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    經(jīng)濟(jì)全球化是在繼續(xù)前進(jìn)還是發(fā)生了逆轉(zhuǎn)?

    2017-03-22 18:13:54
    世界知識 2017年3期
    關(guān)鍵詞:全球化經(jīng)濟(jì)

    不斷加劇的全球化收益分化

    徐秀軍:2016年發(fā)生了一些重大事件,例如6月英國公投“脫歐”、11月大肆推崇保護(hù)主義政策的特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)以及12月意大利修憲公投失敗等,都提醒我們需要重新思考和認(rèn)識經(jīng)濟(jì)全球化的問題。

    人們通常使用貿(mào)易和投資的總量和增速來衡量國與國相互依存度,以此作為判斷全球化水平的重要指標(biāo)。目前,世界貿(mào)易增速已連續(xù)幾年低于全球經(jīng)濟(jì)增幅。2014年全球貿(mào)易額是19萬億美元,2015年降到16.5萬億美元,下降趨勢還在繼續(xù)??缇迟Y本流量與全球GDP的比例也呈下降之勢,2015年為2.6%,而2011年至2015年這一比例的均值為5.4%。國際金融危機(jī)爆發(fā)前的2007年,這一比例一度高達(dá)20.5%。這成為很多人認(rèn)為全球化已發(fā)生逆轉(zhuǎn)的依據(jù)。其實(shí),衡量全球化進(jìn)程的指標(biāo)有很多,既包括商品、資本、人員等有形因素的流動,也包括觀念、信息、政策、制度等無形因素的傳播和影響。而要判斷全球化正在發(fā)生的變化,恐怕還需從技術(shù)、政策以及國際制度等深層次的因素著眼。

    技術(shù)是推動全球化的最原始動力?,F(xiàn)代意義上的全球化是從18世紀(jì)開始的,隨著交通、傳播技術(shù)的進(jìn)步,各種要素加速在全球范圍內(nèi)流動。即便今天技術(shù)的進(jìn)步不再像一個多世紀(jì)前那樣有那么大的爆炸性突破,但總體還是在不斷更新迭代,對全球化的促進(jìn)作用仍是正向的。

    政策層面,一些國家的確出臺了越來越多的貿(mào)易和投資保護(hù)措施。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計,2015年全球新增貿(mào)易限制措施730多項,創(chuàng)了歷史紀(jì)錄,對全球化進(jìn)程產(chǎn)生著抑制作用。原因何在?這是因?yàn)椋蚧且话选半p刃劍”,它是一種“非中性”活動逐漸積累的進(jìn)程。在使一部分國家和人群受益的同時,給另一部分國家和人群的利益帶來損害。長期以來,世界面臨越來越嚴(yán)重的全球化收益“分化”問題,也就在全球范圍內(nèi)以及不同國家內(nèi)出現(xiàn)了對全球化持不同立場的利益集團(tuán)和社會群體。全球化發(fā)展到今天,“反全球化”和“逆全球化”潮流正在形成如此強(qiáng)大的勢力,是因?yàn)樵谶@個時間節(jié)點(diǎn)上,全球化進(jìn)程的不公平性累積到了一個爆發(fā)點(diǎn)。作為利益博弈和觀點(diǎn)碰撞的結(jié)果,保護(hù)主義或反全球化的政策措施不可避免地增多。

    為了應(yīng)對全球化帶來的問題,國際社會在制度建設(shè)上還是取得了許多重要進(jìn)展。從聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)、世界貿(mào)易組織(WTO)等傳統(tǒng)全球治理機(jī)制,到二十國集團(tuán)(G20)、金磚國家等新興合作機(jī)制,都在經(jīng)歷發(fā)展與轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)全球化新形勢的需要。但更應(yīng)該看到,之所以出現(xiàn)全球化的利益分化,歸根到底還是因?yàn)槿蚧闹贫冉ㄔO(shè)存在缺失,全球治理存在“赤字”,人類社會至今缺少一個可以對全球化收益進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和公正分配的機(jī)制。

