農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管的現(xiàn)狀與對(duì)策

揣德民

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)也在快速發(fā)展，帶來(lái)的是農(nóng)業(yè)機(jī)械廣泛運(yùn)用到農(nóng)業(yè)中。農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量運(yùn)用，給農(nóng)業(yè)機(jī)械維修監(jiān)管工作提出了一個(gè)新的難題。本文結(jié)合遼寧省實(shí)際情況，分析農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管的措施，以帶動(dòng)遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械快速健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)維修；監(jiān)管；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133053

1 遼寧農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管的現(xiàn)狀

1.1 維修監(jiān)管體系基本完善

遼寧省的農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管工作算起步早的，從2006年開(kāi)始成立農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管站后就開(kāi)始重點(diǎn)抓省內(nèi)的農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量。之后大連、綏中等市或縣也有相關(guān)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)成立，帶動(dòng)遼寧省農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管工作走上一個(gè)新的臺(tái)階。

1.2 維修監(jiān)管水平逐步提高

按照農(nóng)業(yè)部門(mén)的相關(guān)要求，遼寧省定期組織農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，以熟悉掌握農(nóng)機(jī)維修的基本知識(shí)和技術(shù)規(guī)范，提高自身業(yè)務(wù)水平，確保農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管工作順利開(kāi)展。

1.3 維修監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)

能夠根據(jù)上級(jí)下達(dá)的方案及早部署進(jìn)行專項(xiàng)檢修工作，并實(shí)行信息按照月份統(tǒng)計(jì)上報(bào)，進(jìn)行總結(jié)。在總結(jié)基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管工作內(nèi)容，在確保有效地遏制假冒偽劣產(chǎn)品的流通。同時(shí)由省農(nóng)機(jī)監(jiān)管站牽頭。各市、縣監(jiān)管站在春耕時(shí)節(jié)圍繞農(nóng)機(jī)維修的規(guī)范性、及時(shí)性、服務(wù)質(zhì)量、方便性進(jìn)行一次重點(diǎn)摸排，以確保春耕順利進(jìn)行。在8月時(shí)，全圍繞農(nóng)機(jī)維修、保養(yǎng)等進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，以保證秋收和整地工作安全順利進(jìn)行。12月進(jìn)行一次檢查，以確保春耕工作順利進(jìn)行。

2 農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管工作存在的問(wèn)題

2.1 體系不健全

目前農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管機(jī)構(gòu)多數(shù)是農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)部設(shè)的機(jī)構(gòu)，點(diǎn)比較分散，沒(méi)有有編制的工作人員或人員更換頻繁，或一人身兼數(shù)職，無(wú)法正常工作，也無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

2.2 投入不足

由于各級(jí)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管部門(mén)的經(jīng)費(fèi)有限，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，檢測(cè)手段還是比較落后的。維修調(diào)查的工作經(jīng)常是深入到田間的，經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題導(dǎo)致工作很難正常開(kāi)展。

2.3 監(jiān)管難度大

對(duì)于農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的管理難度比較大，常有不服從管理和監(jiān)督的現(xiàn)象發(fā)生。很多農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)對(duì)于監(jiān)管部門(mén)的管理不贊同，不配合，甚至出現(xiàn)拒不服管理的行為。各級(jí)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管部門(mén)缺乏執(zhí)法的依據(jù)和手段，沒(méi)有獨(dú)立的監(jiān)管權(quán)利，需要聯(lián)合工商、質(zhì)檢等部門(mén)一起合作工作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的管理和監(jiān)督是農(nóng)機(jī)主管部門(mén)今后的一項(xiàng)重要工作。

3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管工作對(duì)策

3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)，提升管理水平

農(nóng)機(jī)維修部門(mén)工作人員要轉(zhuǎn)變之前的工作作風(fēng)，自覺(jué)樹(shù)立為人民服務(wù)意識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、維修企業(yè)和農(nóng)機(jī)合作社參與到農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管工作中來(lái)。同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管工作人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)能力和監(jiān)管能力，以便更好地投入農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管工作中來(lái)。

3.2 完善體系，強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)制

要積極落實(shí)上級(jí)部門(mén)相關(guān)政策，完善農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管體系。要爭(zhēng)取社會(huì)各項(xiàng)資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善工作條件，提升工作能力，創(chuàng)新維修監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管部門(mén)要把加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)械維修工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要常抓，并引起領(lǐng)導(dǎo)重視。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)的管理和監(jiān)督是相輔相成的，加強(qiáng)管理才能促進(jìn)監(jiān)督職能，加強(qiáng)監(jiān)督才能促進(jìn)管理向更深更高層次發(fā)展。把監(jiān)督寓于管理之中，要做到以法律管理為主。

3.3 抓試點(diǎn)，健全保障機(jī)制

通過(guò)春耕、秋收的整治工作，來(lái)推動(dòng)日常各項(xiàng)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。嚴(yán)厲整頓配件市場(chǎng)并規(guī)范農(nóng)機(jī)維修企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)支持并引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新，以探索有效地管理辦法。對(duì)于不同層次的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社與農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行合作，方便逐步解決日益增多的農(nóng)機(jī)維修難題，保障農(nóng)機(jī)化工作順利進(jìn)行。

3.4 積極配合，凈化市場(chǎng)秩序

農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管部門(mén)要積極配合工商、行檢等部門(mén)不定時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、維修市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，以防止假冒偽劣產(chǎn)品流通到市場(chǎng)，要加強(qiáng)列入到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼企業(yè)的三包服務(wù)，以保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

3.5 完善規(guī)范，依法監(jiān)管

工作時(shí)要廣泛征求意見(jiàn)，制定出適合遼寧省并符合實(shí)際的農(nóng)機(jī)維修管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以為各級(jí)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管部門(mén)提供工作依據(jù)。同時(shí)要建立農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)檔案管理，嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)程序?qū)徟?，依法進(jìn)行農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量監(jiān)管工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

做好基層農(nóng)機(jī)維修的監(jiān)管工作，是需要深入探討和研究的。但是只要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)機(jī)管理人員的工作積極性，了解農(nóng)機(jī)維修行業(yè)是提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)手段，是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證，是增加農(nóng)民收入的前提。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的調(diào)研和探討，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向健康方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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