新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)長效利用影響因素分析

王成福，劉 軍，朱美玲

(1.新疆水利科技推廣總站，烏魯木齊 830000；2.新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，烏魯木齊 830052)

0 引 言

新疆干旱缺水，具有典型的“綠洲生態(tài)、灌溉農(nóng)業(yè)”的特征，政府部門自1980年以來，不斷加大農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣的投入資金。新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)大體可以分為三個(gè)階段：第一階段，以低壓管道灌和噴微灌為主的初步探索階段；第二階段，以滴灌技術(shù)為主的快速發(fā)展階段；第三階段，以提質(zhì)增效為主的升級(jí)轉(zhuǎn)型階段。從全疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)的利用情況來看，整體利用水平仍需進(jìn)一步提高，低利用或閑置區(qū)域集中在南疆地區(qū)，并且存在明顯的空間集聚特征。因此，探究制約新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)長效利用的重要因素顯得十分必要。

1 影響因素選擇的理論分析

1.1 影響因素集構(gòu)建

節(jié)灌技術(shù)采用水平與當(dāng)?shù)氐耐茝V環(huán)境密切相關(guān)。推廣環(huán)境是指在既定時(shí)空范圍內(nèi)影響農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)利用的各種影響因素的統(tǒng)稱。這個(gè)綜合體可分為技術(shù)軟環(huán)境和技術(shù)硬環(huán)境兩大類型，前人研究一般歸結(jié)為政策環(huán)境、服務(wù)因素、社會(huì)環(huán)境、組織因素、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境和農(nóng)戶因素等[1-11]，詳見表1。

表1 節(jié)灌技術(shù)推廣應(yīng)用影響因素集合

資料來源：根據(jù)相關(guān)農(nóng)戶節(jié)水行為決策影響因素文獻(xiàn)匯總整理。

軟環(huán)境包含技術(shù)因素、組織因素、社會(huì)環(huán)境、服務(wù)因素和政策因素五方面內(nèi)容，具體是指：其一，技術(shù)特征。它包括技術(shù)設(shè)施設(shè)備質(zhì)量、與當(dāng)?shù)剡m宜性、技術(shù)正常運(yùn)行配套的井泵房等地面設(shè)施和地下輸水管網(wǎng)以及配套農(nóng)藝、園藝技術(shù)集成體系等內(nèi)容，反映技術(shù)自身特征對(duì)節(jié)灌技術(shù)使用的影響；其二，組織因素。它包括農(nóng)戶是否加入合作社或用水協(xié)會(huì)等內(nèi)容，反映經(jīng)營環(huán)境對(duì)節(jié)灌技術(shù)采用的影響；其三，社會(huì)因素。它包括農(nóng)戶貸款條件、獲取金融信息、技術(shù)服務(wù)信息等內(nèi)容，反映社會(huì)環(huán)境對(duì)節(jié)灌技術(shù)采用的影響；其四，服務(wù)因素。它包括農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)公司等組織向農(nóng)戶提供節(jié)灌技術(shù)運(yùn)行管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)次數(shù)、服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，反映服務(wù)流通環(huán)境對(duì)節(jié)灌技術(shù)使用的影響；其五，政策因素。它包括政府部門財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)貼、改革農(nóng)業(yè)水價(jià)、實(shí)施農(nóng)業(yè)水權(quán)交易補(bǔ)償、農(nóng)戶培訓(xùn)次數(shù)和質(zhì)量、水資源配置和供配水制度等內(nèi)容，反映政策環(huán)境對(duì)節(jié)灌技術(shù)采用的影響。

