沈牡鴻
(江西省九江市都昌縣農(nóng)業(yè)局,江西都昌 332600)
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化初探
沈牡鴻
(江西省九江市都昌縣農(nóng)業(yè)局,江西都昌 332600)
動(dòng)物和人類一樣生存繁衍在這個(gè)唯一的生態(tài)環(huán)境里,為了生態(tài)的平衡和人類與動(dòng)物的健康和諧共處,因此,有了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理這項(xiàng)工作的進(jìn)行。但是,隨著時(shí)間的推移,動(dòng)物監(jiān)督管理領(lǐng)域也不能再是固定于過去的一貫管理標(biāo)準(zhǔn)制度,必須要著眼于目前動(dòng)物衛(wèi)生的實(shí)際情況,在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化方面做出相應(yīng)的調(diào)整和改變。
動(dòng)物衛(wèi)生 監(jiān)督管理 標(biāo)準(zhǔn)化
1.1 動(dòng)物監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀
在根據(jù)目前動(dòng)物衛(wèi)生發(fā)展的狀況來對動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行探討時(shí),首先,要清楚現(xiàn)階段動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀情況。事實(shí)證明,現(xiàn)階段的動(dòng)物監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展是取得了一定的作用和效果的。
隨著一些有關(guān)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范文獻(xiàn),如《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》等的頒發(fā),各個(gè)地方在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作方面確實(shí)是起到了啟示和指導(dǎo)作用。如這些年出現(xiàn)的類似于禽流感的H7N9等系類的病毒的出現(xiàn),在對于這類可能會感染這類病毒動(dòng)物的預(yù)防控制,甚至是后期感染了之后的動(dòng)物尸體以及相關(guān)產(chǎn)品的管理檢測和處理都起到了一定的規(guī)范作用[1]。
1.2 動(dòng)物監(jiān)督管理的必要性
動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督管理不論是出現(xiàn)了動(dòng)物疫病時(shí)期還是正常時(shí)期都有著開展檢測的重要性和必要性。在平時(shí)正常階段,在動(dòng)物的相關(guān)食品和產(chǎn)品生產(chǎn)和出售負(fù)責(zé)檢測和管理,保證人們所食用的動(dòng)物類產(chǎn)品都是健康、衛(wèi)生,符合規(guī)定的。對于地方負(fù)責(zé)動(dòng)物健康的獸醫(yī)鑒定監(jiān)督管理,對獸藥的管理制度也是一個(gè)體現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理必要性的方面。
而在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理出現(xiàn)比較嚴(yán)重的疫病時(shí),對產(chǎn)生疫病的區(qū)域進(jìn)行檢查,對疫病的源頭進(jìn)行探查,及時(shí)實(shí)施針對性的有關(guān)于疫病帶來影響的解決方法措施,以及實(shí)施對其它動(dòng)物衛(wèi)生的防范措施。因此,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性顯而易見。但是,當(dāng)前的動(dòng)物監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化還是存在一些不完善的地方,因此,在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面還是有待繼續(xù)努力加強(qiáng)管理制度。
2.1 動(dòng)物監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目
在實(shí)際進(jìn)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的過程中,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理所涉及的方面主要有以下這些,一是對于國家和地方所要執(zhí)行的動(dòng)物衛(wèi)生、畜牧業(yè)與飼料業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)等積極的開展執(zhí)行;二是指導(dǎo)畜牧業(yè)的飼養(yǎng)發(fā)展進(jìn)行規(guī)定,在產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面也進(jìn)行控制監(jiān)管,因地制宜的開展飼養(yǎng)業(yè),比如在大草原上是要開展圈地飼養(yǎng)動(dòng)物[2]。
除此之外,還管理著畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量檢測以及畜牧業(yè)所需要飼料的生產(chǎn)質(zhì)量衛(wèi)生;對于有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生健康的獸醫(yī)管理,獸藥生產(chǎn)的衛(wèi)生質(zhì)量以及用量的控制管理;并且負(fù)責(zé)協(xié)助其它機(jī)構(gòu)單位展開疫病的防范和控制管理。
2.2 動(dòng)物監(jiān)督管理的實(shí)施
在動(dòng)物監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施當(dāng)中,國家已經(jīng)相繼頒布了一系列有關(guān)于動(dòng)物衛(wèi)生的法規(guī),也就是說在在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面,已經(jīng)有了一套較完善的監(jiān)督管理規(guī)定體系,這些法規(guī)為實(shí)際的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理操作起到了理論基礎(chǔ)的作用。
