貴州銀行助力貴州大扶貧

程新元

貴州銀行堅(jiān)持“以全新的模式辦貴州人民自己的銀行”的發(fā)展思路，根植黔中大地，服務(wù)城鄉(xiāng)居民，開展金融扶貧，助推同步小康。

貴州銀行成立4年來，堅(jiān)持“以全新的模式辦貴州人民自己的銀行”發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品、拓寬渠道、改進(jìn)服務(wù)，根植黔貴大地，服務(wù)城鄉(xiāng)居民，開展金融扶貧，助推同步小康。

建綱領(lǐng)強(qiáng)隊(duì)伍

精準(zhǔn)扶貧有銳氣

為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，貴州銀行從機(jī)制上入手，先后出臺(tái)了《貴州銀行“十三五”金融扶貧規(guī)劃》《貴州銀行黨委關(guān)于精準(zhǔn)發(fā)力支持脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》《貴州銀行金融扶貧極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)方案》等指導(dǎo)性扶貧行動(dòng)綱領(lǐng)，確立了2016年至2020年精準(zhǔn)扶貧的“三大目標(biāo)”和“五個(gè)定位。”

三大目標(biāo)即全行增量貸款中用于扶貧和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的比重不低于1/3，到2020年全行扶貧和縣域貸款占全行貸款的比例明顯提升，力爭(zhēng)達(dá)到40%以上；確保2016年10月底前實(shí)現(xiàn)全省縣域支行全覆蓋，建立1個(gè)以上貴州銀行金融扶貧示范村；2018年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建立3支以上省級(jí)和每個(gè)市（州）1至2支扶貧及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，平均每個(gè)縣域支持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目2億元以上，扶持3個(gè)以上優(yōu)勢(shì)扶貧龍頭企業(yè)，幫助50戶小微企業(yè)發(fā)展。

五個(gè)定位即大力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧；大力支持教育、醫(yī)療和文化扶貧；積極支持產(chǎn)業(yè)扶貧；切實(shí)做好黨建扶貧和智力扶貧；以捐資、捐物、結(jié)對(duì)幫扶、信息服務(wù)等非信貸形式支持特困群體。

隨后，貴州銀行成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建“金融扶貧及縣域金融部”作為全行扶貧工作的日常管理機(jī)構(gòu)。至此，貴州銀行不僅有了統(tǒng)一的精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)綱領(lǐng)，還有了統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧全局工作的“大腦”和“中樞”。

拓渠道創(chuàng)產(chǎn)品

金融扶貧接地氣

10月26日，貴州銀行羅甸支行正式營(yíng)業(yè)，標(biāo)志著貴州銀行正式實(shí)現(xiàn)全省縣域機(jī)構(gòu)全覆蓋。截至目前，貴州銀行機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)209家，較2012年10月成立之初的93家增加了116家，2016年新增縣域機(jī)構(gòu)34家，縣域機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%，在全省搭建起了縣（區(qū)市）、市（州）、省點(diǎn)線面空間一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

與此同時(shí)，貴州銀行不斷加強(qiáng)在電子渠道方面的投入，加大在貧困地區(qū)投放ATM、POS等自助機(jī)具的力度，努力將金融服務(wù)觸角延伸到最基層，切實(shí)打通金融扶貧“最后一公里”。

在金融產(chǎn)品扶貧方面，立足貴州各地實(shí)際，組織專業(yè)隊(duì)伍深入貧困農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，著重對(duì)省情、市（州）情、縣情進(jìn)行分析，推出了“黔易貸”“循貸通”“銀政通”“養(yǎng)老貸”等一批符合貴州脫貧攻堅(jiān)實(shí)際需要的金融產(chǎn)品，解決了一大批企業(yè)和群眾的“燃眉之急”。截至今年9月末，貴州銀行小微貸款余額達(dá)230.5億元，支持小微企業(yè)（含小微企業(yè)主及個(gè)體工商戶）9366家；投放“養(yǎng)老貸”5.91億元，讓15000多名經(jīng)濟(jì)困難無力補(bǔ)繳城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的老人成功領(lǐng)取養(yǎng)老金。

助基建扶產(chǎn)業(yè)

融資投放有底氣

貴州銀行黨委副書記、行長(zhǎng)楊明尚在扶貧調(diào)研時(shí)說：“目前脫貧攻堅(jiān)是全省的頭等大事，做好扶貧工作，要找準(zhǔn)合適的方法，把資金用到刀刃上，真正做到讓群眾過上好日子?！睘榇?，貴州銀行扶貧工作團(tuán)隊(duì)千方百計(jì)在基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)上抓機(jī)遇、謀發(fā)展，最大程度將有限的信貸資源放在金融扶貧上。