    在這三個方面,政策是經(jīng)常調(diào)整的,此一時彼一時?,F(xiàn)在是保護(hù)主義政策出臺的高峰期,將來也會有出臺新的促進(jìn)全球化政策的高峰期,這要看全球經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展趨向。而促進(jìn)全球化的基本動力在技術(shù)層面上并沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn),國際機(jī)制在推動全球化深入發(fā)展的努力仍在繼續(xù)。所以我們看待今天的全球化,準(zhǔn)確的判斷應(yīng)該是全球化進(jìn)程受到了阻礙,即使是在某些領(lǐng)域有些倒退,但仍沒有跡象顯示這是一種不可逆轉(zhuǎn)的倒退。并且,從歷史的角度看,全球化進(jìn)程從來就不是直線上升的,而是“波浪式”前進(jìn)的。根據(jù)IMF數(shù)據(jù)計算可知,1997年國際收支(含經(jīng)常項目和金融項目)占全球GDP的比重為29.4%,1998年下降至25.8%;2000年上升到35%的歷史高點(diǎn),2001年又降至31.3%。

    可見,局部的“逆全球化”現(xiàn)象是一個客觀事實(shí)。它警醒世人要認(rèn)真思考全球化到底給人類社會帶來了什么,應(yīng)怎樣使全球化使各國和所有人群共同受益。從此意義上講,目前的“逆全球化”現(xiàn)象恰好給我們調(diào)整全球化帶來的收益不平衡和彌補(bǔ)全球治理的不足提供了機(jī)會。

    “解全球化”和“全球內(nèi)部化”

    劉貞曄:全球化這個概念真正在國際上引起共鳴,始于英國學(xué)者戴維·赫爾德(David Held)的《全球大變革——全球化時代政治、經(jīng)濟(jì)與文化》一書。他認(rèn)為,全球化體現(xiàn)了社會關(guān)系和交易的組織變革過程,由此產(chǎn)生了跨洲、跨區(qū)域的流動以及相互聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

    赫爾德實(shí)際上強(qiáng)調(diào)了全球化的兩個面:一方面,它是一個進(jìn)程;另一方面,它是一種網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)。要談全球化的發(fā)展?fàn)顩r就涉及對這種進(jìn)程和網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)的衡量,赫爾德進(jìn)一步提出衡量全球化的四個維度,即全球化的廣度、強(qiáng)度、速度和影響深度。就經(jīng)濟(jì)全球化而言,的確,當(dāng)前全球貿(mào)易增長的幅度已經(jīng)低于GDP增長的幅度,但這并不一定意味著全球化的“逆轉(zhuǎn)”,至多只能說明它的發(fā)展在降速、在變慢。

    全球化不能籠統(tǒng)地看,它在世界不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的發(fā)展都是分層的,有薄有厚、有密有疏。它的背后不僅是世界市場的形成,也有文明價值觀和政治意識形態(tài)的交融與沖突,存在政治主導(dǎo)方式的競爭與較量。美國著名學(xué)者、世界體系理論代表人物伊曼紐爾·沃勒斯坦(Immanuel Wallerstein)就持這種觀點(diǎn)。

    今天,赫爾德、沃勒斯坦等人的觀點(diǎn)得到越來越多的認(rèn)同,也在國際政治的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。僅就人類間相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)化而言,人類間的互動早有全球化的萌芽,然而1500年之前談不上現(xiàn)代性,1500年地理大發(fā)現(xiàn)之后到英國工業(yè)革命算是早期的現(xiàn)代化,或者說是現(xiàn)代意義上全球化的誕生,可被稱作“全球化1.0”。工業(yè)革命至一戰(zhàn)、二戰(zhàn),從殖民主義的全球化發(fā)展到資本的全球化,通常被稱作“全球化2.0”。1945年之后一直延續(xù)至今,算是新形態(tài)的全球化。

