渠縣： 兩萬(wàn)貧困人口如期摘“窮帽”

楊東

在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，渠縣縣委、縣政府交出了一份合格答卷：2016年全縣投入各類扶貧項(xiàng)目資金13.84億元，實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)。19個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)收入41.65萬(wàn)元，2.088萬(wàn)計(jì)劃退出的貧困人口年人均純收入達(dá)到3100元以上。按照貧困人口和貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，該縣19個(gè)貧困村、2.088萬(wàn)人如期退出。

用干部“脫皮”換群眾脫貧

地處川東北的渠縣大部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困程度深重，農(nóng)民中兩成以上為貧困人口。

“貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難成規(guī)模，加之遭受頻發(fā)的旱澇災(zāi)害，這是渠縣面臨的最大難題?！痹诜治鋈h貧困原因后，渠縣縣委書(shū)記茍小莉言語(yǔ)鏗鏘，“讓困難群眾有房住、有飯吃、有衣穿，擺脫貧困，解開(kāi)束縛，過(guò)上好日子，既是職責(zé)所在，也是使命所在?！?/p>

自2016年初開(kāi)始，沉寂已久的匯東鄉(xiāng)白蠟村，被汽車(chē)和挖掘機(jī)的轟鳴聲徹底打破了。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套、村容村貌改善、易地扶貧搬遷為核心的多個(gè)項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。

省婦聯(lián)派駐白蠟村第一書(shū)記曹佳佳每天下午工作結(jié)束后都會(huì)去村里的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)看看，既看進(jìn)度也看質(zhì)量。曹佳佳說(shuō)：“脫貧攻堅(jiān)不等人，項(xiàng)目早一天竣工，貧困群眾就能早一點(diǎn)搬離‘窮窩”。

“脫貧任務(wù)不完成，我絕不離開(kāi)！”這個(gè)80后的女孩2015年婚假未休完，便主動(dòng)申請(qǐng)從省城到白蠟村扶貧而且頂住父母的壓力，至今未要小孩。

縣扶貧移民局局長(zhǎng)張渠偉兩次患耳石癥重度眩暈住院，卻總是帶病沖在第一線；縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)辦主任賈昭安起早貪黑，跑遍了全縣130個(gè)貧困村的每個(gè)角落，夏天多次中暑暈倒在脫貧攻堅(jiān)一線；市地稅局派駐安北鄉(xiāng)南山村第一書(shū)記田漢松，3年?duì)幦≠Y金100余萬(wàn)元，完善了全村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)業(yè)主發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)；年近花甲，退居二線在即的水口鄉(xiāng)大田村村主任徐文每晚都要戴著老花眼鏡，仔細(xì)撰寫(xiě)核對(duì)全村脫貧文案數(shù)據(jù)；父親住院，岳父病危，但仍然堅(jiān)守在一線攻堅(jiān)的望溪鄉(xiāng)黨委書(shū)記熊勇說(shuō)：“脫貧攻堅(jiān)沒(méi)有‘直達(dá)車(chē)和捷徑可走，只有讓干部‘脫層皮才能換來(lái)群眾真脫貧……”

從2015年以來(lái)，渠縣深入推進(jìn)“五個(gè)一”幫扶，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片掛包、138個(gè)部門(mén)定點(diǎn)幫扶、130名第一書(shū)記蹲點(diǎn)幫扶、568名機(jī)關(guān)干部組成工作組駐村幫扶、15350名干部進(jìn)村“結(jié)親”，不脫貧不脫鉤、不脫貧不撤隊(duì)。

將“扶貧之水”澆到最旱的“莊稼”

白蠟村貧困戶賈召發(fā)家新修的牛圈里，有五頭健壯的小牛。因雙側(cè)股骨頭壞死的老賈是當(dāng)?shù)赜忻呢毨簦麉s不等不靠，申請(qǐng)了小額信貸基金開(kāi)始養(yǎng)牛。

“以前，沒(méi)有啟動(dòng)資金，環(huán)境條件差，想干點(diǎn)啥都難！”賈召發(fā)說(shuō)，現(xiàn)在全村道路硬化了，修好了山坪塘、蓄水池，引進(jìn)業(yè)主又發(fā)展了上千畝的生姜、香蔥生態(tài)調(diào)料基地，自己不僅有脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，閑時(shí)還可以務(wù)工掙錢(qián)。

