淺析如何確保高鐵調(diào)度指揮安全

張國鵬+李軒+管空軍

摘 要：當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，高速鐵路已經(jīng)在我國得到了快速的發(fā)展，并且在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著十分重要的作用。調(diào)度指揮是確保高速鐵路列車安全行車的重要工作，是關(guān)系到高鐵運(yùn)行和運(yùn)輸安全、高效的重要工作內(nèi)容。在新的發(fā)展形勢下，尤其是隨著高速鐵路建設(shè)范圍的不斷擴(kuò)大以及列車數(shù)量的不斷增加，加上新技術(shù)和新設(shè)備在高速鐵路中的應(yīng)用，高鐵調(diào)度指揮的安全工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。基于此，本文對新形勢下如何做好高鐵的調(diào)度指揮安全工作進(jìn)行了分析和探究，以期為高鐵安全調(diào)度指揮工作提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：高鐵；調(diào)度指揮；安全；行車調(diào)度

中圖分類號： U292.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）06-28-2

引言

調(diào)度指揮是確保高鐵日常安全、高效運(yùn)行的重要工作，承擔(dān)著列車行車安全、物資安全運(yùn)輸?shù)闹匾?zé)任，是實(shí)現(xiàn)高速鐵路性能發(fā)揮的重要基礎(chǔ)工作。近年來，我國高速鐵路的建設(shè)步伐在不斷加快，多條高鐵相繼開通，高鐵發(fā)展速度快、建設(shè)密度大、應(yīng)用技術(shù)新的特點(diǎn)對調(diào)度指揮工作提出了更高的要求，在新的發(fā)展形勢下，如何更好地做好高鐵調(diào)度指揮工作成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

1 高鐵調(diào)度指揮工作的主要特點(diǎn)

調(diào)度集中系統(tǒng)是高鐵調(diào)度指揮工作所應(yīng)用的系統(tǒng)，調(diào)度集中系統(tǒng)簡稱為CTC，是指調(diào)度員同時(shí)承擔(dān)著指揮者和執(zhí)行者的任務(wù)，通過列車調(diào)度指揮系統(tǒng)將高鐵運(yùn)行的指揮意圖傳達(dá)給車站的值班員，車站值班員在接收到傳達(dá)的意圖之后，對自身管轄范圍開展相關(guān)的組織和布置工作。與過去的調(diào)度指揮相比，調(diào)度集中系統(tǒng)中沒有設(shè)置行車人員，因此高鐵調(diào)度人除了調(diào)度指揮者的工作責(zé)任之外，還承擔(dān)著車站值班員、信號源、調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé)，要對自身負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的道岔、信號和進(jìn)路等相關(guān)工作進(jìn)行控制和管轄，并且要通過相關(guān)的通信系統(tǒng)與高鐵列車的運(yùn)轉(zhuǎn)車之間進(jìn)行直接的信息傳遞和交流，強(qiáng)化對現(xiàn)場的掌控，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)象實(shí)施與調(diào)度指揮之間的無縫銜接，這同時(shí)也關(guān)系到高鐵安全、穩(wěn)定運(yùn)行運(yùn)輸?shù)闹匾A(chǔ)保障。

