唐納德·特朗普：桀驁與任性的“商人總統(tǒng)”

張銳

為什么是他？

雖然長期在商場摸爬滾打，但特朗普似乎并沒有放棄對政治的追求，不過，特朗普感冒的顯然不是小官微職，他所覬覦的是美國白宮的主人寶座。1988年，特朗普就考慮競選總統(tǒng)，只是這一年沒有付諸行動；兩年之后，特朗普小試牛刀，但因沒有完全將精力投入到競選之中，隨后便提前結(jié)束了拉票演講活動；2012年，奧巴馬試圖連任，特朗普公開亮劍，在獲得共和黨提名參選總統(tǒng)時，質(zhì)疑奧巴馬的出生地，并專門派了調(diào)查小組去夏威夷核實奧巴馬的身世，最后白宮不得不公布了奧巴馬的出生證來平息爭議，明知自己陷入被動，特朗普于是知趣地退出了當(dāng)年的總統(tǒng)大選。

經(jīng)過了三年的等待與蟄伏，當(dāng)?shù)?5任美國總統(tǒng)的競選大鑼剛一敲響，已是古稀之年的特朗普應(yīng)聲而起，然而，此時僅共和黨內(nèi)的報名參選者就有12位，而且從黨內(nèi)黨外，從政界到主流輿論，看好特朗普的屈指可數(shù)。盡管如此，特朗普還是最終力克黨內(nèi)對手，贏得了共和黨歷史上最多的初選票數(shù)。接下來特朗普與民主黨總統(tǒng)候選人希拉里展開正面對決，同樣被看做是一個陪跑者，甚至直到大選前，眾多政客、好萊塢明星、硅谷、華爾街精英幾乎一邊倒的支持希拉里，但奇跡發(fā)生了，特朗普最終拿到了276張選舉人票，鎖定了美國總統(tǒng)的寶座。

之所以總是被人嗤之以鼻，主要原因就是特朗普乃政治菜鳥，在競選總統(tǒng)前，特朗普連村官都沒當(dāng)過，這在美國可謂史無前例。重要的是，競選演講過程中，特朗普總是口無遮攔，狂言語驚四座，厥詞滿天橫飛，他不僅大罵美國的政治制度“就是一個破爛貨”，還現(xiàn)場羞辱BBC的女記者，甚至揚(yáng)言要在美國和墨西哥邊界建成和中國長城一樣的高墻，即便是面對希拉里，特朗普也敢開口謾罵，臟話連篇。

然而，就是這樣一種沒有城府而且完全率真的性格，卻贏得了美國人的喜愛。很多人認(rèn)為，作為一個政治小白，特朗普不會像政治家們那樣永遠(yuǎn)戴著看不清真實的面具，也不會讓人感覺到他高深莫測與滴水不漏。重要的是，特朗普的“裸選“方式很成功地勾起了公眾對“政治正確”的厭惡情緒，完全迎合了當(dāng)前一部分美國民眾對政治現(xiàn)實更加不滿以及對對傳統(tǒng)政客更加反感的心理優(yōu)勢。

形式上不拘一格之外，內(nèi)容上特朗普也是劍走偏鋒。政治是平衡利益的藝術(shù)，政治家從來都要照顧方方面面，但特朗普似乎完全不懂這些。與兩黨所有的參選對手們一本正經(jīng)吹噓自己最完美的治國方案并且條分理析地進(jìn)行復(fù)雜解讀完全不同，特朗普一句“Make America great again”的競選綱領(lǐng)直抒胸臆，即便是那些吃地瓜的群眾也能捕捉個究竟。而且面對每一個現(xiàn)實問題，特朗普都會用“這事怎么辦呢？好辦！”“那事什么時候能辦到呢？馬上辦到！”如此簡單直白的回答讓民眾似乎觸手可及。政治社會學(xué)大量的試驗和歷史經(jīng)驗表明，當(dāng)某一社會問題的多種解決方案擺在面前時，民眾傾向于選擇最簡單和快捷的方案。顯然，特朗普的成功并不僅是溝通方式上的浸入到位，更是抓住了一個經(jīng)驗性落點(diǎn)。