硬環(huán)境包含耕地、水量等自然因素、農(nóng)戶稟賦特征因素、經(jīng)濟(jì)因素和農(nóng)業(yè)水利配套基礎(chǔ)設(shè)施四方面因素，具體是指：其一，自然因素。它包括氣候條件、地形地貌特征、耕地規(guī)模、土地質(zhì)量、水源條件、缺水程度等內(nèi)容，反映自然環(huán)境對(duì)節(jié)灌技術(shù)使用的影響；其二，農(nóng)戶因素。它包括農(nóng)戶民族、年齡、性別、受教育程度、村干部或示范戶等身份特征內(nèi)容，反映農(nóng)戶特征對(duì)節(jié)灌技術(shù)使用的影響；其三，經(jīng)濟(jì)因素。它包括農(nóng)戶家庭收入水平、家庭勞動(dòng)力數(shù)量、非農(nóng)兼業(yè)水平和農(nóng)戶種植偏好等內(nèi)容，反映濟(jì)南公交環(huán)境對(duì)節(jié)灌技術(shù)使用的影響；其四，基礎(chǔ)設(shè)施。他包括節(jié)灌技術(shù)采用區(qū)域的交通便利性、電力電網(wǎng)鋪設(shè)是否到位、引水渠道等基礎(chǔ)設(shè)施是否完備等內(nèi)容，反映配套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)節(jié)灌技術(shù)使用的影響。

根據(jù)以上分析，結(jié)合新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水推廣工作的實(shí)踐，從農(nóng)戶特征、要素稟賦、技術(shù)應(yīng)用、政策制度四方面系統(tǒng)、全面選擇影響新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)利用的因素集合。具體包括：一是農(nóng)戶特征因素。選擇民族、兼業(yè)程度和節(jié)水投資占家庭年收入比重三個(gè)具體因素，實(shí)地調(diào)查顯示少數(shù)民族農(nóng)戶、兼業(yè)程度越高的農(nóng)戶、節(jié)水投資占家庭收入比例越高的農(nóng)戶對(duì)節(jié)灌技術(shù)接受程度較低，越不利于節(jié)灌技術(shù)的推廣應(yīng)用；二是要素稟賦。選取水資源稀缺程度和土地經(jīng)營規(guī)模兩個(gè)具體因素，前人研究表明，水資源越稀缺的地區(qū)越容易采納節(jié)灌技術(shù)，土地面積規(guī)模越小，土地分散且細(xì)碎化程度越高，越不利于農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用，越制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式向規(guī)模化、集約化轉(zhuǎn)變；三是技術(shù)應(yīng)用因素。具體選擇運(yùn)行管護(hù)模式是否健全、是否有運(yùn)行管護(hù)資金、是否有配套技術(shù)體系和推廣方式四個(gè)因素，這些因素在一定程度上影響節(jié)灌技術(shù)應(yīng)用水平的高低；四是政策制度。選取補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)占節(jié)水投資比重、水價(jià)征收標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)戶培訓(xùn)3個(gè)具體因素。借鑒前人研究成果，不難看出，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)占節(jié)水投資比重越高、實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)改革措施以及提高農(nóng)戶節(jié)水技能培訓(xùn)效果，有利于激勵(lì)農(nóng)戶采用節(jié)灌技術(shù)。

表2 新疆節(jié)灌技術(shù)長效利用影響因素集合

1.2 影響因素與農(nóng)戶節(jié)水行為關(guān)系分析

農(nóng)戶采用節(jié)灌技術(shù)行為決策不是受單一因素的影響，而且多種因素綜合影響結(jié)果的表現(xiàn)。從農(nóng)戶行為角度，探究農(nóng)戶節(jié)水采用行為影響因素具體包括哪些方面，這些方面對(duì)農(nóng)戶行為的影響機(jī)理又是如何，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)灌技術(shù)的長效利用是十分必要的。