2 目前我國高鐵調(diào)度指揮安全的現(xiàn)狀

目前，隨著高鐵的不斷發(fā)展，列車的速度和相應(yīng)的技術(shù)水平和裝備水平都在不斷提升，在這種情況下，強(qiáng)化高鐵安全管理工作水平、盡量較少運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)是目前高鐵調(diào)度指揮工作的重點(diǎn)。我國高鐵調(diào)度指揮安全的現(xiàn)狀主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，調(diào)度指揮工作面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展對高鐵的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸安全都提出了重要的要求，加上我國鐵路管理過程中存在這長期的突出問題，這使得新式的調(diào)度指揮安全工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。其次，調(diào)度員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力有待加強(qiáng)，通過上文分析可知，高鐵調(diào)度員承擔(dān)著車站值班員、信號員的多樣職能，這對高鐵調(diào)度員的專業(yè)能力、綜合素質(zhì)提出了很高的要求，加上調(diào)度員工作崗位性質(zhì)的特殊性，調(diào)度員的流動(dòng)性差、與外部交流機(jī)會(huì)不多，并且在分析、處理問題能力方面存在著一定的局限性，加上當(dāng)前高鐵運(yùn)行的速度不斷加快、高鐵列車的密度不斷增大以及各種先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用更是對調(diào)度員的綜合素質(zhì)能力提出了高的要求，但是目前高鐵調(diào)度員的整體素質(zhì)有待加強(qiáng)。另外，對高鐵調(diào)度指揮相關(guān)制度不夠重視，掌握不夠全面也是目前存在的主要問題，自動(dòng)化、智能化和信息化是高鐵列車的主要組織特點(diǎn)，為了確保高鐵調(diào)度指揮的科學(xué)性，調(diào)度員必須全面的掌握相關(guān)規(guī)章制度，并且采取有效措施落實(shí)各項(xiàng)制度。最后，應(yīng)急處理能力有待進(jìn)一步的提升，調(diào)度員對信息缺乏敏感度、應(yīng)急應(yīng)變能力不強(qiáng)，當(dāng)發(fā)生問題的時(shí)候，沒有能力做好應(yīng)急措施，對可能的后果沒有提前預(yù)想到，調(diào)度指揮的效果并不理想，有的甚至?xí)l(fā)更加嚴(yán)重的問題。

3 強(qiáng)化高鐵調(diào)度指揮安全的措施和方法

3.1 提升高鐵調(diào)度員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力

調(diào)度員的素質(zhì)和能力是關(guān)系到高鐵調(diào)度指揮工作安全順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵要素，在列車的實(shí)際運(yùn)行過程中，調(diào)度員必須保持高度的敏感性和敏銳的判斷力，這樣才能夠在調(diào)度公園崗位中發(fā)揮自身的效能，確保調(diào)度指揮安全。首先，要設(shè)置調(diào)度員準(zhǔn)入門檻，要從年齡、業(yè)務(wù)能力、日常工作表現(xiàn)、工作經(jīng)驗(yàn)等招聘和引進(jìn)人員素質(zhì)要素上進(jìn)行綜合考慮，對調(diào)度員進(jìn)行相關(guān)的篩選，確保調(diào)度員準(zhǔn)入制度的科學(xué)性和全面性。其次，要強(qiáng)化對調(diào)度員隊(duì)伍的管理工作，要在強(qiáng)化安全意識的基礎(chǔ)上，以高鐵調(diào)度指揮安全文化建設(shè)為依托，對調(diào)度員的安全工作意識進(jìn)行培養(yǎng)和強(qiáng)化，并且從安全意識和安全文化的角度出發(fā)，對高鐵調(diào)度員形成相關(guān)的行為約束管理體制，提高調(diào)度員的組織紀(jì)律意識，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、遵守相關(guān)的規(guī)章制度，在調(diào)度指揮工作中時(shí)刻將安全放在首位。另外，還要對調(diào)度人員進(jìn)行科學(xué)、全面的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容不僅要包括相關(guān)的理論知識，還要對相關(guān)的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流和分享，要形成持續(xù)、完善的培養(yǎng)機(jī)制，根據(jù)調(diào)度員工作的階段開展系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高調(diào)度員的業(yè)務(wù)水平。最后，還要對調(diào)度員進(jìn)行人文關(guān)懷管理，調(diào)度員的工作需要高度集中的精力、忍受單調(diào)環(huán)境和緊張工作壓力的精神，調(diào)度員在工作中的緊張和疲勞是影響高鐵調(diào)度指揮安全的重要因素，因此必須要對調(diào)度員進(jìn)行人性關(guān)懷，合理安排休息時(shí)間和工作時(shí)間。

3.2 健全和完善高鐵調(diào)度指揮工作規(guī)章制度

高鐵管理部門要成立專門的鐵路規(guī)章制度機(jī)構(gòu)，結(jié)合高鐵發(fā)展的實(shí)際和調(diào)度員在工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對各項(xiàng)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行及時(shí)的更新、匯總和完善，根據(jù)實(shí)際及時(shí)廢止過期的、不適用的規(guī)章制度，消滅調(diào)度指揮工作不統(tǒng)一、雜亂的現(xiàn)象，根據(jù)現(xiàn)代高鐵運(yùn)行和運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，從技術(shù)、設(shè)備、人員和工作崗位內(nèi)容等相關(guān)角度出發(fā)，建立健全高鐵調(diào)度指揮工作規(guī)章制度，對相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，并且要制定嚴(yán)格的執(zhí)行監(jiān)督制度，對各項(xiàng)調(diào)度指揮工作規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保各項(xiàng)調(diào)度指揮工作開展的有效性和科學(xué)性。

