淺析政工師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展

何英

[關(guān)鍵詞]政工師；建設(shè)；發(fā)展

一、政工師在企業(yè)中的價值

國有企業(yè)受體制影響，內(nèi)在固有的管理問題也日益凸現(xiàn)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.管理方式存在弊端。國企的管理經(jīng)營者大多是由政府或政府有關(guān)部門直接任命，有些國有企業(yè)負(fù)責(zé)人身兼數(shù)職，在企業(yè)管理中采用集權(quán)式管理模式。這種管理方式和模式，政治色彩較濃厚，企業(yè)決策多是由主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威式的拍板進(jìn)行覺得，很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。

2.管理者素質(zhì)和能力普遍不高，制約企業(yè)健康發(fā)展。長期以來，在國有企業(yè)內(nèi)部包括經(jīng)營者在內(nèi)的管理資源開發(fā)問題沒有得到足夠重視。由于國有性質(zhì)導(dǎo)致的財產(chǎn)所有者模糊甚至缺失，使國有企業(yè)形成人人有責(zé)又人人無責(zé)的尷尬局面。在國有企業(yè)內(nèi)部，人際關(guān)系往往代替人員素質(zhì)，成為員工獲得提拔重用的重要條件，由此便導(dǎo)致了有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，組織決策能力不強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部人浮于事、相互推諉等消極現(xiàn)象的普遍存在，這些都直接影響著我國國有企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

3.思想工作缺失造成的影響。思想工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨凝聚群眾并取得革命和建設(shè)勝利的有力武器。但在現(xiàn)今的國有企業(yè)管理中，輕視思想政治工作的現(xiàn)象非常普遍。政工人員地位和待遇較低，政工隊(duì)伍更是青黃不接。其結(jié)果是企業(yè)的凝聚力和向心力大大削弱。

上述問題的存在，既有體制方面的問題，也有機(jī)制上的瓶頸。這些問題的解決，既需要通過國家推進(jìn)各項(xiàng)改革逐步解決，此外還需要具有宣傳引導(dǎo)、凝心聚力功能的企業(yè)思想政治工作的開展。因此，國有企業(yè)需要政工師，政工師在國有企業(yè)管理中發(fā)揮著不可替代的作用。

二、國有企業(yè)政工師的現(xiàn)狀

雖然企業(yè)政工隊(duì)伍的發(fā)展趨勢是穩(wěn)定的，呈現(xiàn)進(jìn)步的態(tài)勢，但在政工隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在著許多問題，值得我們給予密切關(guān)注。

1.政工師隊(duì)伍青黃不接。政工隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題依次是：隊(duì)伍老齡嚴(yán)重、專職崗位減少、新老人員不接、人員流失過多、兼職人員過多等。形成這種狀況的主要原因，是相當(dāng)一部分年富力強(qiáng)、具有高等學(xué)歷和專門知識的人員，不把政工崗位作為自己首選的職業(yè)，各級組織也無有效機(jī)制吸引他們進(jìn)入政工隊(duì)伍；一些年齡較大的長期在政工崗位工作的人員，崗位交流比較困難。

2.政工人員素質(zhì)有待提高。有的政工人員雖然在長期工作中積累了經(jīng)驗(yàn)豐富，但容易受到習(xí)慣思維的影響，工作創(chuàng)新力度不大。主要原因：一是對政工人員的培訓(xùn)投入不足。二是組織政工人員的培訓(xùn)往往渠道單一，學(xué)習(xí)形式簡單，而且斷斷續(xù)續(xù)，收效甚微。三是政工人員以年齡大為由，不主動學(xué)習(xí)新理論、新知識和新技能，工作效率和質(zhì)量不高，影響政工干部形象。四是政工人員對新形勢下的思想政治工作要求認(rèn)識不足，不能有針對性地開展思想政治工作。有的政工人員的事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。