農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)的長效利用也不是一步到位的，也是個(gè)動(dòng)態(tài)過程。農(nóng)戶特征、要素稟賦、技術(shù)應(yīng)用、政策制度這四方面因素影響農(nóng)戶對(duì)節(jié)灌技術(shù)的選擇意愿，進(jìn)而作用于農(nóng)戶節(jié)水響應(yīng)行為的決策，這也是農(nóng)戶節(jié)水采用行為的第一階段。另外，節(jié)灌技術(shù)經(jīng)農(nóng)戶使用后，若農(nóng)戶沒有了持續(xù)利用的意向，則很大程度上是在使用過程中各種影響因素的負(fù)向作用導(dǎo)致節(jié)灌技術(shù)難以發(fā)揮預(yù)期的效應(yīng)、難以達(dá)到農(nóng)戶預(yù)期效果，進(jìn)而引致農(nóng)戶持續(xù)響應(yīng)行為發(fā)生根本改變。以農(nóng)戶節(jié)水采用行為周期為界限，劃分為兩個(gè)階段，繼而分析各個(gè)影響因素與農(nóng)業(yè)節(jié)水行為的關(guān)系如何？因此，本文提出一個(gè)“初次采用意向----初次采用----持續(xù)采用意向----持續(xù)采用”的農(nóng)戶節(jié)水行為動(dòng)態(tài)過程的研究框架，來闡明各個(gè)影響因素與農(nóng)戶節(jié)水行為的關(guān)系，如圖1所示。

圖1 農(nóng)戶對(duì)節(jié)灌技術(shù)采用行為的動(dòng)態(tài)過程框架

1.3 農(nóng)戶節(jié)水行為的經(jīng)濟(jì)分析

假定農(nóng)戶作為“理性經(jīng)濟(jì)人”，在節(jié)水投資方面會(huì)追求利潤最大化。農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)的理性行為可以用邊際分析法來解釋。如圖2所示，曲線AB表示節(jié)水農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)，其數(shù)學(xué)模型的表達(dá)式為Y=f(L、K)；K代表節(jié)水農(nóng)戶的種植、節(jié)水固定投資和節(jié)水設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用等總投入，Y代表節(jié)水農(nóng)戶的田間產(chǎn)出收益。當(dāng)農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)時(shí)新增投入ΔK，隨之就會(huì)產(chǎn)生新增收益為ΔY，則成本收益率為ΔY/ΔK。當(dāng)ΔY/ΔK>1時(shí)，即邊際收益大于邊際成本，農(nóng)戶增收，傾向于采用高效節(jié)灌技術(shù)；當(dāng)ΔY/ΔK=1時(shí)，即邊際收益等于邊際成本，農(nóng)戶獲取最大利潤，也傾向于采用高效節(jié)灌技術(shù)；當(dāng)ΔY/ΔK<1時(shí)，即邊際收益小于邊際成本，農(nóng)戶虧損，不傾向于采用高效節(jié)灌技術(shù)。

圖2 農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)行為的邊際分析圖

農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)的選擇是建立在技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的基礎(chǔ)之上的。在新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)的持續(xù)利用率還有待提高，什么因素影響了農(nóng)戶節(jié)灌技術(shù)采用行為的決策？在決策模型中引入農(nóng)戶預(yù)期收益的各個(gè)因素，則其經(jīng)濟(jì)條件約束為：

π=maxR{z(xi),f(xi),G}-C-R常規(guī)

(1)

式中：π表示農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)的預(yù)期凈收益，當(dāng)預(yù)期凈收益不小于0時(shí)，農(nóng)戶傾向于采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)；R表示農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)的預(yù)期收益；z(x)表示農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)的正向影響因子；f(x)表示農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)的負(fù)向影響因子；G表示政府出臺(tái)的相應(yīng)政策、制度、措施等激勵(lì)因素。

綜上所述，農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)的預(yù)期收益R不小于0的前提條件是z(xi)+f(xi)>0，且G>0。z(xi)+f(xi)>0表明總體上影響因子對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)灌技術(shù)采用行為有正向作用，促使農(nóng)戶獲得預(yù)期收益；G>0表示政府激勵(lì)對(duì)農(nóng)戶節(jié)灌技術(shù)采用行為有正向作用。影響農(nóng)業(yè)采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)的因素既有農(nóng)戶特征等內(nèi)部因素，也有要素稟賦、政策制度等外部因素，農(nóng)戶節(jié)灌技術(shù)采用行為決策取決于這些內(nèi)外部因素的共同作用。