    美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼(Milton Friedman)最有影響力的著作《世界是平的》剖析了全球化的多個層面,強(qiáng)調(diào)21世紀(jì)全球化的一個最根本層面是個體即時性的聯(lián)系。今天我們談?wù)撊蚧^籠統(tǒng),需要具體到經(jīng)濟(jì)、社會、政治、生態(tài)等領(lǐng)域里去具體考察。如果從人類經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展來考察,就會發(fā)現(xiàn)全球化在一些方面還在繼續(xù)深化,比如最重要的全球化基礎(chǔ)設(shè)施——通訊技術(shù)和和智能技術(shù)使得個體在全球范圍內(nèi)的聯(lián)系成了即時性、個性化的,實(shí)際上是在推動全球化的發(fā)展進(jìn)程。

    我更愿用“解全球化”(deglobalization)來形容當(dāng)前的全球化趨勢——它把一個籠統(tǒng)、宏觀、宏大的全球化進(jìn)程解構(gòu)為無數(shù)的個體行為。如果沒有這樣一種大數(shù)據(jù)時代的“解全球化”,落后國家在資本全球化的大潮中很難用短時間追趕上西方強(qiáng)勢資本的壟斷地位。中國進(jìn)入“世界500強(qiáng)”的私營企業(yè),比如阿里巴巴,靠什么實(shí)現(xiàn)如此大規(guī)模的發(fā)展?靠的就是個體。在以通訊和智能技術(shù)為最重要基礎(chǔ)設(shè)施的新全球化時代,一個消費(fèi)終端就代表一個數(shù)據(jù),中國有13億人口,阿里巴巴有龐大的消費(fèi)客戶群體,靠網(wǎng)絡(luò)的全球化、智能化和個體與外界聯(lián)系的即時性做大,世界其他國家無可比擬。

    這種以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為重要載體和內(nèi)容的全球化,其對社會變革的影響是深刻的。有“共享經(jīng)濟(jì)之父”美譽(yù)的美國社會學(xué)家杰米·里夫金(Jeremy Rifkin)提出了“零邊際成本”這個概念,意思是說網(wǎng)上操作的營銷管道,其邊際成本可以達(dá)到幾乎為零。這種個體的全球化打破了過去的邊際成本的邊框,因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的人類經(jīng)濟(jì)活動中,邊際成本不可能為零,只能增長不能停滯,但現(xiàn)在卻出現(xiàn)了“歸零”的趨勢,這是理解今天的全球化必須要看到的一個現(xiàn)象。無數(shù)的個體通過全球網(wǎng)絡(luò)解構(gòu)了宏觀的全球化,給人類社會在21世紀(jì)的發(fā)展帶來深刻變革。

    當(dāng)今全球化發(fā)展的另一個形態(tài)就是“全球內(nèi)部化”。工業(yè)革命以后一直到上世紀(jì)六七十年代,世界大多數(shù)國家實(shí)現(xiàn)或進(jìn)入工業(yè)化,特別是發(fā)展中國家群體性工業(yè)化,環(huán)保意識也覺醒了,而資本主義向外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的殖民渠道徹底消亡,各種發(fā)展所產(chǎn)生的“負(fù)外部性”無處排泄。一國要崛起,而崛起需要消耗大量資源,必然對他者產(chǎn)生影響,全球問題越來越尖銳。過去某個個體國家面對全球化產(chǎn)生的負(fù)外部性可以采取某種措施將其推到邊界之外,但今天這種負(fù)外部性相互影響,全球負(fù)效應(yīng)、全球危機(jī)也一體化了,或者說內(nèi)化到整個國際社會共同承擔(dān)其負(fù)外部性。

    當(dāng)然,“內(nèi)部化”不只是負(fù)效應(yīng),也包括正向收益,比如貿(mào)易增長、全球減貧、收入提高、GDP擴(kuò)大等,國際社會也都共享到了,這也是經(jīng)濟(jì)理論家們大多推崇全球化的根本原因之一。在區(qū)域?qū)用?,全球化正效?yīng)的內(nèi)部化就更加明顯了。在參與全球化的同時推動區(qū)域化,能夠?qū)崿F(xiàn)正外部性共享、負(fù)外部性相互負(fù)責(zé),由“以鄰為壑”變?yōu)椤耙脏彏橛选薄?/p>

