教育扶貧在石阡

奚曉陽+郎艷林

石阡加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，通過硬件完善和“軟件”提升，與建檔立卡精準脫貧掛鉤，盡全力辦好教育，阻斷貧困代際傳遞。

貴州大學(xué)一間教室里，來自石阡縣甘溪鄉(xiāng)鋪溪村的大一新生小劉正在認真聽課。和很多從大山里走出來的大學(xué)生一樣，小劉能夠順利入學(xué)，得益于“雨露行動·圓夢計劃”項目，這個由扶貧部門開展的幫助農(nóng)村貧困大學(xué)新生順利入學(xué)的資助項目，給她發(fā)了4000元資助金。

鋪溪村今年有8名學(xué)生考上大學(xué)。除了獲得“雨露計劃·圓夢行動”的資助，他們還各自獲得了石阡縣委組織部牽頭幫扶部門捐贈的2000元錢和銅仁市道路運輸局資助的1200元錢。

“女兒到學(xué)校以后，每學(xué)年還可以申請4830元的教育扶貧專項資金”，小劉的父親劉遠高說，家里雖然困難，好在國家政策好，孩子的教育負擔并不算重。

“再窮不能窮教育。”石阡縣委常委、縣委宣傳部部長楊芳權(quán)告訴記者，石阡歷來重視教育工作，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入、培養(yǎng)提升師資隊伍，通過硬件完善和“軟件”提升，與建檔立卡精準脫貧掛鉤，盡全力辦好教育，阻斷貧困代際傳遞。

讓每個孩子都享受教育紅利

又是中午開飯時。甘溪鄉(xiāng)甘溪小學(xué)的食堂變得熱鬧起來，400多名小學(xué)生拿著自助餐盤排隊等候食堂工作人員給自己添菜。

“學(xué)校食堂每天為學(xué)生準備三菜一湯的營養(yǎng)午餐，注重食品安全，注重葷素搭配?！备氏W(xué)校長楊芳勝介紹，自2012年3月全省啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃以來，甘溪小學(xué)就為每個學(xué)生提供免費“營養(yǎng)午餐”。

為更好實施教育精準扶貧，今年以來，石阡成立了由縣教育局局長任組長的精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組?！笆紫染褪且褔艺咄耆珡氐椎穆鋵?、兌現(xiàn)到位，確保每個階段的孩子都享受到教育的政策紅利?！笔淇h教育局局長馮浩昌介紹，2016年，石阡實施營養(yǎng)餐改善計劃，保障義務(wù)教育階段學(xué)生每人每天吃上4元營養(yǎng)午餐；實施義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助計劃，確保寄宿在校貧困學(xué)生享受到小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元的資助；實施中職免學(xué)費、國家助學(xué)金計劃，確保每個中職學(xué)生享受每年2000元的學(xué)費免交政策、家庭經(jīng)濟困難中職生享受每年2000元的國家助學(xué)金資助；實施普通高中國家助學(xué)金計劃，確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受每人每年2000元的助學(xué)資助；實施教育精準扶貧，確保建檔立卡戶困難家庭學(xué)生獲得中職階段“兩助三免（補）”、高中階段“兩助三免（補）”、普通高校學(xué)生“兩助一免（補）”的全部資助；同時實施學(xué)前教育中央和省獎補計劃資助，確保家庭經(jīng)濟困難幼兒享受每人每年500元的困難資助。

“僅保障學(xué)生就學(xué)就餐，中央財政給我們的資金已達8000萬元，支持力度非常大。”馮浩昌說。

位于武陵山連片特困地區(qū)的石阡縣是典型丘陵地貌，大部分學(xué)校為山區(qū)學(xué)校，典型特點是“點多、面廣、人少、路遠”，即教學(xué)點多，學(xué)校輻射面廣，學(xué)生人數(shù)少，交通不便。

全縣278所學(xué)校，其中普高4所，職校2所，初中19所，九年一貫制學(xué)校5所，小學(xué)124所，幼兒園123所，特殊學(xué)校1所，學(xué)生71138人。石阡縣今年要做到“兩個確?！?，將65651名貧困人口的檔案和教育檔案并軌，確保貧困戶的子女圓滿完成義務(wù)教育階段任務(wù)；如果貧困戶的子女考上大學(xué)，一定要確保他們能夠順利跨進大學(xué)校門。

營造全社會關(guān)心重視教育氛圍

石阡縣的教育發(fā)展最早要追溯到明朝。明永樂十年（公元1413年）石阡設(shè)府，次年設(shè)儒學(xué)，先后建學(xué)宮于府署南側(cè)，建鎮(zhèn)東書院于城東五老山麓。鎮(zhèn)東書院興建45年后，石阡人費廣第一個考中進士，官至部郎、御史，入載《中國人民大辭典》。明隆慶六年（公元1572年），知府吳維京創(chuàng)建明德書院。清乾隆28年（公元1763年），羅文思等幾任知府對教育尤為重視，捐資補修學(xué)宮、重建明德書院，清嘉慶22年（公元1817年），石阡人成世瑄、徐培琛、張海瀾同科登進士，成為教育史上一段佳話。

