加快構建新型職業(yè)農(nóng)民隊伍 確保農(nóng)業(yè)后繼有人

近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》，從發(fā)展形勢、總體要求、主要任務、重點工程和保障措施五個方面，對“十三五”期間新型職業(yè)農(nóng)民培育作出系統(tǒng)謀劃。

《規(guī)劃》總結了2012年以來全國新型職業(yè)農(nóng)民培育工作在隊伍、制度、體系等方面取得的明顯進展，剖析了面臨著外部環(huán)境和內部條件的巨大挑戰(zhàn)，從解決“誰來種地”問題、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和全面建成小康社會等方面分析培育新型職業(yè)農(nóng)民的戰(zhàn)略需求，提出堅持政府主導、市場機制、立足產(chǎn)業(yè)、精準培育的基本原則，制定了到2020年底，全國新型職業(yè)農(nóng)民總量超過2000萬人的發(fā)展目標。

《規(guī)劃》要求“十三五”期間新型職業(yè)農(nóng)民培育要突出問題導向，抓好五個方面的主要任務：一是選準對象、分類施策，提高新型職業(yè)農(nóng)民培育的針對性。主要從遴選培育對象、科學設置培訓內容、分類分層開展培訓等方面，重點解決培育誰、培訓什么的問題。二是創(chuàng)新機制、多措并舉，增強新型職業(yè)農(nóng)民培育的有效性。主要是從創(chuàng)新培育機制、探索培育模式、運用信息化手段等方面，解決誰來培育、怎么培育的問題。三是規(guī)范認定、科學管理，加強新型職業(yè)農(nóng)民培育的規(guī)范性。主要從規(guī)范認定管理、規(guī)范培育管理、規(guī)范信息管理等方面，解決隊伍管理規(guī)范化、制度化、信息化的問題。四是跟蹤服務、定向扶持，提升新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展能力。主要從加強跟蹤指導服務、加大政策扶持力度、鼓勵交流合作等方面，解決新型職業(yè)農(nóng)民后續(xù)發(fā)展的問題。五是鞏固基礎，改善條件，提升新型職業(yè)農(nóng)民培育的保障能力。主要從加強師資隊伍建設、改善培育基礎條件、優(yōu)化教學培訓資源等方面，解決培育基礎支撐條件能力的問題。

《規(guī)劃》強調要實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育重點工程。一是新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，培訓提高一批“老農(nóng)”、吸引提升一批“新農(nóng)”，重點實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃、現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓計劃。二是新型職業(yè)農(nóng)民學歷提升工程，培養(yǎng)儲備一批“知農(nóng)”，支持涉農(nóng)院校開展新型職業(yè)農(nóng)民學歷教育，提升素質水平。三是新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化建設工程，提升信息化手段為核心的條件能力，重點建設國家、省、縣三級新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化服務平臺。規(guī)劃同時要求強化新型職業(yè)農(nóng)民培育工作保障措施，加強組織領導、加大支持力度、強化督導考核、營造良好氛圍。