網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)探析

王南星,王勁松,李國(guó)偉,張獻(xiàn)豐

(1.信息工程大學(xué)指揮軍官基礎(chǔ)教育學(xué)院,河南 鄭州 450001； 2.69348 部隊(duì)，新疆 伊寧 835000)

網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)探析

王南星1,王勁松1,李國(guó)偉1,張獻(xiàn)豐2

(1.信息工程大學(xué)指揮軍官基礎(chǔ)教育學(xué)院,河南 鄭州 450001； 2.69348 部隊(duì)，新疆 伊寧 835000)

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)是我軍發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮體系的重要環(huán)節(jié)。分析了網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)與編成，構(gòu)建了機(jī)構(gòu)組成架構(gòu)并闡述了其內(nèi)部關(guān)系，為我軍網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮體系建設(shè)提供參考。

網(wǎng)絡(luò)空間； 作戰(zhàn)指揮； 指揮機(jī)構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)是指在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)施的軍事斗爭(zhēng)行為，包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)和心理戰(zhàn)等，其不僅涵蓋了針對(duì)信息系統(tǒng)的“軟殺傷”作戰(zhàn)，同時(shí)也包括對(duì)敵方關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的“硬摧毀”作戰(zhàn)[1]。網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮體系的核心，也是整個(gè)作戰(zhàn)體系的“神經(jīng)中樞”和“大腦”，承載著作戰(zhàn)信息的傳達(dá)與反饋。為此，構(gòu)建一個(gè)功能完善、結(jié)構(gòu)合理且方便指揮的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮效能的關(guān)鍵。

1 網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)

在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮體系中，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)處于指揮體系的核心環(huán)節(jié)，是指揮信息的發(fā)起點(diǎn)和終結(jié)點(diǎn)，與傳統(tǒng)作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)相比，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)層次更加鮮明，特點(diǎn)更加突出。

1.1 作戰(zhàn)指揮力量運(yùn)用更加全面

在傳統(tǒng)作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)中，由于作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)領(lǐng)域和參戰(zhàn)力量相對(duì)單一，指揮機(jī)構(gòu)的建立與運(yùn)用相對(duì)而言是專設(shè)專用的，很少對(duì)其他領(lǐng)域的作戰(zhàn)力量進(jìn)行指揮與調(diào)控。而在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)中，各種資源、信息和軟件代碼存在于陸、海、空和電磁空間的各個(gè)角落，作戰(zhàn)對(duì)抗也存在于信息構(gòu)成的各種網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)不僅只局限于傳統(tǒng)的作戰(zhàn)領(lǐng)域，民用網(wǎng)絡(luò)也成為其重要戰(zhàn)場(chǎng)。與傳統(tǒng)作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)相比，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)局的調(diào)控可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”[2]，其擔(dān)負(fù)的指揮任務(wù)、指揮范疇和指揮的戰(zhàn)略意義都得到了提升。

1.2 作戰(zhàn)指揮行動(dòng)開(kāi)展更加明確

傳統(tǒng)作戰(zhàn)中，進(jìn)攻與防御(簡(jiǎn)稱“攻防”)行動(dòng)是基于實(shí)體展開(kāi)的，并在同一作戰(zhàn)指揮單元進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制，作戰(zhàn)力量亦不分進(jìn)攻與防御。而在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)中，需要運(yùn)用不同的作戰(zhàn)指揮單元對(duì)不同的作戰(zhàn)力量進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)，來(lái)完成統(tǒng)一的作戰(zhàn)任務(wù)，雖然攻防指揮單元在指揮機(jī)構(gòu)中相對(duì)獨(dú)立，但也是在指揮中心的統(tǒng)攬下開(kāi)展指揮活動(dòng)。由于網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)攻擊與防御機(jī)理的不同，需要采取不同的指揮機(jī)制對(duì)相應(yīng)的作戰(zhàn)行動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制，作戰(zhàn)指揮行動(dòng)的開(kāi)展更加明確

1.3 作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)更加扁平

網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)高度依賴于信息與信息技術(shù)，指揮手段和指揮時(shí)效較傳統(tǒng)作戰(zhàn)均發(fā)生了質(zhì)的改變。作戰(zhàn)指揮日趨信息化、智能化，指揮信息不僅要在縱向上上傳、下達(dá)，在橫向的共享共用亦尤為重要，需要構(gòu)建具有高度融通信息傳遞鏈路的指揮機(jī)構(gòu)來(lái)滿足網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮的需求。顯然傳統(tǒng)的“樹(shù)狀”結(jié)構(gòu)已難以滿足作戰(zhàn)指揮的信息化和智能化發(fā)展的需要，建立層級(jí)精簡(jiǎn)和跨度增加的指揮結(jié)構(gòu)已成為必然趨勢(shì)。隨著作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的扁平化，指揮體系的綜合效能也將得到提升[3]。

