基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣潛在不足及其解決對策探究

阿瓦汗·日杰甫+巧麗帕汗·巴拉提

摘 要：開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動，提高農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率，能夠有效促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，改善我國農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，合適的目前我國農(nóng)村大片土地荒廢的情況得以改善。目前，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系尚未完善，推廣方式過于單一，且推廣經(jīng)費不足，導(dǎo)致活動開展效率較低。要想提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，就應(yīng)該實事求是，根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀探索出一條合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣道路，建立多渠道的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣融資體系，確保有足夠的經(jīng)費支持推廣活動，選取當(dāng)?shù)乜茖W(xué)意識強(qiáng)的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人作為榜樣，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推行效率，建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；潛在不足；解決對策

我國是農(nóng)業(yè)大國，對農(nóng)業(yè)的重視度比較高，且科研水平處于世界研究前列，但是最大的問題就是科研成果轉(zhuǎn)化率太低，導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較為落后。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，就是將農(nóng)林漁牧的科研成果及其實用技術(shù)體系通過試驗、培訓(xùn)、示范、指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等方式應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的活動，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動，對于提高我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，改善農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義[1]。

1.層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣潛在不足

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式單一

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項延續(xù)性較強(qiáng)的項目，需要考慮的東西很多，所以農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)該是一個較為完善的系統(tǒng)，而不是像現(xiàn)在這樣單純地將實用性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中。在目前的基層農(nóng)機(jī)推廣活動中，存在著較為明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與實際生產(chǎn)脫節(jié)的問題，農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率較低，沒有形成良好的科研生產(chǎn)一體化農(nóng)技推廣體系。目前大部分的推廣活動僅止于種子、花費、農(nóng)藥的推廣，推廣方式過于單一。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費不足

其實相比于其他國家，我國雖然重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展但是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面投入的經(jīng)費卻不多，因為據(jù)統(tǒng)計我國每年農(nóng)技推廣經(jīng)費占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.2%，而一般發(fā)展中國及比值可達(dá)0.5%，發(fā)達(dá)國家可達(dá)0.8%甚至1.0%[2]。相對來說我國在這一塊投入的經(jīng)費的確比較少，所以在人才資源以及物力資源的調(diào)動上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的需求，導(dǎo)致活動的開展處于一個較為被動的局面，只能簡化推廣方案，甚至是在推廣過程中半途而廢。

1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不完善

現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動都是在國家統(tǒng)一部署下由專業(yè)技術(shù)人才施行的，其具體的推廣方案也是統(tǒng)一的，所以在具體開展過程中，可能存在著推廣方案與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相符的情況。整體上來說，就是沒有考慮到各地農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的差異性，及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素質(zhì)，其實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的活動不僅僅是普及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，更多是需要提升農(nóng)民的科技致富意識，幫助他們發(fā)家致富，而目前大部分的推廣活動并沒有將真正的科研成果及其技術(shù)體系普及到需要的地方去，對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高沒有太大的幫助。

2.層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣優(yōu)化策略

2.1探索出合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣道路

國家的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)動是為了樹立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的統(tǒng)一工作流程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但是在實際施行過程中，應(yīng)該實事求是，具體情況具體分析，根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，比如說技術(shù)水平、產(chǎn)品類型，考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素質(zhì)，選擇合適的實用性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，建立全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民展示全新的終止品種及生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)管理，以真實的經(jīng)濟(jì)效益作為推廣的突破點，讓農(nóng)民開始認(rèn)可這一項新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

2.2建立多渠道的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣融資體系

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的開展，少不了足夠的生產(chǎn)經(jīng)費的支持，政府應(yīng)該加大投資力度，同時建立多渠道的融資體系，正確把握好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動與所創(chuàng)造的的經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實體，以政府投資為主體，充分利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的人才資源與物力資源，保證生產(chǎn)成果與供銷渠道，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)化發(fā)展。這是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地的一個穩(wěn)定收益，同時也可以幫助當(dāng)?shù)亟⑾到y(tǒng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在使用了推廣的科技成果之后能夠有穩(wěn)定地農(nóng)業(yè)收益[3]。

2.3樹榜樣，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推行效率

人的行為活動都具有一定的盲從性，尤其是對于文化素質(zhì)相對較低的農(nóng)民來說，如果一開始就希望成功地將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出去是不現(xiàn)實的。因此，可以在當(dāng)?shù)剡x擇一批又科學(xué)生產(chǎn)意識的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，為他們提供先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，保證其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，然后再以他們的市里為榜樣，鼓勵其他農(nóng)民在生產(chǎn)實踐中使用新型的科研成果，這樣推廣效率會大大提升。而且，通過一期的生產(chǎn)實踐，能夠發(fā)現(xiàn)技術(shù)推廣過程中存在的一些問題，并加以解決，還能讓先嘗試的人知道其他農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，大大減少技術(shù)指導(dǎo)員的工作量。

3.結(jié)語

雖然近幾年來我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，綜合國力不斷提升，但仍然存在著貧富差距的問題，主要是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較低，大部分農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本處于停滯狀態(tài)[4]。農(nóng)村技術(shù)推廣活動的開展，實際上就是將一些農(nóng)業(yè)研究中的科研成果普及到實際生產(chǎn)中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，創(chuàng)造更高的農(nóng)業(yè)效益。建立健全完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，選拔出合適的技術(shù)型人才，到基層去開展農(nóng)機(jī)推廣活動，根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定合適的推廣活動方案，先進(jìn)行示范，讓大家看到農(nóng)機(jī)推廣的成果，再開展技術(shù)普及活動，能有效提高推廣效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]申紅芳，王志剛，王磊.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的考核激勵機(jī)制與其推廣行為和推廣績效——基于全國14個省42個縣的數(shù)據(jù)[J].中國農(nóng)村觀察，2012，01：65-79.

[2]申紅芳，徐青，曾欣龍，廖西元.中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制對基層農(nóng)技人員的影響——來自浙江仙居基層農(nóng)技人員的案例分析[J].中國稻米，2012，06：27-31.

[3]于秀娟，于洪濤.解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作供需矛盾突破基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作瓶頸[J].基層農(nóng)技推廣，2015，04：8-10.

[4]農(nóng)旭.鳳梧鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項目實施情況[J].基層農(nóng)技推廣，2014，06：23-25.