繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)

吳慶才

【熱點(diǎn)材料】

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，于2016年10月24日至27日在北京舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。

會議公報(bào)表明了中共中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新格局和新境界，也將“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新高度。

【知識鏈接】

一、在新形勢下，為什么要召開十八屆六中全會？

十八屆六中全會的召開，是對新形勢下全面從嚴(yán)治黨的再動員、再部署，有利于深入總結(jié)十八大以來我們黨管黨治黨的新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例這兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)的與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步扎緊制度的籠子，為新的歷史條件下管黨治黨提供有力的制度保障，必將開啟全面從嚴(yán)治黨的新時(shí)代。

二、中共中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，有何重要意義？

有利于加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性；有利于保持良好的黨風(fēng)、政風(fēng)，促進(jìn)整個(gè)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)；有利于樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，提高影響力、戰(zhàn)斗力；有利于密切干群關(guān)系，加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)；有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，促使其樹立人民公仆的意識；等等。

三、此次全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，有何重要意義？

（1）反映了全黨、全軍、全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要。

（2）這對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對全黨、全軍、全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

四、為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用？

①中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的根本保證，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有中國共產(chǎn)黨就沒有中國特色社會主義。②中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。③中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)又是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。④黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)的根本保證。⑤黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。

五、在十八屆六中全會公報(bào)中，“監(jiān)督”出現(xiàn)40余次。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督有利于保障我國公民享有哪項(xiàng)政治權(quán)利？公民還可以通過哪些途徑行使這項(xiàng)權(quán)利？

（1）監(jiān)督權(quán)（批評建議權(quán)）。

（2）通過人大代表或直接向地方人大常委會、全國人大常委會反映；采用書信、電子郵件、電話、走訪等形式，向有關(guān)部門舉報(bào)或反映；通過電視、廣播、報(bào)刊等媒體進(jìn)行監(jiān)督；向市長熱線反映；等等。

六、請從權(quán)利和義務(wù)的角度談?wù)勎覀儜?yīng)當(dāng)如何行使監(jiān)督權(quán)？

公民的權(quán)利和義務(wù)具有一致性。公民在行使權(quán)利的同時(shí)必須遵守憲法和法律的規(guī)定，不得超越法律許可的范圍，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益；要尊重他人的權(quán)利，必須采取合法的方式，按照法定程序進(jìn)行，不得采取非法手段。否則，將會損害國家的、集體的或者他人的利益，甚至違反法律。

七、黨中央堅(jiān)持“有腐必反、有貪必肅”，表明了什么？

①我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想。②我國大力實(shí)施依法治國基本方略，切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。③法律對全體社會成員都具有普遍約束力，法律面前人人平等。任何人只要觸犯法律，不論其職位多高、權(quán)力多大，都要受到法律的懲罰。

八、十八屆六中全會會議公報(bào)為什么強(qiáng)調(diào)“全黨必須貫徹黨的群眾路線”？

①“一切為了群眾，一切依靠群眾”是黨的群眾路線的核心內(nèi)容，與黨的“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨是一脈相承的。②堅(jiān)持黨的群眾路線可以保障人民的根本利益，更好地落實(shí)黨的基本路線、方針和政策。③堅(jiān)持黨的群眾路線，才能帶領(lǐng)人民全面建成小康社會，才能確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，實(shí)現(xiàn)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)。

九、怎樣才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)、杜絕腐敗行為？

①堅(jiān)持依法治國基本方略，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)懲腐敗行為。②健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和法律監(jiān)督，鼓勵群眾積極舉報(bào)各種腐敗現(xiàn)象。③加強(qiáng)黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育和法制教育，增強(qiáng)黨員干部的思想道德素質(zhì)、法律意識和抗腐蝕能力。④黨員干部要切實(shí)加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺遵紀(jì)守法、依法辦事。⑤堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。⑥加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，凈化社會風(fēng)氣。等等。

十、作為國家未來的建設(shè)者，你準(zhǔn)備以怎樣的實(shí)際行動擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)？

①培養(yǎng)愛國主義思想，熱愛中國共產(chǎn)黨。②學(xué)習(xí)黨的光輝歷史，了解黨的光榮傳統(tǒng)。③積極宣傳黨的政策，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。④學(xué)習(xí)先進(jìn)共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀事跡，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。⑤積極與損害黨的形象的行為作斗爭。⑥積極要求進(jìn)步，努力學(xué)習(xí)，積極向黨組織靠攏。

【跟蹤訓(xùn)練】

一、單項(xiàng)選擇題

十八屆六中全會會議公報(bào)表明了中共中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新格局和新境界。據(jù)此回答1～2題。

1.之所以要從嚴(yán)治黨，是因?yàn)椋?）

①中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

②這有利于更好地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則

③這有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性

④這是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的中心工作

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

2.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，就要（ ）

①把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

②實(shí)施依法治國的基本方略，建設(shè)社會主義法治國家

③依法保護(hù)公民的基本權(quán)利

④要確保黨始終代表最廣大人民的根本利益

A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④

3.十八屆六中全會認(rèn)為辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。這表明中國共產(chǎn)黨（ ）

①是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心 ②堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力

