淺談寧蒗縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及對(duì)策

周永貴

（云南省麗江市寧蒗縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，云南麗江 674300）

淺談寧蒗縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及對(duì)策

周永貴

（云南省麗江市寧蒗縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，云南麗江 674300）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來(lái)越受到廣大群眾的關(guān)注。為了讓大家吃上安全的農(nóng)產(chǎn)品，就要建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，從源頭上抓好農(nóng)產(chǎn)品安全，以確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 對(duì)策

1 寧蒗縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中存在的突出問(wèn)題

農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染主要來(lái)自三方面：工業(yè)及城市污染源、農(nóng)業(yè)污染源。寧蒗縣，俗稱小涼山，位于云南省西北部的川、滇交界處，縣城海拔2240米。這里工業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)污染主要為農(nóng)業(yè)污染源。農(nóng)業(yè)污染主要表現(xiàn)為農(nóng)藥化肥污染、畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)村生活污染，上述污染已經(jīng)影響到我縣農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全水平。

1.1 農(nóng)藥、化肥污染

農(nóng)藥對(duì)于治理農(nóng)作物病蟲草害具有重要作用。由于近年來(lái)農(nóng)藥使用量的提高，加之許多農(nóng)藥具有不易分解的特性，已對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不良影響，主要表現(xiàn)在兩方面：一是造成生態(tài)失衡。農(nóng)藥在直接殺死害蟲的同時(shí)，害蟲天敵也受到了毒殺，使生物種群分布發(fā)生變化，最終導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性下降。而生態(tài)失衡會(huì)使我們陷入蟲越殺越多，越殺越難殺的惡性循環(huán)中。二是造成環(huán)境污染。農(nóng)藥對(duì)土壤、水、大氣、農(nóng)作物、野生動(dòng)植物均具有不良影響，造成地力下降，水體污染，使畜禽染病，農(nóng)殘超標(biāo)[1]。在作物生長(zhǎng)過(guò)程中，不注意科學(xué)、合理地施用化肥，致使化肥利用率低，污染環(huán)境，同時(shí)也使農(nóng)產(chǎn)品中硝酸鹽含量增高，品質(zhì)下降。

1.2 畜禽養(yǎng)殖污染

近年來(lái)，由于農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展，而這些畜禽糞便至少有2/3以上未得到利用就直接排放[2]。畜禽糞便未經(jīng)有效處理便直接進(jìn)入農(nóng)田或堆放，造成了土壤的污染，畜禽糞便已成為最大的有機(jī)污染源。畜禽糞便如果未經(jīng)處理，會(huì)給農(nóng)村生活環(huán)境帶來(lái)一系列危害：

1.2.1 污染耕地和污染農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

1.2.2 污染水體。畜禽糞便會(huì)通過(guò)直接排放和在堆放儲(chǔ)存過(guò)程中因降雨或其他原因進(jìn)入水體。

1.2.3 畜禽糞便中有毒、有害成分進(jìn)入地下水中， 使地下水溶解氧含量減少， 水體中有毒成分增多， 嚴(yán)重時(shí)使水體發(fā)黑、變臭， 造成持久性的有機(jī)污染。

1.2.4 生物病源菌污染。未經(jīng)處理的畜禽糞便堆放產(chǎn)生的惡臭氣體招引大量的蚊蟲，同時(shí)糞便污染物本身含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孽生的蚊蠅， 從而使環(huán)境中病原種類增多， 病原菌和寄生蟲大量繁殖。。

1.3 農(nóng)村生活污染

農(nóng)村生活垃圾的成份呈多樣化的趨勢(shì)，除了常見的塑料制品外，有機(jī)磷成份也明顯增加[3]。農(nóng)村生活垃圾對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響，一方面是占用大量耕地，另一方面，由于垃圾堆放缺乏必要的防滲、防淋、防流失等措施而造成污染，含有病菌及其它致病微生物，造成水體和土壤的生物污染，傳染疾??；使土壤理化性狀惡化，耕作條件變壞。

2 提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對(duì)策及措施

2.1 加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)

（1）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)；（2）保障對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入，保障檢測(cè)機(jī)構(gòu)正常開展檢測(cè)工作；（3）加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證每個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員都有足夠的能力勝任自身的崗位；（4）在現(xiàn)有條件下，盡可能加大檢測(cè)頻率，及時(shí)上報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