2 影響因素模型

2.1 模型選擇

農(nóng)戶行為模型常用回歸分析法，一般有Tobit、Probit和Logistic回歸模型?；貧w分析是一種研究因變量與自變量相關(guān)關(guān)系的分析方法，是解釋農(nóng)戶行為決策經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的原因和內(nèi)在機(jī)理的有效手段。

農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)決策行為分析，是一個(gè)二分變量分析，即農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)采用或不采用，Logistic回歸模型適用于因變量為二分變量的回歸分析，是分析農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)決策行為的理想模型，故選取Logistic回歸模型對(duì)農(nóng)戶節(jié)灌技術(shù)采用行為的決策機(jī)理進(jìn)行分析[12-14]。Logistic概率函數(shù)的表達(dá)式為：

P=exp(Y)/[1+ exp(Y)]

(2)

(3)

則Logistic模型擬合回歸方程式為：

(4)

式中：Pi表示第i個(gè)農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)的概率；Yi表示第i個(gè)農(nóng)戶是否采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)，當(dāng)Yi=1時(shí)表示第i個(gè)農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)，當(dāng)Yi=0時(shí)表示第i個(gè)農(nóng)戶不采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)；xi表示第i個(gè)影響農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)的因素；β0表示擬合回歸方程的回歸常數(shù)項(xiàng)；βi表示擬合回歸方程中的待估計(jì)參數(shù)，亦為第i個(gè)影響因素的回歸系數(shù)。

2.2 模型變量設(shè)定

借鑒前人的研究成果，結(jié)合新疆各地州對(duì)農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)利用的實(shí)際，從農(nóng)戶特征、要素稟賦、應(yīng)用管理和政策制度四大方面選擇了12個(gè)具體的影響農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)利用的因素，作為二元Logistic回歸分析模型的解釋變量，解釋變量含義與賦值詳見表3。

3 結(jié)果與分析

文中使用極大似然法，采用SPSS17.0軟件對(duì)模型進(jìn)行回歸和檢驗(yàn)?；貧w結(jié)果得出：回歸方程Hosmer和 Lemeshow檢驗(yàn)的似然卡方的觀測(cè)值為21.320，自由度為12，sig.為0.003<0.05，說明模型中回歸系數(shù)并不會(huì)同時(shí)為零，解釋變量xi與被解釋變量Y之間的線性關(guān)系顯著，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。對(duì)數(shù)似然值為197.595，Cox & SnellRSquare=0.497，NagelkerkeRSquare=0.703，說明此回歸模型的擬合優(yōu)度較高。通過錯(cuò)判矩陣百分比校正值可知，該回歸模型預(yù)測(cè)正確率為88.8%，可以良好地解釋問題，詳見表4。具體分析如下：

表3 模型變量選取與解釋

(1)農(nóng)戶特征的影響。農(nóng)戶族別在1%水平下顯著，且有正向影響，這與新疆北疆地區(qū)漢族比重較高、經(jīng)濟(jì)水平較優(yōu)、節(jié)水發(fā)展較先進(jìn)，南疆地區(qū)民族比例較高、經(jīng)濟(jì)水平較差和節(jié)水發(fā)展較落后的實(shí)際相符；農(nóng)業(yè)節(jié)水投資占家庭年收入比重在5%水平下顯著，且有負(fù)向影響，這說明節(jié)水投資尤其是節(jié)水設(shè)施初始投資占家庭年收入比重高低決定農(nóng)戶是否采用節(jié)灌技術(shù)，節(jié)水投資占家庭年收入比重越高，則對(duì)農(nóng)戶資金流動(dòng)性約束越強(qiáng)，農(nóng)戶承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)越高，農(nóng)戶就越不愿意采用節(jié)灌技術(shù)。

