市場變化對飼料監(jiān)管的影響及應對措施

賈柱元 曲靖市獸藥飼料監(jiān)察所 655000

市場變化對飼料監(jiān)管的影響及應對措施

賈柱元 曲靖市獸藥飼料監(jiān)察所 655000

養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，極大程度上帶動了飼料市場的發(fā)展，也給飼料企業(yè)帶來了新的發(fā)展生機。但是，不斷發(fā)展變化的飼料市場卻對飼料監(jiān)管帶來了極大的沖擊。市場變化在給飼料監(jiān)管帶來一定影響的同時，也促進了飼料監(jiān)管的不斷創(chuàng)新和完善。本文主要針對當前不斷發(fā)展變化的市場對于飼料監(jiān)管所造成的影響進行深入的分析和研究，提出切實可行的應對措施。促進飼料監(jiān)管體制不斷完善，從而保證市場秩序良好，為我國養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展奠定基礎。

飼料監(jiān)管體制；市場變化；影響；應對措施

市場監(jiān)管是保證市場良好發(fā)展的重要基礎，而飼料市場作為我國發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的基礎，保證良好的市場秩序能夠為我國養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供保障。在飼料市場不斷發(fā)展的過程中，飼料監(jiān)管無法有效解決其中存在的新問題，導致飼料監(jiān)管出現漏洞，對飼料監(jiān)管產生了不利的影響，通過研究其變化過程對市場監(jiān)管產生的影響，并提出相對應的解決措施勢在必行。

1 當前飼料市場發(fā)展變化形勢對飼料監(jiān)管的影響

隨著我國養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，飼料市場的發(fā)展形勢也出現了一定的變化。目前大型飼料生產企業(yè)不斷地發(fā)展擴大，并在各個地區(qū)建設分廠，給當前的飼料市場帶來極大的沖擊，本土飼料企業(yè)占飼料市場的份額不斷降低，飼料市場逐漸被大型的飼料生產企業(yè)壟斷，生產飼料的企業(yè)比例逐漸減少，給飼料流通帶來極大的困擾。飼料生產形式的變化，促使大型飼料生產企業(yè)的營銷模式發(fā)生改變，逐漸變成企業(yè)到養(yǎng)殖的單線聯系，市場監(jiān)管的作用將會逐漸降低，飼料監(jiān)管的有效性不斷下降，相關飼料監(jiān)管部門的工作無法進行[1]。如果無法改變市場變化對飼料監(jiān)管產生的不利影響，監(jiān)管部門將會逐漸失去引導市場發(fā)展的地位，飼料監(jiān)管必須采取有效的措施尋求改變，提升對市場監(jiān)管的權利，對飼料市場進行正確的引導，為我國養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供保障。

2 提升市場監(jiān)管水平的重要措施

（1）積極應用新技術，創(chuàng)新檢測手段，提升檢測水平。當前發(fā)展過程中，通過各種手段對飼料市場進行監(jiān)督和管理，我國市場監(jiān)督管理體系已經實現了基本的完善，導致監(jiān)督和管理水平無法提升的根本原因是，由于當前發(fā)展過程中由于經費不足等原因導致技術應用上相對落后，傳統(tǒng)的檢測技術無法適應當前市場變化。針對市場中的飼料，技術人員以及相關設備僅僅能夠對飼料進行常規(guī)性檢測，許多縣級單位為了保證檢測的正確性，必須采集樣品送往上一級檢測單位，檢測時間和檢測周期非常長，工作效率低，由于條件限制，相關處罰無法進行，影響市場監(jiān)管水平。當前必須集中經費提升對新技術的應用，當地政府應該提升對其支持力度，建立飼料檢測的實驗室，制定檢測方案和計劃，從基礎性的檢測入手，逐漸深入，促進檢測水平不斷提升，為飼料質量提升奠定基礎[2]。另外，不同區(qū)域政府應該根據飼料市場的變化積極對工作重心進行調整，支持本土優(yōu)質企業(yè)不斷發(fā)展，抵御外來企業(yè)對當地市場的沖擊，從而提升監(jiān)管水平，通過不斷的努力促進我國市場的良好發(fā)展。

（2）進行基層知識普及，促進監(jiān)管體系完善。當前我國監(jiān)管部門對飼料進行監(jiān)管過程中，日常監(jiān)管工作量非常大，隨著市場不斷變化，日常監(jiān)管繁復冗雜的工作給監(jiān)管工作帶來了極大的阻礙。當前發(fā)展過程中為了有效提升監(jiān)管水平我監(jiān)管力度，對日常監(jiān)管進行改革勢在必行。通常情況下，日常監(jiān)管必須對市場中飼料流通的各個環(huán)節(jié)進行查驗。諸如飼料經營單位的臺賬以及銷售、購貨、銷售地等相關單據進行查驗，相關部門可以調動廣大養(yǎng)殖戶的積極性，通過積極普及相關知識，促使廣大養(yǎng)殖戶的認識程度不斷提升，使其能夠對非法流通的飼料進行辨別[3]。例如，在購買飼料的過程中，為了避免購買到不合格產品或者三無產品，養(yǎng)殖戶可以向相關銷售人員索要該產品的檢驗報告或者企業(yè)相關證書，遇到非法經營或者三無產品積極向相關部門報告，從而達到監(jiān)管的效果，促進監(jiān)管體系的不斷完善。

總之，為了保證養(yǎng)殖業(yè)的良好發(fā)展，我國應通過立法以及管理等多種方式對其進行有效的監(jiān)管。針對不斷變化的市場不斷調整監(jiān)管工作的重心，通過有效的市場監(jiān)管保證市場良好發(fā)展。在新時期的發(fā)展中，市場不斷變化導致飼料監(jiān)管的有效性不斷降低。當前要想提升飼料監(jiān)管的有效性，必須對工作重心進行調整，并提高對基層力量的重視程度，應用新技術提升監(jiān)管水平，通過有效的措施把挑戰(zhàn)變成機遇，為市場健康良好的發(fā)展提供保證。

[1]張憬,吳志奇.市場變化對飼料監(jiān)管的影響及應對措施[J].飼料廣角,2015,(12):22-23.

[2]云繼業(yè).加快飼料標準化體系建設 提升飼料產品的競爭力[J].當代畜禽養(yǎng)殖業(yè),2014,(01):37-41.

[3]吳勝旭,冉文清,蔡大川,周漪波,郭煒.新條例對飼料企業(yè)質控體系的要求及對策[J].廣東飼料,2012,21(11):12-13.