不得不承認(rèn)特朗普迎合了一個更為寬泛的時代背景。由于對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的紅利僅為大企業(yè)或者少數(shù)人所支配與分享的不滿，民粹主義等極端保守價值觀甚囂塵上，而在美國，八年前奧巴馬的競選口號是“改變”，可八年過去了，美國改變了什么？代之而起的是貧富差距的拉大，階層利益嚴(yán)重撕裂，社會矛盾疊加，民眾焦慮感倍增。對此，特朗普開出了“美國優(yōu)先”以及“買美國貨”、“用美國人”的藥方，民眾給予了點(diǎn)贊與呼應(yīng)。而據(jù)美國有線新聞網(wǎng)絡(luò)與ORC民調(diào)顯示，61%的受訪者認(rèn)為特朗普有能力為經(jīng)濟(jì)惡劣地區(qū)帶來待遇優(yōu)厚的職位，并相信他治理經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)將是“良好或優(yōu)秀”。

45億美元的身家

特朗普可以說是含著“金鑰匙”出生。父親弗雷德·特朗普20歲出頭就開創(chuàng)地產(chǎn)公司，由于趕上二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的好時候，很快便成為千萬富翁，富足的家庭條件不僅讓特朗普能夠就讀當(dāng)?shù)刈詈玫乃搅W(xué)校，而且成就了他滿腹的自信。但為了消磨兒子年少浮躁的性情，13歲那年，父母將特朗普送到了“紐約軍事學(xué)?！?，而且一呆就是5年。離開軍校后，特朗普獲準(zhǔn)進(jìn)入沃頓商學(xué)院就讀。

大學(xué)一畢業(yè)，特朗普從父親那里借貸100萬美元成立了以自己名字命名的公司，并且他并不滿足于像父親那樣在紐約郊區(qū)建造廉價房，而是跑到了高大上的曼哈頓區(qū)建起了豪華大樓。1974年，賓夕法尼亞中央鐵路公司旗下的一個旅館破產(chǎn)，特朗普斥資1千萬美元買進(jìn)這筆不動產(chǎn)，歷經(jīng)五年的運(yùn)籌，不僅說服市政府給予40年減稅優(yōu)惠，并順利辦妥了貸款手續(xù)，最終建成了名為“凱悅”的大飯店，由于該建筑物的外觀設(shè)計新穎亮麗，賓客絡(luò)繹不絕，至今生意依然興隆。

當(dāng)然，“凱悅大飯店”只是特朗普年輕時劃出的第一個精彩商業(yè)符號，一年之后，特朗普就以2億美元在曼哈頓商業(yè)區(qū)如愿建起了第一座“特朗普大廈”，這幢高達(dá)68層的綜合商業(yè)大樓，為高收入的民眾提供寬敞辦公室、精品商店以及豪華公寓，吸引無數(shù)長期租客，特朗普因此賺進(jìn)滾滾鈔票。在此基礎(chǔ)上，特朗普逐漸將投資范圍延伸至房地產(chǎn)以外的航運(yùn)、賭場等行業(yè)，而且在累積財富的過程里，將自己的姓名冠在手下每一項投資標(biāo)的上。

出沒商業(yè)江湖的特朗普經(jīng)常在投資與交易時不按常規(guī)出牌，比如商場競爭激烈時，多數(shù)人會減價求售，但特朗普則越有勁敵相爭，越抬高價格，縱使曾因此失去一些生意，他也并不以為忤。為此，不少人認(rèn)為特朗普賭性十足，但特朗普在其自傳中則并不承認(rèn)：“人們以為我是賭徒，事實上我在一生中從未賭過……人們以為我是主動進(jìn)攻型的人，恰恰相反，在決策的時候我十分謹(jǐn)慎和保守，在做任何一樁生意的時候，我都會做最壞的打算。”

不過，一路暢行與自信滿滿的特朗普還是沒有逃脫生意人起伏跌宕的經(jīng)營曲線。1990年代初期，美國房地產(chǎn)遭遇寒冬，特朗普擁有的房產(chǎn)急劇貶值，個人資產(chǎn)從17億美元迅速跌落至5億美元。為免破產(chǎn)，特朗普只能向銀行申請資金救急，導(dǎo)致債務(wù)規(guī)模不斷增大，僅每年需要支付的利息就多達(dá)兩億余美元。所幸的是，那些慷慨借貸巨款給特朗普的銀行團(tuán)也意識到一旦特朗普宣告破產(chǎn)，不僅失去利息，可能本錢也定會無法收回，于是各銀行允許特朗普暫緩支付部份貸款利息，但前提是暫由銀行團(tuán)監(jiān)管特朗普手下的房地產(chǎn)，直到他有能力還債，同時特朗普必須接受美國破產(chǎn)委員會作出的午餐費(fèi)用不得超過10美元的規(guī)定。

