鑲黃旗土地利用現(xiàn)狀及存在的問題

葉茹罕 內(nèi)蒙古自治區(qū)土地調(diào)查規(guī)劃院010010

鑲黃旗土地利用現(xiàn)狀及存在的問題

葉茹罕 內(nèi)蒙古自治區(qū)土地調(diào)查規(guī)劃院010010

本文以內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗為例，在大量搜集和分析了土地自然屬性和經(jīng)濟屬性的原始資料基礎(chǔ)上，客觀評價鑲黃旗土地利用及生態(tài)環(huán)境問題，為當?shù)卮龠M環(huán)境保護與社會經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了借鑒和參考依據(jù)。

土地利用；生態(tài)環(huán)境建設(shè)；鑲黃旗

生態(tài)環(huán)境是由地質(zhì)、地貌、氣候、土壤、植被和水文等自然要素，以及人類活動和社會經(jīng)濟條件共同作用的結(jié)果。而人類不同的土地利用活動也對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了相應的作用和影響。

1 鑲黃旗生態(tài)環(huán)境狀況

鑲黃旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西南部，地處陰山山脈向蒙古高原過渡地帶，亦即錫林郭勒高原與烏蘭察布高原的銜接地帶。鑲黃旗的生態(tài)環(huán)境對保護我國北方地理生態(tài)環(huán)境的平衡，保證區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

（1）鑲黃旗地貌的基本特點。鑲黃旗的地形以高平原為主，地勢南高北低，海拔高度一般為1300m左右。南部以低山陡坡丘陵為主，中部以波狀高平原、盆地和旱谷為主，北部是著名的渾善達克沙地南緣，以風積固定、半固定沙丘以及沙化地地形為主。

（2）土壤植被條件分布特點。鑲黃旗土壤類型比較豐富，為綜合開發(fā)利用土地資源提供了有利的條件。全旗共有5個土類、10個亞類、23個土屬，亞類分別為栗鈣土、草甸土、風沙土、石質(zhì)土和鹽土，符合土壤的水平地帶性分布和垂直分布。土壤總體上含沙量大，結(jié)構(gòu)松散，肥力低下，養(yǎng)分含量呈現(xiàn)由南向北遞減的趨勢。依次形成低山丘陵干草原草場、高平原干草原草場、荒漠草原干草場和沙地草場的過渡。

（3）水資源條件總體特點。鑲黃旗地處內(nèi)陸深處，屬中溫帶干旱大陸性氣候，水資源量極為有限。全旗境內(nèi)沒有常年性河流，只有一些時斷時續(xù)的間歇性河流和季節(jié)性洪水溝。匯水洼地流向由南向北，南部為產(chǎn)流區(qū)，中北部為匯流集水區(qū)，水量不豐富。受干旱、大風和蒸發(fā)量大等因素制約，地表匯水經(jīng)常干涸，較難利用。全旗地下水較易開采，水量較富集。

（4）氣候條件總體特征。鑲黃旗屬中溫帶干旱大陸性季風氣候，四季氣候變化明顯，差異較大。其特點是冬季漫長寒冷，夏季短促溫熱，春秋兩季較長，晝夜溫差大。年平均氣溫由北向南遞增，多年平均無霜期121天，全年盛行西風和西北風，以4~5月份最盛行，日照時數(shù)3042.2小時。多年平均降水量為267.4mm，呈南多北少態(tài)勢。降雨多集中在6~8月份，占全年的70%以上，且多以暴雨出現(xiàn)。

2 鑲黃旗土地利用特征

鑲黃旗是以畜牧業(yè)為主體經(jīng)濟體的純牧業(yè)旗縣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，土地利用以畜牧業(yè)為主，經(jīng)濟發(fā)展較為滯后。由于常年降水量少，氣候干旱，草地過量放牧和近年來沙塵暴、雪災等多種自然災害的頻繁、交替發(fā)生，草原退化、沙化不斷加劇，草場生產(chǎn)能力急劇下降，嚴重影響了地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的改善。實現(xiàn)土地資源綜合開發(fā)、治理和集約利用，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有廣闊的空間。

3 鑲黃旗土地利用中存在的環(huán)境問題

（1）水土流失、風蝕沙化、土壤鹽漬化和耕地貧瘠化等土地退化嚴重。據(jù)有關(guān)資料顯示，全旗不同程度水土流失面積約占土地總面積的92%，土地退化、沙化面積占土地總面積的28%，土壤鹽堿化面積占土地總面積的0.1%。沙塵暴等自然災害日趨頻繁，森林、草地生態(tài)系統(tǒng)的功能逐漸削弱，生物資源總量下降。草場退化和土地層貧瘠化更加普遍，部分地區(qū)農(nóng)用地廣種薄收，盲目擴大耕地，造成坡梁地水土流失、風蝕沙化，低洼地鹽堿化，自然災害頻繁，耕地用養(yǎng)失調(diào)，地力日趨下降。這些不利因素是土地利用的嚴重障礙，制約著農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展和土地利用綜合效益的提高。

（2）森林覆蓋率低，森林的生態(tài)保護作用甚微。森林覆蓋率是衡量農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要指標，鑲黃旗森林覆蓋率僅2%左右。森林覆蓋率低導致生態(tài)環(huán)境脆弱，抵御自然災害的能力不強。因此加快造林速度，提高造林成活率，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件已刻不容緩。

（3）建設(shè)用地集約利用程度低。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局上，一方面城鎮(zhèn)規(guī)?？傮w偏小，城鎮(zhèn)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)和布局不合理，土地利用效率低；另一方面農(nóng)村居民點用地數(shù)量多、分布廣，居住環(huán)境差，人均用地超標。農(nóng)村居民點規(guī)劃滯后，居民點內(nèi)部建設(shè)用地容積率低，內(nèi)部布局比較松散，各類用地相互混雜，土地利用結(jié)構(gòu)不合理，土地閑置浪費嚴重。土地資源利用粗放，浪費嚴重。

（4）土地利用結(jié)構(gòu)不夠合理。由于自然條件和歷史原因，鑲黃旗農(nóng)用地面積占土地總面積的99.05%，其中牧業(yè)是農(nóng)用地的主要利用方式，牧草地面積504373.42公頃，占全旗農(nóng)用地面積的98.99%。建設(shè)用地占土地總面積的0.4%，未利用地占土地總面積的0.55%。由此可以看出鑲黃旗土地利用方式明顯單一，用地結(jié)構(gòu)不合理。

[1]蔣夢倩《重慶市土地利用現(xiàn)狀及動態(tài)變化分析》，西南大學碩士學位論文，2011年4月.

[2]管俊《江西省土地利用現(xiàn)狀分析和對策研究》，綿陽師范學院學報，2013年02月.

[3]李雙雙；陳曙《生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展》，資源環(huán)境與發(fā)展，2007年06月.