    幾乎所有理論家都承認(rèn),全球化的推動因素是多元的,不可能是單一地來自于資本、技術(shù)、市場的擴(kuò)張,還有全球合作。為什么要全球合作?除了尋求正面收益之外,還要治理全球性問題。當(dāng)今世界大國間的合作,比如中美合作就有兩條主線,一條是經(jīng)貿(mào),另一條便是共同應(yīng)對氣候變化、衛(wèi)生防疫、恐怖主義、跨國犯罪等全球性問題,開展全球治理合作。由此,可以說全球化的進(jìn)一步發(fā)展既取決于經(jīng)貿(mào)和科技等領(lǐng)域的客觀發(fā)展進(jìn)程,也依賴于世界主要國家間的合作和政策協(xié)調(diào)的加強(qiáng)。

    經(jīng)濟(jì)全球化內(nèi)涵已超越單純物質(zhì)意義

    劉瑋:我們講的全球化,更多意義上是指經(jīng)濟(jì)全球化,是商品、資本、人員的全球流動。現(xiàn)在民粹主義的興起以及對全球化的反對,不只是針對經(jīng)濟(jì)政策和利益分配的,也是針對理念的,反對的是全球化的“后物質(zhì)主義價值”,因而也反映了“價值的沖突”。當(dāng)前全球化面臨的深層次問題似乎更多地存在于發(fā)達(dá)國家,這是一個新現(xiàn)象。上世紀(jì)90年代開始出現(xiàn)了反全球化浪潮。在千禧年,西雅圖舉辦的WTO貿(mào)易部長會議上出現(xiàn)了形形色色的抗議者。各種跨國社會運(yùn)動及非政府組織開始對國際組織提出意見,要求國際組織更加透明民主,加強(qiáng)環(huán)境、勞動權(quán)益的保護(hù),并對跨國公司進(jìn)行有效的監(jiān)管。而此輪美國、英國等發(fā)達(dá)國家興起的民粹民族主義對經(jīng)濟(jì)全球化的反對,與之前的跨國社會運(yùn)動有明顯不同。這輪反全球化浪潮,是民粹主義與經(jīng)濟(jì)民族主義的結(jié)合。既涉及經(jīng)濟(jì)全球化帶來的國內(nèi)收入不平等,也涉及對經(jīng)濟(jì)全球化背后所支持的自由國際主義意識形態(tài)的反思。他們對移民自由、貿(mào)易自由、跨國投資自由及族群包容的反思,反映了其對全球化所倡導(dǎo)的“全球自由主義共同體”的價值追求的反對。

    的確需要對經(jīng)濟(jì)全球化的動力是否已經(jīng)用盡做個判斷?;仡櫄v史,第一波全球化浪潮是在18世紀(jì)末到19世紀(jì)初興起的,主要依托的是大英帝國領(lǐng)導(dǎo)的全球貿(mào)易體系。第二波全球化浪潮在二戰(zhàn)后興起,離不開美國和英國及其他發(fā)達(dá)國家達(dá)成的共識,以及再后來新興經(jīng)濟(jì)體的加入。

    目前看全球化,有些因素在變化,有些卻沒有變。技術(shù)和市場驅(qū)動力仍在,大方向沒有變。另一個觀察坐標(biāo)是國際合作動力是否在下降,如果是,會否形成對全球化進(jìn)程的逆轉(zhuǎn)?

    回答這個問題,可從發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的動力兩方面來看。一方面,發(fā)達(dá)國家對全球化的反思和批評聲音在加強(qiáng),原因在于,經(jīng)濟(jì)全球化正在加劇西方國家內(nèi)部的收入不平等。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂(Thomas Piketty)在《21世紀(jì)資本論》中,通過大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,收入分配不平等現(xiàn)象已經(jīng)在所有卷入全球化浪潮的經(jīng)濟(jì)體中出現(xiàn),貧富差距、收入不平等持續(xù)惡化成為一種全球性現(xiàn)象。在全球化的影響下,參與全球化越深的國家,國內(nèi)收入不平等加劇的趨勢越明顯。從戰(zhàn)后到80年代,美國0.1%的最富有家庭占美國人總財富的比例徘徊在10%左右,而隨著新一輪更深層次經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的到來,美國國內(nèi)貧富差距日益擴(kuò)大,到2013年,美國0.1%最富有家庭占全美總財富的比例已升至22%。相比之下,過去30年,全球?qū)用娴膫€體收入差距卻在縮減。中國、印度等發(fā)展中大國融入全球經(jīng)濟(jì)體系,使得全球基尼系數(shù)從70年代接近0.65降至0.6。

