建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

秦 斯

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

秦 斯

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，做出了未來(lái)30年兩個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略部署。其中，連續(xù)兩次使用“美麗”兩字。在第一階段目標(biāo)中提出：“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”；在第二階段目標(biāo)中提出：“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。把“美麗”這個(gè)形容詞作為國(guó)家發(fā)展的一項(xiàng)目標(biāo)提出來(lái)，并寫入執(zhí)政黨的報(bào)告，其涵深邃，其義重大。

建設(shè)美麗中國(guó)，首先要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。在中國(guó)，盡管城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，統(tǒng)計(jì)常住人口已經(jīng)有一半多在城鎮(zhèn)居住或就業(yè)。但是，由于人口基數(shù)大，再放開二胎，農(nóng)村人口的自然增長(zhǎng)率在短期有可能略有上升。設(shè)想到2035年國(guó)民的真正城鎮(zhèn)化率（戶籍人口）達(dá)到70%，還將有4.23億人口生活在農(nóng)村。如果屆時(shí)農(nóng)村在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上還不能真正美麗起來(lái)，那么，整個(gè)中國(guó)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)兩個(gè)階段的目標(biāo)。況且，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差、公共服務(wù)欠賬多、公益事業(yè)不發(fā)達(dá)；有學(xué)歷、有見識(shí)、觀念新、年富力強(qiáng)的青年紛紛涌入城市，農(nóng)村常住人口結(jié)構(gòu)還在向不利于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的趨勢(shì)發(fā)展；城市居民與農(nóng)村居民收入相比，還有不小的差距，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗家園的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱；城市垃圾下鄉(xiāng)，污水和大氣污染侵襲農(nóng)村的現(xiàn)象在短期還不可能得到徹底解決。這些情況表明，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是一塊難啃的“硬骨頭”。在2035年前，如果從總體上啃不下這塊“硬骨頭”，農(nóng)村就必然要拖建設(shè)美麗中國(guó)的后腿。由此可見，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，任重道遠(yuǎn)。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要“美麗”到什么程度？這是個(gè)需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。從表面上說(shuō)，建成的美麗鄉(xiāng)村，要有很好的外在美，山水田林路要有個(gè)樣板，農(nóng)民村舍要有個(gè)容顏上的改觀，讓人看了賞心悅目，產(chǎn)生快感。從實(shí)質(zhì)上說(shuō)，應(yīng)該包括農(nóng)村的內(nèi)涵美和農(nóng)民的心靈美。這兩個(gè)層次的融合，未來(lái)的農(nóng)村應(yīng)該是自然生態(tài)美、村舍環(huán)境美、家居裝飾美、村民心靈美，農(nóng)村要成為宜人、宜居、宜業(yè)的廣闊天地；把新一代農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的國(guó)家主人。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這五個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)，都與鄉(xiāng)村美麗與否有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。可以設(shè)想，在一個(gè)生態(tài)遭破壞，環(huán)境污染嚴(yán)重，村容村貌臟亂差，人們思想保守自私落后的村落，產(chǎn)業(yè)不可能興旺，自然及人文條件不可能宜居；這樣的村落，自治、德治、法制都會(huì)有問(wèn)題；生產(chǎn)力發(fā)展受阻，生產(chǎn)關(guān)系不融洽，村民也不可能富起來(lái)。因此，振興鄉(xiāng)村，首先要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。換一個(gè)角度說(shuō)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是振興鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)和先行條件。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，必須尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然。大自然的形成和存在，有其自然規(guī)律，人們可以利用它、保護(hù)它、改善它，不可破壞它。如果逆自然規(guī)律行事，必將受到自然規(guī)律的懲罰，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)就不可能持續(xù)發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)也將成為海市蜃樓。因此，一定要糾正過(guò)去沿襲多年的“靠山吃山、靠海吃?！?，“先發(fā)展、后治理”的錯(cuò)誤觀念，樹立“綠水青山就是金山銀山”的新觀念，做決策、上項(xiàng)目、發(fā)展生產(chǎn)，一定要滿足順其自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的底線要求，決不可見利忘義、竭澤而漁，違背自然規(guī)律進(jìn)行掠奪式索取。大自然多年形成的良好生態(tài)，在不經(jīng)意間就可能遭到破壞。但是，要想恢復(fù)起來(lái)，就難了，有的甚至是要經(jīng)過(guò)幾代人的努力。在這方面曾有過(guò)的深刻教訓(xùn)，一定要汲取。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，當(dāng)務(wù)之急是在綠色發(fā)展理念指導(dǎo)下，推進(jìn)能源的合理利用和消費(fèi)革命，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式；重點(diǎn)是治理環(huán)境污染。應(yīng)加速推進(jìn)畜牧、漁業(yè)的規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)，開展生產(chǎn)廢物的資源化利用；種植業(yè)應(yīng)大幅減少化肥、農(nóng)藥的用量，減少面源污染；控制生產(chǎn)生活的垃圾總量，并且做好無(wú)害化處理。同時(shí)，要下功夫抓緊解決城市垃圾下鄉(xiāng)、廢水廢氣污染農(nóng)村的問(wèn)題，從源頭上控制城市對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的輸出性破壞。在村落改造、修繕中，要切實(shí)落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，充分體現(xiàn)“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)一系列行之有效的硬措施，還村落一個(gè)寧?kù)o、和諧、美麗的自然本色。