沒有抱怨，更沒有一蹶不振。特朗普總在尋找東山再起的機(jī)會，而且最終迎來了奇跡的發(fā)生。1997年特朗普推出他的第一部自傳《做生意的藝術(shù)》，熱賣300多萬本，并被《紐約時報》評為最暢銷的書籍。緊接著，特朗普連續(xù)推出《結(jié)局，顛峰生存》、《回歸的藝術(shù)》兩本個人自傳，同樣被《紐約時報》評為最佳書籍和最暢銷書籍，并高居第一名的榜位。由此，特朗普不僅名聲鵲起，而且重新活躍于房地產(chǎn)界，同時在娛樂界、體育界開始頻繁出沒。

真人秀節(jié)目《飛黃騰達(dá)》既由特朗普投資，也由特朗普充當(dāng)主持人，節(jié)目完全向普通的求職人士敞開，第一季就迎來了2000多“想做唐納德”的人，11個城市爭取主持這個節(jié)目的機(jī)會。在節(jié)目中，特朗普宛如一個十足的電視明星，其使用的口頭禪“你被解雇了”不僅為美國民眾所熟知，而且被申請為注冊商標(biāo)。此外，特朗普還是“美國小姐”選美主席，他旗下的公司掌握著環(huán)球小姐、美國妙齡小姐等多項賽事的主辦權(quán)。同時，特朗普還在《小鬼當(dāng)家2》《華爾街：金錢永不眠》等影片中扮演過不同的角色。

橫跨于眾多產(chǎn)業(yè)之間，特朗普累積其了巨額財富。據(jù)《福布斯》公布的數(shù)字，特朗普個人身家為45億美元，在全球億萬富翁里排名第324，在全美富豪榜單中排名第113。不過，按照特朗普在競選中的自我表白，他的資產(chǎn)凈值超過了100億美元。因此，完全不同于《福布斯》每年評出的全球富豪中幾乎每個人都說自己的財產(chǎn)高估那樣，特朗普卻每次專門打電話給《福布斯》說自己的財產(chǎn)低估，其不怕露富之舉與他習(xí)慣于高調(diào)做人完全吻合。

轉(zhuǎn)動經(jīng)濟(jì)新羅盤

如同每一屆美國總統(tǒng)那樣，特朗普同樣急需拿出靚麗的成績單來證明自己的能力，而且經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果也將是決定特朗普政治生涯的最重要因素。按照特朗普拋出的施政主張，他將保證美國經(jīng)濟(jì)在未來10年年均增速至少維持在3.5—4%之間，同期創(chuàng)造2500個新工作崗位，特朗普自稱這是“美國史上最親增長的計劃”。

基礎(chǔ)設(shè)施投資被特朗普看做是拉動經(jīng)濟(jì)的第一引擎。按照計劃，今后10年美國將向基建領(lǐng)域增資1萬億美元。的確，美國有必要增加基建投資，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的《全球競爭力報告》，基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量方面，美國位居全球第19位，排在西班牙、葡萄牙和阿曼之后；而且美國道路交通網(wǎng)多建于50年代，當(dāng)時該領(lǐng)域的投資額占了GDP的1.2%，可如今卻只有0.53%。不過，特朗普似乎并不關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施的改善上，按他的話說，是要通過基建投資增加公共財政對“美國鋼鐵”的購買，以重振制造業(yè)，同時吸引更多的美國企業(yè)加入進(jìn)來，從而雇用更多的“美國工人”。

大規(guī)模減稅是特朗普手中拉動經(jīng)濟(jì)的又一大引擎，內(nèi)容涵蓋兩個方面：一是對企業(yè)減稅，包括將聯(lián)邦企業(yè)稅率由現(xiàn)行的35%降至15%和對遷至海外的美國企業(yè)利潤一次性征稅10%兩個方面；二是對個人減稅，包括個人及已婚聯(lián)合申報者分別提高到25000美元及50000美元、股息及資本利得稅稅率最高限制在 20%、將個人所得稅累進(jìn)檔從現(xiàn)行七檔簡化為三檔等。另外還可能廢除贈與稅。初步預(yù)算，不含贈予稅減除在內(nèi)，特朗普減稅計劃將實現(xiàn)總規(guī)模為4.4萬億美元削減額度。