要保證農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”過(guò)程的質(zhì)量安全，必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程監(jiān)管。（1）農(nóng)技推廣人員、植保人員要經(jīng)常深入生產(chǎn)者中，積極指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)種植，科學(xué)施肥、科學(xué)用藥、適時(shí)采收，要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座、示范等多種途徑的方式，千方百計(jì)引導(dǎo)生產(chǎn)者提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)[4]；（2）檢測(cè)部門要不定期對(duì)各生產(chǎn)基地的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門，監(jiān)管部門要根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)主體必須進(jìn)行嚴(yán)厲打擊[5]。（3）要建立強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行為。（4）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)禁限用規(guī)定、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)名購(gòu)買、安全生產(chǎn)休藥期間隔期和生產(chǎn)檔案記錄等4項(xiàng)制度。

2.3 科學(xué)使用農(nóng)藥

根據(jù)不同植物不同病蟲草害正確選擇所需農(nóng)藥品種，做到對(duì)癥下藥，是取得良好防治效果的關(guān)鍵。在農(nóng)藥的實(shí)用上，一是注意對(duì)癥下藥，合理使用農(nóng)藥；二是適時(shí)打藥；三是適量配藥；四是注意適法施藥及施藥質(zhì)量；五是注意選用適當(dāng)?shù)霓r(nóng)藥劑型和品種；六是注意農(nóng)作物的種類、生長(zhǎng)發(fā)育和生理特性對(duì)藥劑的不同的反應(yīng)，以免發(fā)生藥害；七是注意農(nóng)藥與天敵的關(guān)系，盡量也保護(hù)天敵為先。因此，要堅(jiān)持預(yù)防和綜防，盡可能減少農(nóng)藥的使用次數(shù)和用量，以減輕對(duì)環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響。

2.4 全面推廣科學(xué)施肥技術(shù)

（1）化肥與有機(jī)肥配合施用，這樣既可以增加土壤保肥能力和化肥利用率，又可以彌補(bǔ)因速效肥料后勁短而造成的作物生長(zhǎng)后期缺少必要營(yíng)養(yǎng)而減產(chǎn)；（2）全面推廣測(cè)土配方施肥，增加磷肥、鉀肥和微肥用量，降低農(nóng)作物中硝酸鹽含量，減少化肥對(duì)耕地的污染；（3）推廣科學(xué)的施肥方法，掌握好施肥的時(shí)間、次數(shù)和用量，采用分層施肥、深施肥等方法減少化肥散失，提高化肥利用率。

2.5 推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)出來(lái)”的關(guān)鍵，要加快制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，不斷提高“三品一標(biāo)”的總量規(guī)模和質(zhì)量水平?？梢哉f(shuō)“三品”是農(nóng)產(chǎn)品的品牌，也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。通過(guò)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)品牌化發(fā)展，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。政府應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以獎(jiǎng)補(bǔ)政策和項(xiàng)目資金扶持新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展“三品一標(biāo)”，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，提高“三品一標(biāo)”品牌影響力、公信力和市場(chǎng)占有率。

2.6 大力發(fā)展沼氣建設(shè)

在有條件和氣候適應(yīng)的地區(qū)，大力推行建設(shè)沼氣。畜禽糞便在缺氧的環(huán)境下，經(jīng)發(fā)酵或無(wú)氧消化產(chǎn)生沼氣。沼氣最大優(yōu)勢(shì)在于將畜禽糞便在沼氣池中進(jìn)行無(wú)氧發(fā)酵，畜禽糞便進(jìn)行微生物發(fā)酵處理，變廢為寶。不僅減少了對(duì)空氣的污染，凈化養(yǎng)殖環(huán)境，具有很強(qiáng)的殺菌功效，達(dá)到防治病菌的傳染，提高養(yǎng)殖效益。

3 結(jié)論

通過(guò)落實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的多項(xiàng)措施，有效地解決了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中存在突出問(wèn)題。只有政府強(qiáng)有力的政策和財(cái)政支持，提高民眾認(rèn)識(shí)，整合全社會(huì)的可用力量，共同管理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全才能真正得到保障。

[1] 郭紅生，孫良溦．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J]．黨史文苑，2005．

[2] 馬雷，張洪程．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系效能分析．糧食與飼料工業(yè)，2005，8．

[3] 李振山．大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平．農(nóng)業(yè)科技通訊，2005，8．

[4] 錢芳．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)探析[J]．河北農(nóng)業(yè)科技，2007（2）:7

[5] 郭小文，黃林芹，靳小波．關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)與監(jiān)管的思考[J]．四川農(nóng)業(yè)科技，2014．

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