今天，石阡府文廟作為省級重點文物保護單位保存完好。這座鬧市中古色古香的安靜院落常常引來游人參觀。

正是有良好的傳統(tǒng)，石阡歷屆政府都特別重視教育工作。近三年在縣財力十分薄弱的情況下，石阡先后投入教育資金18.3億元，以窮縣辦大教育、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想釋放教育扶貧的精彩。

9月20日，陽光明媚，甘溪幼兒園彩旗飄飄，中班的十多名小朋友在老師引領(lǐng)下排隊進入教室喝水、玩游戲。

甘溪村村民劉遠忠的孫子就在這個幼兒園上學(xué)，“學(xué)校每月都有一天家長開放日，我們?nèi)タ戳?，孩子很開心，我們也很放心?！眲⑦h忠的爺爺劉光榮曾在1934年10月給紅軍當向?qū)?，帶領(lǐng)三千多名紅軍沖出敵軍包圍圈，為紅軍長征勝利作出了貢獻。

甘溪幼兒園有幼兒178人，分為六個教學(xué)班，教師12人，開設(shè)了健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五門課程。甘溪鄉(xiāng)還利用閑置校舍改建了四所山村幼兒園，按照中心幼兒園標準進行統(tǒng)一配置。目前，甘溪鄉(xiāng)幼兒入園率達85.9%。石阡縣300多個村，平均每三個村有一所幼兒園。

2014年3月，銅仁市啟動山村幼兒園建設(shè)兩年行動計劃，決定用兩年時間在全市建設(shè)山村幼兒園2060所，讓全市所有農(nóng)村兒童都能夠進幼兒園。

在完成銅仁市“兩年行動計劃”的前提下，石阡今年啟動“第三年行動計劃”，對36所幼兒園進行提升改造，對每所達到提升改造要求的支持10萬元資金。

百年大計，教育為本。扶貧先扶智。

今年7月，石阡縣成立了教育發(fā)展基金會，募集資金用于獎勵全縣優(yōu)秀教師和品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，并用于資助貧困家庭的孩子接受教育。

9月10日教師節(jié)當天，基金會第一次公開募集教育資金，就募集到180萬元。石阡縣委縣政府亦將獲得的銅仁市發(fā)放的烤煙產(chǎn)業(yè)獎勵資金93萬元全部轉(zhuǎn)入教育基金。

結(jié)對幫扶構(gòu)建石阡特色教育

石阡縣第三高級中學(xué)最近與貴陽一中再次簽署為期3年的教育交流幫扶框架協(xié)議書。根據(jù)協(xié)議，貴陽一中為石阡三中提供教育教學(xué)及管理培訓(xùn)平臺，石阡三中每年分批次送教師到貴陽一中進行為期一個半月的跟班學(xué)習；貴陽一中定期派人到石阡三中開展教育幫扶活動；兩?；ヅ蓪W(xué)生進行交流學(xué)習；雙方搭建網(wǎng)絡(luò)共享平臺，共享教育教學(xué)信息資源。兩校將以結(jié)對為平臺，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)觀摩、實地參觀、跟班學(xué)習、送教下鄉(xiāng)等多種方式，加強溝通交流共同發(fā)展。

從去年起，石阡縣教育局相關(guān)負責人帶隊，到全省排名前十的高中一一進行拜訪，實現(xiàn)全省優(yōu)質(zhì)高中一對一幫扶石阡高中，從而激發(fā)教師熱情，提升辦學(xué)質(zhì)量。每年請教育界的專家來石阡開展培訓(xùn)，把好的新的教育理念引到石阡來。2016年，石阡縣初中升學(xué)率綜合評比在銅仁市排名第一，高中升學(xué)率在銅仁市排名第三。

與此同時，石阡每名機關(guān)干部指導(dǎo)幫扶一所學(xué)校，關(guān)心學(xué)校的教育質(zhì)量、幫助學(xué)校進行校園文化建設(shè)。石阡縣委宣傳部對口幫扶伍德中學(xué)，每個月至少要去一趟學(xué)校，了解學(xué)校建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、幫助解決一些問題。

目前，石阡縣106名機關(guān)干部分別指導(dǎo)幫扶一所學(xué)校，實現(xiàn)縣領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包校，重點關(guān)心關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。

石阡立足縣情大力發(fā)展職業(yè)教育，設(shè)置具有石阡特色的專業(yè)課程。石阡擁有42.5萬畝茶園，茶園規(guī)模位居全省第二，石阡的職業(yè)教育開設(shè)了茶葉專業(yè)，培養(yǎng)輸送茶葉加工、銷售方面的人才；開設(shè)市場營銷專業(yè)，重點培養(yǎng)農(nóng)村電商方面實用型人才；開辦旅游導(dǎo)游培訓(xùn)班，與石阡縣打造旅游大縣的戰(zhàn)略目標相呼應(yīng)。

“在精準扶貧的大背景下，我們的教育工作一定會更好更快的發(fā)展。”石阡教育界人士信心滿滿。