“扶貧先扶智”，為了讓貧困山區(qū)的孩子能更好地學(xué)習(xí)，從根本上解決致貧“病根”，貴州銀行打包整縣推進(jìn)貧困地區(qū)“新普十五”教育項(xiàng)目，為貧困地區(qū)中小學(xué)提供班班通、電腦、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、課桌凳（單人單桌）、高低床、實(shí)驗(yàn)器材等21個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)融資支持。目前，貴州銀行共審批“新普十五”教育融資327億元，投放43.34億元。

“看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)”，是農(nóng)村群眾就醫(yī)的大難題。為解決農(nóng)村群眾看病問題，防止農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧，貴州銀行為全省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”集群項(xiàng)目融資36億元，目前已實(shí)現(xiàn)投放13.68億元。

“要致富，先修路”，為了幫助貧困山區(qū)群眾打通致富“小康路”，近兩年來貴州銀行累計(jì)為全省“美麗鄉(xiāng)村小康路”融資90億元，建成“小康路”1.5萬公里。

……

在為貧困地區(qū)提供基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資的同時(shí)，貴州銀行不斷加大支持區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的力度，幫助貧困地區(qū)建立自我“造血”功能。為銅仁市，鎮(zhèn)寧自治縣、平壩區(qū)、雷山縣等提供旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資21.33億元；為六枝郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)示范園融資1500萬元；為大方實(shí)驗(yàn)區(qū)藥品食品產(chǎn)業(yè)園融資4.8億元；為貧困地區(qū)水果、辣椒、白酒、茶葉、烤煙等產(chǎn)業(yè)制定特色金融服務(wù)方案30多個(gè)，幫助當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)收增收。

巧幫扶時(shí)捐贈(zèng)

黨建扶貧下力氣

作為貴州銀行金融扶貧對(duì)口幫扶縣，丹寨縣是少數(shù)民族聚居地區(qū)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，農(nóng)村缺乏帶頭致富的“領(lǐng)頭羊”。為進(jìn)一步拓寬村（居）干部視野，提升干部推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和服務(wù)改革發(fā)展的能力與水平，2016年8月16日至19日，省政府辦公廳和貴州銀行聯(lián)合承辦了丹寨縣村（居）黨組織“第一書記”能力提升專題培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)讓村（居）黨組織“第一書記”成為農(nóng)村群眾致富的“領(lǐng)頭人”。

與此同時(shí)，貴州銀行抽調(diào)熟悉金融和扶貧工作的干部到丹寨掛職，開展金融扶貧工作。在丹寨定點(diǎn)扶貧過程中，貴州銀行一方面加強(qiáng)對(duì)“領(lǐng)頭人”的培養(yǎng)，另一方面深入基層調(diào)研了解情況。貴州銀行黨委書記、董事長(zhǎng)肖瑞彥帶隊(duì)到丹寨進(jìn)行考察，率先在丹寨設(shè)立黔東南州第一家縣域支行，在信貸資源上給予該縣優(yōu)先配置。

此外，在脫貧攻堅(jiān)中，貴州銀行將群眾的實(shí)際需求作為扶貧工作的行動(dòng)指南，先后向定點(diǎn)幫扶的鎮(zhèn)寧縣毛栗村、盤縣韭菜坪村、余慶縣白泥鎮(zhèn)、石阡縣青陽鄉(xiāng)捐贈(zèng)資金100余萬元，用于幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)人畜飲水工程、危房改造等。在全行50多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)放置愛心捐贈(zèng)箱，幫助貧困學(xué)子入學(xué)，為貧困山區(qū)建立“留守兒童之家”親情聊天室。2014年8月，向松桃縣芭茅村捐贈(zèng)100萬元，支持當(dāng)?shù)厝罕娫诤闉?zāi)之后重建家園和恢復(fù)生產(chǎn)；2015年5月，向畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)千溪鄉(xiāng)捐贈(zèng)100萬元，用于改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾生活條件。

……

貴州銀行只是全省扶貧大軍的一個(gè)縮影，面對(duì)未來，扶貧之路任重而道遠(yuǎn)?！靶匈F恒，成久遠(yuǎn)”，在黔山秀水間，貴州銀行誓要集4000貴銀人的智慧為全省脫貧攻堅(jiān)提供恒久的動(dòng)力。