(2)要素稟賦的影響。水資源稀缺程度在1%水平下顯著，且有正向影響。新疆屬于干旱半干旱地區(qū)，降水量少，水資源相對(duì)匱乏，對(duì)農(nóng)戶采用節(jié)灌技術(shù)有著顯著影響。70%以上的受訪農(nóng)戶屬于水資源相對(duì)稀缺的地區(qū)，如資源型缺水的哈密、鄯善和巴州等調(diào)查點(diǎn)，這類水資源緊缺的調(diào)查點(diǎn)不僅是新疆節(jié)水推廣集中度高的地區(qū)，而且農(nóng)戶對(duì)節(jié)灌技術(shù)的使用率較高；土地經(jīng)營規(guī)模在1%水平下顯著，且有正向影響，這與新疆實(shí)際相符，北疆地區(qū)土地流轉(zhuǎn)較為順暢，土地經(jīng)營規(guī)模超過1 hm2/人占70%以上，土地細(xì)碎化程度較低，農(nóng)戶對(duì)節(jié)灌技術(shù)的采用率較高，而南疆地區(qū)的土地經(jīng)營規(guī)模基本在0.13 hm2/人，土地細(xì)碎化程度高，土地流轉(zhuǎn)程度較低，農(nóng)戶對(duì)節(jié)灌技術(shù)的采用率不足50%。

(3)應(yīng)用管理的影響。運(yùn)行管護(hù)模式是否健全在10%水平下顯著，且有正向影響，節(jié)灌技術(shù)的運(yùn)行管護(hù)模式越完善，節(jié)灌技術(shù)的有效利用率越高，帶來的經(jīng)濟(jì)收益越高，農(nóng)戶的滿意度越高，因此應(yīng)根據(jù)各地區(qū)實(shí)際，健全和完善節(jié)灌技術(shù)的運(yùn)行管護(hù)模式，提高節(jié)灌技術(shù)的有效利用水平；是否有運(yùn)行管護(hù)資金在10%水平下顯著，且有正向影響，節(jié)灌技術(shù)管護(hù)資金充裕與否，直接影響節(jié)灌技術(shù)的正常運(yùn)行，管護(hù)資金越到位，越有利于維持節(jié)灌技術(shù)的運(yùn)行管理、及時(shí)解決節(jié)灌技術(shù)日常故障。

(4)政策制度的影響。水價(jià)征收標(biāo)準(zhǔn)在5%水平下顯著，且有負(fù)向影響，政府實(shí)施農(nóng)業(yè)灌溉定額管理，對(duì)超出灌溉定額的征收階梯水價(jià)，并允許水量交易，為農(nóng)戶帶來水量交易后的節(jié)水收益，在一定程度上促進(jìn)農(nóng)戶采用節(jié)灌技術(shù)積極性的提高，這些政策制度在瑪納斯縣和呼圖壁縣軍塘湖流域?qū)嵤┖螅r(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)灌技術(shù)的采用率達(dá)到95%以上；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)占節(jié)水投資比重和農(nóng)戶培訓(xùn)對(duì)農(nóng)業(yè)采用節(jié)灌技術(shù)影響不顯著。

表4 Logistic回歸模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果一覽表

注：*、**、***分別表示回歸系數(shù)在10%、5%、1%水平下顯著。

4 結(jié) 語

(1)本文在農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)重新利用重要因素理論分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用二元Logistic回歸模型從農(nóng)戶特征、要素稟賦、技術(shù)應(yīng)用、政策制度四方面選擇制約其長效利用的因素，結(jié)果表明：民族、水資源稀缺程度、土地經(jīng)營規(guī)模、運(yùn)行管護(hù)模式是否健全、是否有運(yùn)行管護(hù)資金對(duì)農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)的行為有顯著的正向作用；兼業(yè)程度、節(jié)水投資占家庭年收入比重和水價(jià)征收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)的行為有顯著的負(fù)向作用。

(2)針對(duì)制約新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)灌技術(shù)長效利用的關(guān)鍵性因素，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營，培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水設(shè)施管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)節(jié)灌系統(tǒng)運(yùn)行管理機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵(lì)約束機(jī)制，從體制機(jī)制上破解新疆農(nóng)業(yè)高效用水難題。

[1] 劉 宇,黃季焜,王金霞,ScottRozelle.影響農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)采用的決定因素----基于中國10個(gè)省的實(shí)證研究[J].節(jié)水灌溉,2009,(10):1-5.

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