3.3 做好相關(guān)的保障工作

首先，要做好調(diào)度指揮工作的流程化管理。流程化管理就是要對高鐵調(diào)度指揮工作的內(nèi)容、流程等進(jìn)行科學(xué)的分析和詳細(xì)的設(shè)計(jì)，要對各個(gè)相關(guān)的工作步驟、工作內(nèi)容以及下一步流程進(jìn)行明確，做好高鐵調(diào)度指揮流程計(jì)劃和管理工作，從流程管理方面確保調(diào)度指揮工作質(zhì)量。其次，要做好高鐵調(diào)度指揮的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以調(diào)度指揮工作流程為基礎(chǔ)，開展標(biāo)準(zhǔn)化工作崗位管理，對調(diào)度員的工作崗位職責(zé)進(jìn)行明確，在必要的時(shí)候做到互控、聯(lián)控，盡量減少不必要的、重復(fù)性的工作。另外，還要最好相關(guān)的日常保障工作，這主要是指高鐵的施工、維修組織要提前與調(diào)度部門進(jìn)行溝通，做好施工計(jì)劃和維修方案，調(diào)度員要根據(jù)相關(guān)組織的計(jì)劃和方案調(diào)整相關(guān)的調(diào)度指揮安全工作方法和方案，確保各項(xiàng)工作的順利、安全開展。

3.4 完善高鐵調(diào)度指揮應(yīng)急預(yù)案

速度快、密度大是高鐵運(yùn)行的主要特點(diǎn)，并且高鐵的設(shè)備組成、技術(shù)應(yīng)用以及外部環(huán)境等都會(huì)對高鐵的安全運(yùn)行產(chǎn)生一定的影響。因此，非正常行車時(shí)對調(diào)度員的操作依賴性比較大，如果調(diào)度員在工作中出現(xiàn)了一些小小的瑕疵，都會(huì)對高鐵的運(yùn)輸安全產(chǎn)生影響和威脅，因此做好非正常行車的組織預(yù)案，不斷完善應(yīng)急預(yù)案是確保高鐵調(diào)度指揮安全和高鐵運(yùn)輸安全的重要方法和手段。在非正常行車的過程中，要采取專人盯控制度，尤其是要加強(qiáng)關(guān)鍵崗位的力量。另外，還要定期對各種非正常列車運(yùn)行狀況和各種突發(fā)狀況進(jìn)行演練，以此來提高調(diào)度員的應(yīng)急處理能力，在實(shí)際中發(fā)生問題的時(shí)候能夠沉著、冷靜、有效地處理。山東省的多條高鐵相繼開通之后，根據(jù)高鐵的運(yùn)行狀況，結(jié)合調(diào)度指揮工作實(shí)際，制訂了涵蓋典型突發(fā)事件的多種應(yīng)急處理預(yù)案，為調(diào)度指揮安全工作提供了可靠的指導(dǎo)。

4 結(jié)語

高鐵運(yùn)輸是未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要運(yùn)輸選擇，其調(diào)度指揮安全工作會(huì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。必須充分認(rèn)識到調(diào)度指揮工作的重要性，并且從目前存在的問題出發(fā)，結(jié)合高鐵運(yùn)輸?shù)膶?shí)際，從人員、制度、方法和應(yīng)急預(yù)案等方面采取措施，不斷優(yōu)化和提升高鐵調(diào)度指揮的安全性和可靠性，提高調(diào)度指揮安全管理效能，為高鐵運(yùn)輸?shù)於己玫幕A(chǔ)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 朱峰，王真，孟凱.高鐵調(diào)度指揮安全保障體系的構(gòu)建與實(shí)施[J].科技視界，2015（14）：288.

[2] 李曲波.高速鐵路行車調(diào)度指揮安全探討[J].中國鐵路，2016（10）：65-67.