從宏觀意義的角度而言，特朗普一方面希望通過減稅增厚企業(yè)利潤，助力生產(chǎn)性經(jīng)營的擴(kuò)張，同時帶動企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資。據(jù)美國智庫TPC測算，單是企業(yè)減稅到15%一項，預(yù)計2017年美國企業(yè)的盈利預(yù)期將增加1080億美元，2018年增加2150億美元，企業(yè)由此添加的投資動能至少比往年擴(kuò)張2%到3%。另一方面，一俟特朗普新的稅政落地，美國最高聯(lián)邦個人所得稅率將由目前的39.6%降至33%，并有7500萬人不必納稅 ，這將顯著增加與刺激消費(fèi)，從而拉動經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長。

但是，相對于宏觀目標(biāo)的訴求而言，特朗普顯然更在乎稅收新政的微觀目標(biāo)。由于稅收過高的原因，許多美國公司都紛紛加大在海外的投資經(jīng)營，即使總部留在美國本土，但也會選擇將旗下的分公司放在海外，這不僅導(dǎo)致就業(yè)創(chuàng)造留在了國外，而且大量利潤滯留于海外，同時，像愛爾蘭等國和地區(qū)還成為了不少美資企業(yè)的避稅天堂。在特朗普看來，無論是開征邊境稅，還是將本土企業(yè)稅率一次性大幅降低了20個百分點(diǎn)，都將倒逼與刺激更多的企業(yè)在美國投資，而且事實似乎在應(yīng)征特朗普的判斷。就在日前，美國芯片制造商英特爾宣布將投資70億美元完成亞利桑那州一家閑置工廠的升級改造，此前還有豐田、通用汽車、電梯制造商開利等明確表示決定在美建廠生產(chǎn)產(chǎn)品，未來不排除會有更多的美資與非美企業(yè)繼續(xù)跟進(jìn)。

與擴(kuò)張性財政政策相呼應(yīng)，貨幣政策也應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長助一臂之力。由于特朗普執(zhí)意要扭轉(zhuǎn)美國對外貿(mào)易的逆差生態(tài)，而且目前聯(lián)邦政府債務(wù)額升至19.9萬億美元，累積財政赤字近7.2萬億美元，如果實施減稅，本已捉襟見肘的財政支出能力可能會更為脆弱，特朗普到時拿什么去充實基建投資所需要的糧草彈藥？一個可能的舉動是，特朗普很有可能回到白宮舊主們增發(fā)國債的老路上去。以上兩方面目標(biāo)的實現(xiàn)都需要低利率環(huán)境的支持，美元貶值很能成為美聯(lián)儲貨幣政策的基本指向。

加熱雙邊貿(mào)易

又是宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），又是聲明重組北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA），甚至還表示要退出WTO；但與此同時，在先后會見英國首相特雷莎·梅與日本首相安倍晉三時，特朗普則將締結(jié)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）分別提到了首腦面談的重要議題上來。顯然，在貿(mào)易機(jī)制的選擇上，特朗普一方面大張旗鼓地去多邊化，另一方面對構(gòu)建與推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系又推崇備至與津津樂道。

必須承認(rèn)，相比于多邊貿(mào)易關(guān)系的構(gòu)建而言，雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判具有國別經(jīng)濟(jì)關(guān)系簡單、操作起來方便并且干擾因素少等許多優(yōu)點(diǎn)，但特朗普看中的并不是這些技術(shù)層面的東西。論國力，美國無人能越，且在國際貨物貿(mào)易進(jìn)口排名中高居第一，囊括全球份額的14%，同時美國的商業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口也排全球首位；另外，美國經(jīng)濟(jì)的三分之二倚重于消費(fèi)，需求力量旺盛，如此龐大與活躍的市場自然是任何國家的企業(yè)都希望染指與爭取的目標(biāo)。這樣，僅憑經(jīng)濟(jì)體量與貿(mào)易吸引力，美國在與對方就雙邊自由貿(mào)易的的談判上就完全占了上風(fēng)，而在一個并不公平的談判場景下締結(jié)而成的雙邊貿(mào)易協(xié)定顯然也就最終有利于優(yōu)勝方，對此特朗普當(dāng)然心知肚明。