2 網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)編成

網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮體系的核心，其設(shè)置的合理程度直接影響作戰(zhàn)信息傳達(dá)與反饋的效率，進(jìn)而影響網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮效能的發(fā)揮。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量的分布，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮體系的構(gòu)建原則，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)包括情報(bào)信息中心、網(wǎng)絡(luò)攻擊中心、網(wǎng)絡(luò)防御中心、綜合保障中心和外部協(xié)調(diào)中心，具體構(gòu)成如圖1所示。

圖1 網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)成

情報(bào)信息中心主要利用人員、傳感器和監(jiān)控軟件對(duì)敵、我網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行偵察，收集、分析和處理敵、我網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢(shì)信息，建立戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并將收集的戰(zhàn)場(chǎng)信息進(jìn)行研究與判斷，然后分發(fā)至各相關(guān)要素，形成以情報(bào)信息中心為核心的信息資源網(wǎng)絡(luò)，以滿足網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)體系內(nèi)各要素對(duì)信息的需求。

網(wǎng)絡(luò)攻擊中心負(fù)責(zé)對(duì)敵方網(wǎng)絡(luò)空間的破網(wǎng)、滲透和控制，由網(wǎng)絡(luò)空間攻擊決策系統(tǒng)、指控系統(tǒng)和評(píng)估系統(tǒng)組成。其主要利用計(jì)算機(jī)病毒、電子干擾器等手段對(duì)敵方網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行干擾和破壞，并在必要時(shí)協(xié)同火力對(duì)敵方重要網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行攻擊，實(shí)現(xiàn)實(shí)體摧毀。通常情況下，首先對(duì)情報(bào)信息中心分發(fā)的信息進(jìn)行研究與判斷，然后根據(jù)判斷結(jié)果定下作戰(zhàn)決心、擬制作戰(zhàn)計(jì)劃、部署作戰(zhàn)部隊(duì)、指揮作戰(zhàn)行動(dòng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)力量和評(píng)估作戰(zhàn)效果，直至完成作戰(zhàn)任務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)防御中心負(fù)責(zé)對(duì)我方網(wǎng)絡(luò)空間的安全防護(hù)、漏洞查補(bǔ)和隱患排查，由網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)、環(huán)境防護(hù)系統(tǒng)和實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)組成。其利用態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)監(jiān)測(cè)我方網(wǎng)絡(luò)空間的運(yùn)行情況，防止敵方進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵和電磁干擾。當(dāng)出現(xiàn)異常情況后，及時(shí)通過(guò)環(huán)境防護(hù)系統(tǒng)和實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)的預(yù)置方案進(jìn)行緊急處理，做到“發(fā)現(xiàn)”即“摧毀”，保持網(wǎng)絡(luò)空間的軟件和硬件環(huán)境時(shí)刻處于安全狀態(tài)。

綜合保障中心負(fù)責(zé)管理分配網(wǎng)絡(luò)空間偵察、進(jìn)攻和防御作戰(zhàn)中所需要的頻譜資源，研發(fā)革新攻防技術(shù)，更新?lián)Q代作戰(zhàn)裝備和配備各類武器裝備等保障活動(dòng)。其對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮提供技術(shù)和硬件支持，以確保網(wǎng)絡(luò)空間指揮體系中各個(gè)要素頻譜資源的合理分配，軟件程序的更新完善，武器裝備技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)的保持和其他作戰(zhàn)指揮需求的滿足。

外部協(xié)調(diào)中心主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)控制非軍事領(lǐng)域中的網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)，下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)察反饋系統(tǒng)、軍地網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合指揮系統(tǒng)和地方網(wǎng)絡(luò)力量協(xié)調(diào)系統(tǒng)。其利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)敵方進(jìn)行心理戰(zhàn)和輿論戰(zhàn)，破壞敵方軍心、瓦解敵方斗志；對(duì)內(nèi)做好輿論引導(dǎo)，防止敵方對(duì)我方輿論環(huán)境進(jìn)行侵蝕、干擾和蠱惑、煽動(dòng)。外部協(xié)調(diào)中心通過(guò)對(duì)地方網(wǎng)絡(luò)力量的科學(xué)指揮與運(yùn)用，使之有組織、有秩序和高效地參與網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)行動(dòng)，進(jìn)而形成合力，共同打擊敵方網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量。

3 網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系

網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)涵蓋面廣，各指揮單元星羅棋布，且關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，理清其單元構(gòu)成及各單元之間的相互聯(lián)系，建立良好的內(nèi)部關(guān)系是保證作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行的根本。

