多措并舉抓安全 警鐘長(zhǎng)鳴保平安

張敏

遵義市各級(jí)安全監(jiān)管部門牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，緊緊圍繞“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，筑牢思想基礎(chǔ)”目標(biāo)，把抓好宣傳工作作為保障安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

遵義市安全生產(chǎn)宣傳教育工作連續(xù)8年獲國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室表彰，安全生產(chǎn)事故連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)“雙降”，全市59個(gè)單位先后獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)安全示范單位稱號(hào)……不久前，全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳教育工作座談會(huì)在遵義召開(kāi)，既是對(duì)遵義市安全生產(chǎn)宣教工作的高度肯定，也是對(duì)遵義市安全生產(chǎn)工作的鞭策和鼓勵(lì)。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線，這個(gè)觀念必須在全社會(huì)牢固樹(shù)立起來(lái)；要把公共安全教育納入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)體系，推動(dòng)安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)安全公益宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾情緒，動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)維護(hù)安全生產(chǎn)和公共安全；要做到一方出事故、多方受教育，一地出事故、全國(guó)受警示。因此，必須把抓好宣傳工作作為保障安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建安全生產(chǎn)“大宣傳”格局，營(yíng)造良好的輿論氛圍，切實(shí)做到“咬定安全不放松，立根原在宣教中”。

無(wú)畏艱難 狠抓宣教工作

遵義既是自然資源寶庫(kù)，又是礦產(chǎn)資源富集地。截至目前，全市共有煤礦167家、非煤礦山592家、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)477家、冶金等工貿(mào)企業(yè)721家、客運(yùn)企業(yè)82家、客運(yùn)場(chǎng)站59家、油氣管線575公里、機(jī)動(dòng)車102萬(wàn)輛、各類公路2.9萬(wàn)公里。豐富的資源和有利條件為遵義發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了廣闊前景，同時(shí)也給安全監(jiān)管部門帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)和巨大壓力。

遵義市各級(jí)安全監(jiān)管部門牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，緊緊圍繞“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，筑牢思想基礎(chǔ)”這一目標(biāo)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作“五化”建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)控制，確保宣教工作“高質(zhì)化”；加強(qiáng)宣教聯(lián)動(dòng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)宣傳資源“集成化”；推進(jìn)思想教育建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)“理念化”；打造安全文化精品，強(qiáng)化宣傳教育“效應(yīng)化”；加強(qiáng)安全示范創(chuàng)建，發(fā)揮安全生產(chǎn)“榜樣化”。

將“安全生產(chǎn)月”延伸至全年，認(rèn)真開(kāi)展“安全第一主題周”活動(dòng)，相繼開(kāi)展了安全生產(chǎn)書法攝影展、漫畫比賽、文藝巡回演出、知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)選最美安全衛(wèi)士等一系列豐富多彩的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和新《安全生產(chǎn)法》，在全社會(huì)營(yíng)造了“人人關(guān)注安全、人人參與安全”的良好氛圍。 2015年遵義市安監(jiān)局榮獲全國(guó)總工會(huì)表彰的“安康杯”競(jìng)賽組織單位，參與創(chuàng)作的獨(dú)幕話劇《生命的紅線》在第五屆全國(guó)安全生產(chǎn)影視作品創(chuàng)作及展映中榮獲二等獎(jiǎng)。

趁熱打鐵 強(qiáng)化安全意識(shí)

9月28日，全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳教育工作座談會(huì)在遵義召開(kāi)，國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)李兆前出席會(huì)議并講話，貴州省委常委、遵義市委書記王曉光致辭。會(huì)議交流了各地安全生產(chǎn)宣教工作經(jīng)驗(yàn)及“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)成績(jī)、剖析問(wèn)題，對(duì)做好下一步安全生產(chǎn)宣教工作進(jìn)行了再推動(dòng)再部署。

此次全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳教育工作座談會(huì)為遵義市安全生產(chǎn)教育工作帶來(lái)了有利契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒到了全國(guó)各地安全宣教工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法。在今后的工作中，遵義市各級(jí)安監(jiān)部門會(huì)在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家和省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的有力指導(dǎo)下，始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，堅(jiān)持 “以教興安”“文化興安”；加倍努力推進(jìn)遵義市安全生產(chǎn)宣傳教育工作再上新臺(tái)階，為遵義“堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展，奮力打造西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放新高地”營(yíng)造和諧穩(wěn)定安全的社會(huì)環(huán)境。