當(dāng)然，特朗普理想中的雙邊貿(mào)易機(jī)制安排所能發(fā)揮的作用并不應(yīng)只停留在締約國之間，他所追求的是更大規(guī)模的溢出效應(yīng)，即通過雙邊FTA來重塑全球貿(mào)易模式與規(guī)則。由于多哈回合談判一直未果，WTO的多邊協(xié)調(diào)功能日漸式微，外加特朗普本身就對這種多邊機(jī)制并不感冒，故其才敢放出退出WTO的狂言?，F(xiàn)在看來，在美國是否退出WTO的選擇上，特朗普不會莽撞硬來，而會采取曲線著陸的方式，即沿著各個擊破的路徑，盡可能多地與WTO成員國逐一簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，進(jìn)而達(dá)到對WTO的間接控制乃至定向重塑。當(dāng)然，WTO陣營中也有多邊力量的存在，但在雙邊關(guān)系占據(jù)優(yōu)勢并且事實上更多國家在利益面前對美國而言很大程度上都是一種選擇性依附關(guān)系的生態(tài)中，其傾向性歸屬會異常明顯，美國充當(dāng)WTO老大與發(fā)言人的角色也就水到渠成。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系締結(jié)與運(yùn)行也貫徹了WTO所倡導(dǎo)的自由、透明以及公平的貿(mào)易原則，同時也確實通過相互間關(guān)稅和非關(guān)稅措施的特殊優(yōu)惠安排，方便與擴(kuò)大了成員方的貿(mào)易與投資，進(jìn)而發(fā)揮了一體化市場的規(guī)模效益。但是，雙邊貿(mào)易的根本特征是“對內(nèi)自由、對外保護(hù)”， 這一“內(nèi)外有別”的操作方式不僅將WTO所倡導(dǎo)的惠國待遇與非歧視性兩大根本原則沖抵得蕩然無存，而且客觀上形成了一定程度的貿(mào)易保護(hù)主義 “壁壘”。特別是雙邊FTA都確定了“產(chǎn)品原產(chǎn)地”規(guī)則，由此必然導(dǎo)致鮮明的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，而當(dāng)貿(mào)易轉(zhuǎn)移大于貿(mào)易創(chuàng)造時，就會導(dǎo)致全球貿(mào)易的萎縮。正是如此，盡管最近幾年全球范圍內(nèi)雙邊貿(mào)易協(xié)定的談判如火如荼，但世界貿(mào)易的增速卻每況愈下，直至滑落到5年來的最低水平。

有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)，雖然雙邊貿(mào)易并沒有帶來全球貿(mào)易的提振，但也不否認(rèn)特朗普的確踩對了進(jìn)一步推開雙邊FTA的時點(diǎn)。目前，全球范圍內(nèi)不僅民粹主義、逆全球化主張甚囂塵上，而且區(qū)域化的多邊機(jī)制安排也進(jìn)展不順，如英國退出歐盟、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RECP）推動緩慢、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）自廢武功等等，雙邊FTA據(jù)此贏得了更多的青睞?？梢詳嘌?，在美國的鼓噪與帶領(lǐng)下，雙邊自由貿(mào)易協(xié)定將愈演愈烈，更多的國家也會被動地卷入這場狹隘區(qū)域市場構(gòu)建的洪流中，持續(xù)了10年的多邊協(xié)議將愈發(fā)微弱，國際貿(mào)易的的碎片化現(xiàn)象將進(jìn)一步加劇，全球化腳步勢必有可能變得更加的緩慢與沉重。

商業(yè)還是政治？

以商人身份入主白宮，特朗普不經(jīng)意間創(chuàng)造了美國的一個歷史，同時也將他本人甚至作為政治舞臺中央的白宮乃至整個美國政治推到了尷尬的位置。由于美國法律沒有明確規(guī)定商人當(dāng)選總統(tǒng)后不能同時進(jìn)行私人業(yè)務(wù)，也沒有硬性要求總統(tǒng)必須對旗下產(chǎn)業(yè)做出處理，甚至連特朗普本人也認(rèn)為“我既可以當(dāng)總統(tǒng)治理國家，也能繼續(xù)擴(kuò)大我的資產(chǎn)”。 為此，公眾就不能不提出質(zhì)疑：特朗普是否會將個人利益和家族利益放在首位？在商業(yè)與政治、家族利益與國家利益之間，特朗普是否會作出合乎道德的切割？

公開資料顯示，特朗普就任總統(tǒng)前所創(chuàng)建的商業(yè)財團(tuán)之下躺臥著500多家子公司，而且一半以上以特朗普的名字進(jìn)行對外推廣；另外，特朗普還持有股票、債券和基金等總值約1.7億美元的流動資產(chǎn)。為了避嫌，特朗普其實在勝選之前就拋空了手中的股票等流動資產(chǎn)，勝選后不久又推掉了集團(tuán)董事長與總裁之職，在此基礎(chǔ)上，特朗普采取商業(yè)信托形式，將集團(tuán)業(yè)務(wù)交給了兩個兒子來處理。盡管如此，外界依然認(rèn)為，特朗普繼續(xù)保持著對家族企業(yè)的所有權(quán)，同時還維持著自己的全球事業(yè)版圖，集團(tuán)所賺的錢還是屬于特朗普家族，因此，其將家族生意交給兒子打理還是自己打理并沒有本質(zhì)的區(qū)別。