3.1 指揮中心

指揮中心的單元構(gòu)成及各單元之間的關(guān)系如圖2所示。指揮中心是指揮機(jī)構(gòu)的最高統(tǒng)帥部門(mén)，主要負(fù)責(zé)對(duì)下屬的情報(bào)信息中心、網(wǎng)絡(luò)攻擊中心、網(wǎng)絡(luò)防御中心、綜合保障中心和外部協(xié)調(diào)中心進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮控制。從全局上把握作戰(zhàn)指揮進(jìn)程和任務(wù)協(xié)調(diào)，接收情報(bào)信息中心的信息反饋，對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊和防御中心下達(dá)作戰(zhàn)決心和任務(wù)，規(guī)劃綜合保障中心的研究方向，并針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)任務(wù)需求協(xié)調(diào)外部協(xié)調(diào)中心進(jìn)行作戰(zhàn)支援。

圖2 指揮中心的單元構(gòu)成及各單元之間的關(guān)系

3.2 情報(bào)信息中心

情報(bào)信息中心的單元構(gòu)成及各單元之間的關(guān)系如圖3所示。情報(bào)信息中心在聯(lián)合作戰(zhàn)情報(bào)信息系統(tǒng)中處于重要地位，其既可為網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)提供信息保障，也可為參與作戰(zhàn)的其他軍兵種作戰(zhàn)力量和地方力量提供信息支援，是網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)信息化程度的集中體現(xiàn)。情報(bào)信息中心主要負(fù)責(zé)搜集、處理網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)信息并及時(shí)分發(fā)至各相關(guān)單元，如：收集敵網(wǎng)動(dòng)態(tài)、進(jìn)攻進(jìn)程和打擊效果等與進(jìn)攻作戰(zhàn)相關(guān)信息，經(jīng)分析、判別處理后，直接傳遞至網(wǎng)絡(luò)攻擊中心，輔助其開(kāi)展下一步進(jìn)攻行動(dòng)；對(duì)于我方網(wǎng)絡(luò)空間的異動(dòng)、節(jié)點(diǎn)遭受破壞和不穩(wěn)定等防御作戰(zhàn)情況，則傳遞至網(wǎng)絡(luò)防御中心并輔助其進(jìn)行排查清理；同時(shí)，情報(bào)信息中心接收來(lái)自外部協(xié)調(diào)中心網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)察反饋系統(tǒng)的信息，并整合各類網(wǎng)絡(luò)資源輔助作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策，因此，情報(bào)信息中心是從全局出發(fā)收集、處理信息，并統(tǒng)籌信息的分發(fā)與運(yùn)用。

圖3 情報(bào)信息中心的單元構(gòu)成及各單元之間的關(guān)系

3.3 網(wǎng)絡(luò)攻擊中心

網(wǎng)絡(luò)攻擊中心的單元構(gòu)成及各單元之間的關(guān)系如圖4所示。網(wǎng)絡(luò)攻擊中心是網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)進(jìn)攻指揮的核心，是整個(gè)指揮機(jī)構(gòu)的“排頭兵”。在網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)合作戰(zhàn)中，其接受情報(bào)信息中心提供的決策和行動(dòng)指揮所需的戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)環(huán)境、敵我雙方網(wǎng)絡(luò)空間的動(dòng)態(tài)等作戰(zhàn)信息，并與網(wǎng)絡(luò)防御中心和外部協(xié)調(diào)中心相互合作、相互支援，在軍用和非軍用網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域內(nèi)共同完成確保我方網(wǎng)絡(luò)安全并摧毀敵方網(wǎng)絡(luò)空間的共同目標(biāo)。綜合保障中心為其研發(fā)、配備武器裝備，并提供技術(shù)與作戰(zhàn)保障，同時(shí)，不斷地更新技術(shù)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊中心革新戰(zhàn)法與戰(zhàn)術(shù)。