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，世界上的一切事物都是在運(yùn)動(dòng)變化和發(fā)展的。在安全生產(chǎn)發(fā)展的過(guò)程中，安全的情況也同樣會(huì)隨著形勢(shì)的變化而改變，這就需要安監(jiān)部門針對(duì)安全的形勢(shì)變化，發(fā)揮宣傳工作輿論導(dǎo)向作用，化解矛盾。在安全的形勢(shì)長(zhǎng)期較好的情況下，要居安思危，防止思想麻痹和僥幸心理導(dǎo)致出現(xiàn)不安全的苗頭。這就需要安監(jiān)部門不斷地進(jìn)行安全預(yù)想宣傳，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，理清工作思路，明確工作任務(wù)，做好頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)制定更加嚴(yán)格有效的措施，充分利用好各種媒體平臺(tái)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

勇往直前 促進(jìn)安全生產(chǎn)

遵義市各級(jí)安監(jiān)部門將深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)安全工作的重要指示精神，按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局和省委、省政府安排部署，始終把宣傳教育作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)思想教育、知識(shí)和技能教育以及文化宣傳教育，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)理念深入人心、安全文化有聲有色、安全監(jiān)管扎實(shí)有效，并重點(diǎn)做好六方面工作。

重點(diǎn)做好安全發(fā)展觀念的宣傳教育。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署；大力宣傳安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要意義；大力宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面樹(shù)立安全紅線不可逾越的鮮明導(dǎo)向，使企業(yè)將安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任、第一效益、第一品牌和最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)全市人民深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福，進(jìn)一步營(yíng)造“安全生產(chǎn)人人有責(zé)、安全生產(chǎn)從我做起”的良好氛圍。

重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的宣傳教育。辯證分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，既要大力宣傳總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)全市人民堅(jiān)定對(duì)安全生產(chǎn)工作的信心，又要介紹依然嚴(yán)峻復(fù)雜的客觀現(xiàn)實(shí)，引導(dǎo)全市上下增強(qiáng)安全生產(chǎn)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要通過(guò)歷史變化、現(xiàn)實(shí)成就，引導(dǎo)安監(jiān)系統(tǒng)深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性。及時(shí)回應(yīng)安全生產(chǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，通俗易懂、圖文并茂地闡釋安全生產(chǎn)是什么、為什么、干什么。

重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)措施和經(jīng)驗(yàn)的宣傳教育。深入宣傳闡釋當(dāng)前和“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)措施，大力宣傳黨和政府保護(hù)人民群眾生命健康安全的堅(jiān)強(qiáng)決心、重大舉措和明顯成效。將防范遏制重特大事故作為重中之重，強(qiáng)化相關(guān)方法措施的宣傳。全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)宣傳教育納入安全生產(chǎn)責(zé)任體系、執(zhí)法體系、考核體系、問(wèn)責(zé)體系等重要內(nèi)容，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作整體深入開(kāi)展。

重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)法治的宣傳教育。深入宣傳依法治安在實(shí)施推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署方面的重要意義，深入普及以《安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳政府及有關(guān)部門、企業(yè)和從業(yè)人員等各方面安全生產(chǎn)的權(quán)利、義務(wù)，推動(dòng)樹(shù)立安全生產(chǎn)法治信仰、法治思維和法治方式。認(rèn)真講好安全生產(chǎn)法治故事，公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)，推動(dòng)樹(shù)立安全生產(chǎn)法律不可踐踏的鮮明導(dǎo)向。加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督，定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和發(fā)生重特大事故的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人。

重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)知識(shí)技能的宣傳教育。通過(guò)撰寫報(bào)道、制作節(jié)目、開(kāi)展活動(dòng)等方式全面普及與人民群眾息息相關(guān)的生產(chǎn)生活安全知識(shí)，進(jìn)一步提升全社會(huì)的安全文明素質(zhì)。有針對(duì)性地加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，全面提升遵章作業(yè)的思想自覺(jué)和行為自覺(jué)，全面提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理、事故應(yīng)急處置和逃生自救互救能力。針對(duì)重大活動(dòng)、重要節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段，有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

重點(diǎn)做好生產(chǎn)安全事故的警示教育。圍繞容易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化季節(jié)性動(dòng)向性安全生產(chǎn)預(yù)防預(yù)警宣傳。突出應(yīng)急響應(yīng)、事故原因分析、問(wèn)題整改和人文關(guān)懷，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)重特大典型事故的信息，穩(wěn)妥做好生產(chǎn)安全事故報(bào)道。突出事故原因剖析、事故教訓(xùn)警示，提醒各地舉一反三、嚴(yán)防類似事故發(fā)生，切實(shí)做到一地出事故、全國(guó)受教育。

安全生產(chǎn)宣教工作任重而道遠(yuǎn)，遵義市各級(jí)安監(jiān)部門將嚴(yán)格按照要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)安全教育工作，全力夯實(shí)安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)，著力推動(dòng)遵義市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，使全市人民充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到全局改革發(fā)展和個(gè)人的切身利益，達(dá)到“前事不忘，后事之師”“警鐘長(zhǎng)鳴保安全”的目的。