luò)上幫助父母尋找的被拐子女的民間活動開展得轟轟烈烈，那些在逃的人販子的信息被網(wǎng)友公布在網(wǎng)上，幫助各地警方將搜查工作，使其變得更高效。

鄧飛在微博中寫了一句，“幫助找到人販子吳正蓮，再集資獎勵舉報5萬元?！苯Y(jié)果12小時之內(nèi)，這條微博被轉(zhuǎn)發(fā)7萬余次，其中包括籃球明星姚明、歌星孟庭葦?shù)裙娙宋铩?/p>

2011年11月7日，首批A級通緝犯中的最后一位潛逃者吳正蓮被河南警方捉拿歸案。此時，距離她在強制措施監(jiān)視下逃跑，已過去了3年。吳正蓮的老家距離龍乜村不遠。這個身高1.55米，瘦小的女子，一直是鄉(xiāng)鄰眼中隱忍的母親，而她在24歲的時候，就已販賣嬰兒11起。她帶著小女兒潛逃的3年間仍繼續(xù)作案，在2009年又參與拐賣兒童11次。在她改嫁后的家中，一個破敗的院子里，警察搜出的疑似贓款幾乎裝滿了一個麻袋?！?