圖4 網(wǎng)絡(luò)攻擊中心的單元構(gòu)成及各單元之間的關(guān)系

3.4 網(wǎng)絡(luò)防御中心

網(wǎng)絡(luò)防御中心的單元構(gòu)成及各單元之間的關(guān)系如圖5所示。網(wǎng)絡(luò)防御中心是網(wǎng)絡(luò)空間防御作戰(zhàn)指揮的核心，是我方網(wǎng)絡(luò)空間底線的中樞，其通過(guò)態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)接收來(lái)自情報(bào)信息中心的網(wǎng)絡(luò)空間動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行態(tài)勢(shì)評(píng)估，然后針對(duì)評(píng)估結(jié)果對(duì)相應(yīng)的軟件環(huán)境和實(shí)體環(huán)境進(jìn)行調(diào)整和完善，并與網(wǎng)絡(luò)攻擊中心相互配合，寓攻于守，共同完成作戰(zhàn)任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)防御中心主要負(fù)責(zé)作戰(zhàn)指揮網(wǎng)和各級(jí)指揮信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，且在信息和技術(shù)上與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和民用網(wǎng)絡(luò)空間防御體系相互促進(jìn)、相互配合，共同保障全國(guó)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)空間安全，并在必要時(shí)可直接相互提供力量支援。綜合保障中心為其提供技術(shù)與武器裝備支撐，并不斷地更新軟件防護(hù)技術(shù)和安全防護(hù)措施。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)防御中心與外部協(xié)調(diào)中心相互支援、配合，共同協(xié)作維護(hù)我方軍、地網(wǎng)絡(luò)空間的安全，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)空間防護(hù)屏障。

圖5 網(wǎng)絡(luò)防御中心的單元構(gòu)成及各單元之間的關(guān)系

3.5 綜合保障中心

綜合保障中心的單元構(gòu)成及各單元之間的關(guān)系如圖6所示。綜合保障中心在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)中發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用，其相應(yīng)的研發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)完成各指揮單元的技術(shù)與裝備的升級(jí)更新。雖然綜合保障中心不直接參與指揮，但卻支撐著作戰(zhàn)指揮實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)，從情報(bào)信息中心的戰(zhàn)場(chǎng)傳感器、信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)攻擊與防御中心的各類軟件技術(shù)和武器平臺(tái)，都離不開(kāi)技術(shù)與武器裝備的支持。因此，綜合保障中心是網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)的軟、硬件基石。

圖6 綜合保障中心的單元構(gòu)成及各單元之間的關(guān)系

3.6 外部協(xié)調(diào)中心

外部協(xié)調(diào)中心的單元構(gòu)成及各單元之間的關(guān)系如圖7所示。外部協(xié)調(diào)中心是網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)與傳統(tǒng)作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)的明顯區(qū)別，外部是指非軍方的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)資源、信息和力量等，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的特殊性使得地方網(wǎng)絡(luò)力量亦能參與作戰(zhàn)行動(dòng)。指揮中心在作戰(zhàn)開(kāi)展過(guò)程中負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)控外部協(xié)調(diào)中心與網(wǎng)絡(luò)空間攻擊、防御中心。并針對(duì)不同部門(mén)所轄區(qū)域的不同，合理劃分作戰(zhàn)任務(wù)，共享信息資源，同步開(kāi)展作戰(zhàn)行動(dòng)。外部協(xié)調(diào)中心主要負(fù)責(zé)配合網(wǎng)絡(luò)攻擊與防御中心實(shí)施網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)，相互支援。其與情報(bào)信息中心形成了信息優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同構(gòu)建信息數(shù)據(jù)庫(kù)，輔助作戰(zhàn)指揮的開(kāi)展。同時(shí)，接受綜合保障中心的技術(shù)與武器裝備的支援，協(xié)同建立軍方、地方進(jìn)行技術(shù)與武器裝備交流的紐帶，共同促進(jìn)雙方的技術(shù)革新與發(fā)展。

圖7 外部協(xié)調(diào)中心的單元構(gòu)成及各單元之間的關(guān)系

[1] 黃賢軍.賽博空間作戰(zhàn)問(wèn)題研究[M].北京：國(guó)防大學(xué)出版社,2013：44-46.

[2] 郭宏生,朱濱,張凱.信息作戰(zhàn)新論[M].北京：解放軍出版社，2013:97-102.

[3] 莊鐘悅，黃文偉，于淼.基于熵理論的指揮系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)有序度評(píng)價(jià)分析[J].火力指揮與控制,2010(6)：73-75.

(責(zé)任編輯：王生鳳)

Research on Operational Command Organization in Cyberspace

WANG Nan-xing1,WANG Jin-song1,LI Guo-wei1,ZHANG Xian-feng2

(1.Institute Command Officer Basic Education,Information Engineering University of PLA,Zhengzhou 450001,China;2.Troop No.69348 of PLA,Yining 835000,China)

Building an operational command organization in cyberspace is an important part of the cyberspace development of our army.In this paper,based on analysis of characteristics and programming of cyberspace operational command organization,the organizational structure is constructed and the internal relations are expounded,which provides reference for the construction of cyberspace operational command system of our army.

cyberspace; operational command; command organization

1672-1497(2017)01-0017-04

2016-06-30

軍隊(duì)科研計(jì)劃項(xiàng)目

王南星(1988-)，男，碩士研究生。

E072

A

10.3969/j.issn.1672-1497.2017.01.004