    不平衡確實(shí)是全球化的一個內(nèi)在問題,資本和勞動力的流動從來就是不平衡的。資本流動相對容易,勞動力流動就更加困難。過去的全球化,移民的絕對值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在,因?yàn)槟菚r有殖民主義的政策,不同國家間的邊境查驗(yàn)制度也很不完備?,F(xiàn)在的全球化主要靠貿(mào)易和投資驅(qū)動,而移民吸收量——比如美國,已經(jīng)下降到上世紀(jì)80年代末到90年代初時的1/3。如果移民不夠自由,那么資本和商品越自由流通可能會加劇不平等。即便單從勞工層面看,技術(shù)和非技術(shù)勞工也是有差別的。技術(shù)勞工可以以個人身份參與全球化,非技術(shù)勞工就存在被甩出全球化受益者群體的風(fēng)險。

    另一方面,發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化面前,仍面臨巨大的政策調(diào)整成本,以及國際金融市場波動帶來的宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定風(fēng)險。這可能會影響發(fā)展中國家融入經(jīng)濟(jì)全球化的深度。發(fā)達(dá)國家的調(diào)整主要體現(xiàn)在對全球化參與度、開放度的“收”上,當(dāng)前的國際規(guī)則主要是發(fā)達(dá)國家國內(nèi)法律體系的外化。而發(fā)展中國家在融入全球化的過程中,必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,包括放松管制、進(jìn)一步開放市場等。當(dāng)年美國力推“華盛頓共識”,遭到發(fā)展中國家抵制。因?yàn)檫@種模式?jīng)]有強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家的主權(quán),而是在削弱國家在經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的作用。發(fā)展中國家只有進(jìn)行相應(yīng)的制度改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能適應(yīng)形勢下的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。而且,新興經(jīng)濟(jì)體面臨的資本大進(jìn)大出的壓力,已經(jīng)成為這些國家不可忽視的金融安全風(fēng)險?,F(xiàn)在來看,雖然發(fā)展中國家在融入全球化過程中仍面臨巨大的調(diào)整成本和宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定風(fēng)險,但是它們還是希望通過有管理的方式積極參與全球化,趕上全球發(fā)展的列車。

    國內(nèi)不平等的加劇使得各國確實(shí)要考慮國內(nèi)補(bǔ)償?shù)膯栴}了。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國一位國際關(guān)系學(xué)者約翰·魯吉(John Ruggie)提出了“內(nèi)嵌式自由主義”的概念,意指國家在推動全球化的過程中要對國內(nèi)利益受損者進(jìn)行補(bǔ)償,包括提供培訓(xùn)、加強(qiáng)社會安全網(wǎng)建設(shè)等。金融的自由化尤其需要“內(nèi)嵌式自由主義”,需要社會補(bǔ)償機(jī)制與之配套。

    正如密歇根大學(xué)政治學(xué)教授羅納德·英格哈特(Ronald Inglehart)所言,經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵已經(jīng)超越了單純物質(zhì)上的意義,開始納入一系列進(jìn)步主義價值觀,包括環(huán)境保護(hù)、信息自由、性別平等、勞工權(quán)利、邊界開放、移民自由、種族多元等非經(jīng)濟(jì)議題?!犊缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)定》(TPP)就是典型例子,其背后是西方國家的全球自由主義價值在起推動作用,這種價值理念相信人類生活在一個共同體里,國家和個人的本地屬性、文化屬性在降低,各國應(yīng)采取共同的國內(nèi)規(guī)制來建立共同的價值體系和社會制度。很多國內(nèi)外學(xué)者認(rèn)為,近年來,民粹主義的興起,正是因?yàn)槲鞣絿以趶?qiáng)調(diào)全球化的“后物質(zhì)性”方面做得太過了,設(shè)立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、提高勞動力標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)種族多元和邊境開放,打破禁錮主義的價值觀,用力過猛。大量低收入國家的移民帶來的就業(yè)和文化沖擊,使得工薪階層開始對這些非經(jīng)濟(jì)議程產(chǎn)生逆反心理。包括附著在一系列貿(mào)易協(xié)定上的非經(jīng)濟(jì)議題,傷害了很多個體的利益——主要是受教育程度低的白人,他們向當(dāng)局發(fā)出質(zhì)問:“憑什么用我們的工作機(jī)會去推動別國的制度和價值變化?”

