淺談遼寧省綏中縣村屯綠化建設(shè)

摘要：綏中縣村屯綠化工作經(jīng)過多年的實(shí)施，取得了明顯成效，同時也存在規(guī)劃缺少前瞻性、后期管護(hù)機(jī)制不健全，造林成活率低、資金短缺，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等問題，要進(jìn)一步采取措施，加大宣傳、加大培訓(xùn)力度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高標(biāo)準(zhǔn)，科技綠化、完善政策，從而改善人居環(huán)境。

關(guān)鍵詞：村屯綠化；成效；思考；建議

一、綏中縣村屯綠化的現(xiàn)狀

全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)282個行政村，以及3個國有林場。根據(jù)2011年統(tǒng)計年鑒，全縣年末總?cè)丝?3.6萬人。經(jīng)統(tǒng)計，綏中縣現(xiàn)有總土地面積為276493.33公頃，有林地面積已達(dá)126366.67公頃，森林蓄積量達(dá)218.23萬立方米，森林覆蓋率達(dá)46.30%。

從2006年開始，按照《中共遼寧省委政府關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》（遼委發(fā)【2006】8號）以及遼寧省綠化委員會、省林業(yè)廳制定出臺的《遼寧省開展綠化示范村和綠化模范村建設(shè)活動的實(shí)施方案》要求，綏中縣全面啟動村屯綠化工程?！笆濉逼陂g，綏中縣共完成省級綠化示范村114個，其中2011建設(shè)示范村44個，2012年建設(shè)示范村4個，2013年建設(shè)示范村30個，省級綠化模范村5個，2014年建設(shè)示范村30個，省級綠化模范村5個。

二、綏中縣村屯綠化取得的成效

綏中縣在村屯綠化中始終堅持從實(shí)際出發(fā)，按因地制宜，喬、灌、花、草相結(jié)合的原則，兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和景觀效益，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯內(nèi)的撂荒地、閑置地、廢棄地得到有效，使林地面積和蓄積量有了明顯的增長，水土流失現(xiàn)象明顯減輕，生態(tài)環(huán)境有所提高，形成了以干線公路為主體，鄉(xiāng)村公路為補(bǔ)充，喬灌花草布局合理，自然景觀和人文景觀相融合的綠化體系，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村普遍增綠，生態(tài)環(huán)境明顯改善[1]。同時，村屯綠化的建設(shè)推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使廣大農(nóng)民在參與林業(yè)工程建設(shè)的過程中提高了收入，調(diào)動了廣大群眾參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化的積極性[2]。

三、綏中縣村屯綠化建設(shè)的思考

1、規(guī)劃缺少前瞻性。一些基層干部對村屯綠化工作認(rèn)識還不高，多數(shù)認(rèn)為農(nóng)村就是以糧食生產(chǎn)為主，綠化可有可無，或是片面地強(qiáng)調(diào)綠化占地，有的把栽植一些景觀樹作為村屯綠化的標(biāo)準(zhǔn)，而忽視了村屯綠化的規(guī)劃和長遠(yuǎn)打算，并沒有把村屯綠化工作同社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來進(jìn)行總體規(guī)劃[3]。

2、后期管護(hù)機(jī)制不健全，造林成活率低。村屯綠化實(shí)施后，由于人畜破壞及病蟲危害較多，導(dǎo)致缺株斷帶現(xiàn)象嚴(yán)重，造林成活率低，出現(xiàn)年年栽樹、年年不見樹的現(xiàn)象[4]。

3、資金短缺，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。村級組織沒有經(jīng)濟(jì)來源，國家補(bǔ)助資金有限，而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化檔次不高，未能從景觀生態(tài)的角度構(gòu)建綠化景觀，植物造景零星、零亂，整體綠化效果不明顯[2]。

4、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員少。隨著我縣造林綠化工作的日益增多，林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員相對較少，特別是基層林業(yè)站，人員少、職責(zé)多、工作繁重辛苦，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員老齡化比較嚴(yán)重，再加上經(jīng)費(fèi)不足，對村屯綠化工作的技術(shù)指導(dǎo)力不從心。

四、綏中縣村屯綠化工作建議

1、加大宣傳

各級林業(yè)主管部門通過發(fā)傳單、媒體等方式多渠道、多形式，加大對農(nóng)村綠化、美化的宣傳力度，積極營造全民參與的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動全面積極性，大力組織開展栽花植樹、美化家園的綠化活動，力求家喻戶曉、深入人心，形成人人參與、個個動手的良好局面，營造全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督活動開展的良好氛圍。

2、 加大林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度

現(xiàn)代林業(yè)知識更新快，林業(yè)干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，通過開展多種形式的培訓(xùn)活動，使林業(yè)干部業(yè)務(wù)知識和工作能力不斷提高，為林業(yè)事業(yè)的健康快速發(fā)展，為村屯綠化工作打下了良好的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)在物力、人力、資金等方面給予大力支持，把村屯綠化與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃及林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境整治很好結(jié)合起來，責(zé)任層層落實(shí)，狠抓“四旁”植樹，低質(zhì)低產(chǎn)林改造等，同時要加強(qiáng)督促檢查和定期考評制度，鼓勵先進(jìn)，督促后進(jìn)，促進(jìn)村屯綠化平衡發(fā)展。

4、提高標(biāo)準(zhǔn)，科技綠化

林業(yè)技術(shù)人員要根據(jù)基地的立地條件和土壤類型進(jìn)行合理規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計栽植樹種，做到適地適樹，同時嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好好整地、苗木、澆水、撫育等工作，確保苗木成活率。

5、完善政策

針對村屯綠化涉及面廣、建設(shè)任務(wù)重等實(shí)際問題，對村屯綠化建設(shè)用地，比照退耕還林政策進(jìn)行補(bǔ)助，提高老百姓造林積極性；鼓勵群眾投資進(jìn)行村屯綠化，誰造林，誰受益。[4]

總之，村屯綠化是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，抓好村 屯綠化工作對建設(shè)社會主義新農(nóng)村起著重要作用，要因地制宜，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)平衡、自然和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯。

參考文獻(xiàn)：

[1]李樹風(fēng)，趙寶忠，周子龍.建平縣的村屯綠化建設(shè).防護(hù)林科技[J]. 2013.2（2）：62-63.

[2]梁志錦.淺淺談民樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化規(guī)劃設(shè)計.林業(yè)實(shí)用技術(shù)[J].2013（1） ：53，55.

[3]胡斌、李宏光.依蘭縣村屯綠化存在的問題、對策及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)[J].民營科技2012 .（6）：134.

[4]肖麗莉.淺析方正縣村屯綠化工作中存在的問題及對策[J].農(nóng)民致富之友.2015（11）：129.