3.政工師隊(duì)伍的思想不穩(wěn)定。政工師思想波動大，易受企業(yè)環(huán)境影響。產(chǎn)生這一問題的原因在于，企業(yè)對落實(shí)好政工干部的各種待遇不同，使他們長期處于付出與所得不均衡的狀態(tài)中。作為政工干部很大程度上不能與同級其他干部同工同酬；一些有其他專業(yè)技能、不愿意從事政工的人員，沒有得到合理安排。

4.政工師隊(duì)伍專業(yè)知識匱乏。大多數(shù)的人認(rèn)為自己對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域情況和知識較為生疏，認(rèn)為當(dāng)前需要提高的是理論政策宣傳能力，認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)需要開展多種培訓(xùn)。存在這方面問題的原因在于，政工師繼續(xù)教育方面目前沒有形成一套系統(tǒng)、專業(yè)、符合基層實(shí)際工作需要的教育培訓(xùn)體現(xiàn)。因此，繼續(xù)教育的內(nèi)容不確定，教育標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確，培訓(xùn)工作無方向。

三、相關(guān)建議

建設(shè)一支具有時代特色，高素質(zhì)的適用型、專家型、復(fù)合型的政治思想專業(yè)人才隊(duì)伍。將政工師專業(yè)職務(wù)評定、實(shí)施動態(tài)管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)三者緊密結(jié)合。圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、圍繞密切黨群關(guān)系，充分利用政治、文化、教育和科研的優(yōu)勢，加強(qiáng)政工師隊(duì)伍建設(shè)，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新思想政治工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的思路和方法。

1.狠抓思想教育，增強(qiáng)思想素質(zhì)。政工干部的政治思想素質(zhì)是其履行職能、發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實(shí)際，把政工干部政治思想教育作為重要任務(wù)來抓。一是理論政策教育；二是理想信念教育；三是黨章黨性教育；四是艱苦奮斗教育。通過有計劃、有步驟地開展多種形式的主題教育活動，提高政工干部政治思想素質(zhì)，為其在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用奠定良好的思想基礎(chǔ)。

2.狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。精簡政工隊(duì)伍是企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段和措施，但基層單位的黨建思想政治工作還必須加強(qiáng)，作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。在這種情況下，就要求政工隊(duì)伍必須向精干、高效發(fā)展。因此，要將強(qiáng)化政工干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)列入議事日程，抓好組織落實(shí)，要積極創(chuàng)造條件，采取送出去、請進(jìn)來、崗位培訓(xùn)等方式，著力對政工干部進(jìn)行科學(xué)文化基礎(chǔ)知識、崗位業(yè)務(wù)工作技能和人員管理知識的強(qiáng)化提高，在政工干部中形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研崗位技術(shù)的熱潮，使政工干部做到至少掌握一門技術(shù)、具備一定技能，能在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作中發(fā)揮模范帶頭作用。

3.強(qiáng)化政工隊(duì)伍管理制度。建議組織力量研究制定對政工師隊(duì)伍進(jìn)行動態(tài)管理的有效方法和措施，逐步建立和完善政工師隊(duì)伍的動態(tài)考評機(jī)制、激勵機(jī)制、交流機(jī)制和保障機(jī)制，使政工師隊(duì)伍的建設(shè)和管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

4.強(qiáng)化職責(zé)，健全完善機(jī)制。加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)是個動態(tài)過程，需要隨著形勢的變化，不斷有所創(chuàng)新，探索新的管理形式和方式。一是實(shí)行政工干部工作目標(biāo)管理。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際和工作需要，使政工干部發(fā)揮作用有任務(wù)、有壓力、有空間。開展政工干部定期匯報工作和民主評議政工干部工作，強(qiáng)化對政工干部的監(jiān)督，將政工干部實(shí)現(xiàn)自身價值的取向調(diào)整到以組織和群眾認(rèn)可為準(zhǔn)的方向上來，促進(jìn)政工干部在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)踐工作中發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用。