    發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家內(nèi)部都存在保護(hù)主義,從國家層面到社會層面都有,但它尚不能扭轉(zhuǎn)全球化的基本方向。這些反對聲音更大意義上是為了推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的調(diào)整,而不是實(shí)現(xiàn)全球化的逆轉(zhuǎn)。除非發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭或重大歷史性事件,技術(shù)發(fā)展只會推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化。在技術(shù)的支持下,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體必然有降低成本、拓展市場的需求,它們是全球化的基本動力。而參與其中的國家都希望按照自己的利益和理念不斷重新塑造經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。

    “逆全球化”并非絕對趨勢

    周密:2015年6月我在韓國做訪問學(xué)者時,得知韓國學(xué)術(shù)界搞了一個研討會,題目很吸引人,叫《歐盟是一體化的最終形式嗎?》,這說明,當(dāng)時在各方面動向還不是特別明顯的情況下,人們已經(jīng)開始質(zhì)疑歐盟的發(fā)展前景了?,F(xiàn)在看來,歐盟遇到的麻煩不是一般的大,這些麻煩歸根結(jié)底是它的機(jī)制建設(shè)欠缺造成的,當(dāng)然也有外部環(huán)境變化的因素。

    傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)一體化是有不同的階段性特征的,比如歐盟就從煤鋼聯(lián)營、關(guān)稅同盟、市場一體化再到經(jīng)濟(jì)政策一體化一路走來,不斷上升、擴(kuò)大,理想目標(biāo)是政治上也實(shí)現(xiàn)一體化。人們也習(xí)慣性地以為,歐盟是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的范本,人類各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的嘗試最終都應(yīng)達(dá)到歐盟那樣的水平。所以東盟、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等區(qū)域一體化實(shí)踐在很大程度上借鑒了歐盟的“經(jīng)驗(yàn)”。

    然而當(dāng)今世界,各個地區(qū)都有它的多樣性、獨(dú)特性,歐盟的實(shí)踐看來也還不能充分滿足人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和各自公平權(quán)利的需求。歐盟的教訓(xùn)告訴人們,即便把區(qū)域內(nèi)商品、人員、金融要素流動的限制完全取消,也不一定能達(dá)到最優(yōu)化的結(jié)果,使各方都感到滿足。歐盟遇到的問題在某種程度上折射了全球化進(jìn)程面臨的問題,制度安排的缺失、財富和機(jī)會分配的不公以及面對外部挑戰(zhàn)顯示的脆弱性構(gòu)成了“反全球化”“逆全球化”的根源。

    不能說“逆全球化”是個絕對的趨勢,國際社會成員大多還是贊同、支持全球開放的,但也希望在其所在的區(qū)域范圍內(nèi)獲取更多利益。技術(shù)進(jìn)步和交通發(fā)展的確仍然是全球化的重要動力,通訊技術(shù)的更新發(fā)展也創(chuàng)造了基于互聯(lián)網(wǎng)的新的貿(mào)易形式。除此之外,各國民眾收入水平的提高也促進(jìn)了全球要素的流動,推動著全球化的進(jìn)程。

    總之,全球化的確面臨很多不確定因素和人為障礙,但它們主要是來自先發(fā)經(jīng)濟(jì)體的。對全球化不能失去信心。對中國而言,還是要堅持區(qū)域和全球兩個層面并重,雙邊、小多邊和大多邊同時驅(qū)動。

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