渠縣加大金融扶貧力度，縣級(jí)財(cái)政投入5900萬(wàn)元，設(shè)立教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)扶持和小額信貸“四個(gè)基金”，發(fā)放小額信貸10790萬(wàn)元，讓貧困戶發(fā)展有資金。在增加產(chǎn)業(yè)“造血”功能上，渠縣讓車(chē)間與田間聯(lián)姻，引進(jìn)土貨一號(hào)、萬(wàn)隆錦繡、盛果農(nóng)業(yè)等企業(yè)，在貧困村成片發(fā)展10萬(wàn)畝花椒、10萬(wàn)畝核桃、20萬(wàn)畝柑橘（檸檬）、10萬(wàn)畝黃花、50萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油等特色產(chǎn)業(yè)，并以30萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為依托，推廣“德康模式”，打造百億生豬產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，在130個(gè)貧困村全部建立了電商服務(wù)點(diǎn)連接市場(chǎng)，通過(guò)電商發(fā)展帶動(dòng)1.1萬(wàn)貧困人口脫貧。

在白蠟村，當(dāng)?shù)厮胸毨敉ㄟ^(guò)土地入股，都能從土貨一號(hào)公司“分紅”。而“土地流轉(zhuǎn)金+務(wù)工收入”、“土地入股保底分紅+務(wù)工收入”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”、資產(chǎn)股權(quán)量化分紅收入等一系列分配機(jī)制的健全，更增強(qiáng)了渠縣貧困群眾持續(xù)增收能力。

和賈召發(fā)不同的是，渠南鄉(xiāng)大山村貧困戶趙新良則是通過(guò)危房改造資金和“六個(gè)一”社會(huì)幫扶建起了新房，并成為“大山村勞務(wù)專業(yè)合作社”的社員。除了收塑料筐，每月在村里的柑橘基地打工還能收入近1500元。他說(shuō)，加上醫(yī)療救助、教育解困和低保兜底，再不脫‘帽子，確實(shí)就沒(méi)有‘面子。

“精確地識(shí)別和分析把脈是‘精準(zhǔn)滴灌的基礎(chǔ)?！眹@“精準(zhǔn)”二字，聚焦貧困地區(qū)路、水、電、教育、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)等薄弱環(huán)節(jié)，渠縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王飛虎一語(yǔ)中的。與此同時(shí)，渠縣不斷建立健全機(jī)制，創(chuàng)新開(kāi)展“六個(gè)一”社會(huì)幫扶、“易地搬遷+”、每季度“九比九看”現(xiàn)場(chǎng)比拼、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”扶貧模式、巾幗脫貧行動(dòng)、農(nóng)民夜校等，得到了中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際、省委書(shū)記王東明肯定性批示，全省“電子商務(wù)”扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省“巾幗英雄”扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)相繼在渠縣召開(kāi)。

一系列惠民政策的實(shí)施，讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。李馥鄉(xiāng)高硐村殘疾貧困戶李登友“飲水思源”，通過(guò)幫扶和參加渠縣“農(nóng)民夜?！奔寄芘嘤?xùn)，發(fā)展雞、鴨、魚(yú)養(yǎng)殖脫貧后，經(jīng)常幫助缺少勞動(dòng)力的困難戶無(wú)償翻耕土地、拉運(yùn)糧食作物……

在李渡鄉(xiāng)坪水村，貧困戶朱清玉在易地扶貧搬遷的新房門(mén)前，貼出了一幅“感恩共產(chǎn)黨 政策暖人心”的大紅對(duì)聯(lián)。2016年12月16日，省脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)入戶驗(yàn)收時(shí)，她88歲的老母親緊緊握住工作人員的雙手，發(fā)自肺腑地說(shuō)：“黨的政策這么好，絕不把‘窮帽戴進(jìn)棺材！”

有志群山開(kāi)，大愛(ài)天地間，奔康路上我為先……首戰(zhàn)告捷后，一場(chǎng)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正在渠縣以更大的力度、更快的速度全力推進(jìn)。（責(zé)編：陳暉）