③具有一定的先進(jìn)性

④是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的根本保障

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

4.十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。它們的審議通過（ ）

①有利于貫徹實(shí)施黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨

②表明了中國共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性的決心

③表明中國共產(chǎn)黨依然是引領(lǐng)中國特色社會主義建設(shè)的偉大旗幟

④有利于中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民執(zhí)政興國圖偉業(yè)

A.①②③ B.②③④ C.①②④D.①③④

5.十八屆六中全會指出：黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。這表明憲法（ ）

A.是制定普通法律的依據(jù)和基礎(chǔ)

B.規(guī)定國家生活中的根本問題

C.制定和修改的程序最為嚴(yán)格

D.是一切組織或個(gè)人的根本活動準(zhǔn)則

6.十八屆六中全會提出，必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制（如右圖）。這說明（ ）

A.我國的官員腐敗現(xiàn)象越來越多，無法根除

B.黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)定決心，廉政才能興邦

C.只要懲治了腐敗就能真正維護(hù)社會的正義

D.堅(jiān)決懲治腐敗就一定能構(gòu)建和諧社會

7.2015年和2016年，中央紀(jì)委、監(jiān)察部網(wǎng)站推出客戶端和微信公眾號，增加了與網(wǎng)友交流反腐倡廉內(nèi)容的形式。其中，網(wǎng)站、客戶端及微信公眾號的“一鍵舉報(bào)”功能，為網(wǎng)友們揭發(fā)違反八項(xiàng)規(guī)定及“四風(fēng)”問題提供了便利。這說明（ ）

A.堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)反腐能夠杜絕腐敗現(xiàn)象

B.我國充分保障公民依法享有監(jiān)督權(quán)

C.網(wǎng)絡(luò)反腐是反腐工作的唯一途徑

D.我國公民都能自覺行使對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的批評和建議權(quán)

二、非選擇題

8.十八大以來，面對新形勢、新問題，中央及地方各級紀(jì)委加大監(jiān)督力度，對違反八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。根據(jù)中央紀(jì)委、監(jiān)察部網(wǎng)站顯示，2013年至2016年9月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案101.8萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分101萬人，這其中也包含副國級以上的高級領(lǐng)導(dǎo)干部。另有數(shù)據(jù)顯示，自八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施至2016年8月底，全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題約13.9萬起，處理約18.7萬人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9.2萬人。

從這些信息中，你解讀出哪些內(nèi)容？請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

9.中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，于2016年10月24日至27日在北京舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

會議公報(bào)多次強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，充分表明了中共中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新格局和新境界。

（1）會議公報(bào)提到的“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局分別指什么？

會議公報(bào)指出：要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。

（2）“堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅”“決不允許有腐敗分子藏身之地”有何重要意義？

全會提出，我們黨來自人民，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。

（3）把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求，說明了什么？

2015年和2016年，中央紀(jì)委、監(jiān)察部網(wǎng)站推出客戶端和微信公眾號，增加了與網(wǎng)友交流反腐倡廉內(nèi)容的形式。其中，網(wǎng)站、客戶端及微信公眾號的“一鍵舉報(bào)”功能，為網(wǎng)友們揭發(fā)違反八項(xiàng)規(guī)定及“四風(fēng)”問題提供了便利。

（4）中央紀(jì)委、監(jiān)察部網(wǎng)站為網(wǎng)友們揭發(fā)違反八項(xiàng)規(guī)定及“四風(fēng)”問題提供便利，這種做法有什么作用？

（5）如果你在“我要舉報(bào)”欄目中進(jìn)行舉報(bào)，應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

參考答案

1.A 2.C 3.C 4.C 5.D 6.B 7.B

8.①黨從嚴(yán)從重懲治腐敗是從嚴(yán)治黨的體現(xiàn)，黨始終代表最廣大人民的根本利益。②法律對全體社會成員具有普遍約束力，法律面前人人平等。③依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是進(jìn)一步發(fā)展社會主義民主政治的基本要求，也是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重要保障。④體現(xiàn)了依法治國的基本要求，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

9.（1）①“五位一體”總體布局：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。②“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

（2）①有利于促進(jìn)國家提高決策水平和工作水平。②有利于監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法辦事，減少違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。③有利于政府依法行政，取信于民，使國家長治久安，社會和諧發(fā)展。④有利于落實(shí)依法治國的方略，維護(hù)社會的公平正義。⑤有利于公民維護(hù)自身合法權(quán)益，參與政治生活。⑥有利于保持黨自身的先進(jìn)性和純潔性，保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。等等。

（3）中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念；中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益；在我國，一切權(quán)力屬于人民，人民是國家的主人；我國是人民民主專政的國家；等等。

（4）拓寬了公民行使監(jiān)督權(quán)的渠道，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利；有利于健全法律監(jiān)督制約機(jī)制，防止腐敗和權(quán)力被濫用；有利于促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政，更好地履行職能，為人民辦實(shí)事；有利于黨和政府決策更加民主化和科學(xué)化，尊重民意，反映民意；等等。

（5）反映問題要實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，如實(shí)反映情況，不得捏造或者歪曲陷害；不能超出法律規(guī)定的范圍，不能損壞國家的、社會的、集體的和他人的合法權(quán)益。