其實，就在對特朗普處置自己產(chǎn)業(yè)的方式倍感不滿的同時，民眾已然清晰地捕捉到許多無奈的商業(yè)現(xiàn)象。與僅僅作為商人的特朗普相比，如今貴為總統(tǒng)的特朗普這一名字彰顯出的招牌價值顯然不可同日而語，其無形之中輻射出的強(qiáng)大廣告效應(yīng)與眼球效應(yīng)更是無法估量，這一點(diǎn)，連特朗普本人在接受《紐約時報》采訪時也說：“現(xiàn)在，特朗普這個牌子，比任何時候都火”。于是人們看到，特朗普在佛羅里達(dá)的渡假莊園的會員費(fèi)漲了一倍；高爾夫明星伍茲說以前只會有5個人跟著特朗普在特朗普高爾夫球場打球，現(xiàn)在增加到至少30人；首都華盛頓的特朗普酒店自特朗普就職以來一直涌入大量的國際政要……。

更令公眾困惑的是，在截止目前白宮推出的經(jīng)濟(jì)改革新政中，特朗普家族都可從中大受裨益。比如，美國法律會對富人征收幾項高端醫(yī)療保險稅，包括對“已獲收益”征收0.9%的稅，對資本收益、股息、租金、銀行利息以及專利使用費(fèi)等被動收入征收3.8%的附加稅，如今兩項稅收隨著奧巴馬醫(yī)改方案的廢置而壽終正寢，此舉幫助特朗普節(jié)省了670萬美元的成本。另外，特朗普的稅改方案若取消房地產(chǎn)遺產(chǎn)稅，僅這一項，特朗普家族至少獲益40億美元；至于放松金融管制，也會使得特朗普及其女婿庫什納等房地產(chǎn)開發(fā)商從中獲取極大的便利。

應(yīng)當(dāng)說特朗普家族在國內(nèi)市場的運(yùn)營與收益，只是公眾詬病的一個部分。資料表明，特朗普集團(tuán)與全球至少29個國家的超過140家公司有業(yè)務(wù)往來，以特朗普名字命名的摩天大樓矗立于世界20多個海外國家的中心城市，同時特朗普還有6個高爾夫球場橫臥在蘇格蘭、愛爾蘭等國；此外，特朗普集團(tuán)還與德意志銀行等海外金融機(jī)構(gòu)存在著動輒數(shù)億美元的借貸關(guān)系。這些大量遍布于海外的特朗普產(chǎn)業(yè)是否出現(xiàn)權(quán)力尋租，無疑成為了美國民眾聚焦的話題。

另外，民眾還懷疑國外政府會不會對特朗普投懷送抱，如主動為特朗普家族的海外投資項目優(yōu)惠放行，或者直接對特朗普家族的海外業(yè)務(wù)進(jìn)行阻撓與不當(dāng)干預(yù)，從而干擾特朗普國內(nèi)與外交政策的運(yùn)行。以菲律賓為例，目前該國的海外勞工34.5%在美國，占勞工匯款總額的31%左右，2016年海外勞工從美國匯回的資金將近110億美元。按照特朗普的移民政策，菲律賓將成為東南亞經(jīng)濟(jì)損失最大的國家，對此，如果菲律賓政府采取不利于特朗普家族在當(dāng)?shù)氐亩笾菩袆樱@是否會讓特朗普反過來對菲國網(wǎng)開一面，或者變通性地使用已有的海外移民政策呢？

顯然，無論從哪個角度看，特朗普就任總統(tǒng)后對旗下產(chǎn)業(yè)與家族商業(yè)的處理行為與方式以及潛在的系列風(fēng)險因素，都還不能達(dá)到民眾對其的道德要求，對此，民主黨建議“最直接的做法就是變賣特朗普集團(tuán)的全部資產(chǎn)，或者找第三方機(jī)構(gòu)盲目信托代管”，對此，特朗普顯然不會采納，而即便是這樣的方法，就能確保權(quán)力尋租的空間能被完全封堵嗎？▲