并且,在實(shí)際的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面,各個(gè)地方會根據(jù)發(fā)生的情況具體的制定一些特色的監(jiān)督管理方案和條例,這給其它地區(qū)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面的實(shí)施起到了學(xué)習(xí)的作用。各個(gè)地區(qū)也都學(xué)習(xí)貫徹著重要的有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理知識,至少是從基礎(chǔ)上有了一個(gè)對于動(dòng)物衛(wèi)生的概念等的清楚認(rèn)識。
3.1 需要更完善的制度和管理
在探討動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化方面,首先要考慮當(dāng)前的管理制度體系是否與所在地區(qū)相符合,是否合理。很多時(shí)候,多數(shù)地區(qū)一起沿用的標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例并不見得是很合理,因此,各個(gè)地區(qū)都應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況,聚集相關(guān)具備動(dòng)物衛(wèi)生研究的人員和具有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人,來成立一個(gè)專門的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理研究小組,針對怎樣更加完善的落實(shí)開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理策略來進(jìn)行分析探討。在對于完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理的制度方法研究上,要采集所有人的建議和想法,集中廣大群眾的智慧,切合實(shí)際開展動(dòng)物衛(wèi)生的預(yù)防和控制工作。
目前,在眾多有關(guān)于動(dòng)物方面的研究方面,其實(shí)有關(guān)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督與管理的是非常少的,從事于這方面的工作者更是少之又少,這非常不利于動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督管理,再加上,因?yàn)榈貐^(qū)不同,地區(qū)所有的資源也是各有差異,這就會造成縣鎮(zhèn)地方的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理不如省市的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作實(shí)施的好,因此,針對省市以下地方的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理需要管理決策者投入更多的關(guān)注,盡量使同一個(gè)省市的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理相關(guān)的資源共享利用。
在實(shí)際生活中,還有很大一部分人民群眾是對動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作不了解的,這就需要有關(guān)部門加大力度宣傳動(dòng)物衛(wèi)生防范的重要性以及怎樣防范的一些措施和基本的解決方法,對于現(xiàn)今快節(jié)奏生活的時(shí)代,宣傳的方式要盡可能新穎突出重點(diǎn)。
3.2 相關(guān)人員的管理
除了以上對于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理制度等的發(fā)展探討之外,從事有關(guān)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理人員的管理和培訓(xùn)也是目前需要注意的方面。從事于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的人員大概可以分為兩大類,一類就是經(jīng)常能看到的獸醫(yī),另一類就是在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理單位工作的人員。
首先,對于從事獸醫(yī)的人員,對于他的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理的知識概念要有一套考核標(biāo)準(zhǔn),對于獸醫(yī)所所使用的獸藥也要進(jìn)行定期的質(zhì)量檢查,保證獸醫(yī)都是合格的從業(yè)人員,在必要的時(shí)候輔助動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行一些防范工作。對于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理單位的從業(yè)人員,就更需要掌握這方面過硬的防范和管理知識與操作,還有相關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面的法律知識,切不可知法犯法。并且定期組織這些人員進(jìn)行專業(yè)知識的學(xué)習(xí),多走出去進(jìn)行實(shí)際的走訪和實(shí)踐工作。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理雖然看似是一個(gè)不太重要的工作,但是在現(xiàn)今卻是需要進(jìn)一步發(fā)展的工作,在保障人們物質(zhì)生活的衛(wèi)生健康安全的同時(shí),還保護(hù)公共的社會安全和生態(tài)平穩(wěn)發(fā)展進(jìn)行。在今后,需要國家和人民群眾共同配合,從動(dòng)物相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)飼養(yǎng)、制造到檢測運(yùn)輸銷售,都投入更多的監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的力量,共同創(chuàng)建衛(wèi)生健康的消費(fèi)市場。
[1]鄧勇,肖穎.如何理解并做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作[J] .中國動(dòng)物檢疫.2006年06期
[2]張國安.加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系建設(shè)的構(gòu)想[J].四川畜牧獸醫(yī). 2003(05)
S851
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1003-1650(2017)04-0236-02