2016年12月簡(jiǎn)明時(shí)政

余凡

新華社北京12月1日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《發(fā)展權(quán)：中國(guó)的理念、實(shí)踐與貢獻(xiàn)》白皮書。白皮書指出，人權(quán)沒有最好，只有更好。人類實(shí)現(xiàn)更加充分的發(fā)展權(quán)，永遠(yuǎn)在路上。作為當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)面臨的發(fā)展任務(wù)異常艱巨，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題還比較突出，實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，更加充分地保障發(fā)展權(quán)，還需作出更大努力。

新華社北京12月2日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》明確了“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖，是未來五年各地區(qū)各部門推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的行動(dòng)指南，也是制定相關(guān)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。

推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會(huì)12月2日在京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出：加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，對(duì)于發(fā)揮我國(guó)人力和人才資源巨大優(yōu)勢(shì)、提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

中央軍委軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議12月2日至3日在京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平在會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要組成部分，是推進(jìn)我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化、構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的關(guān)鍵一步，是實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)必須邁過的一道關(guān)口。全軍要站在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，抓住機(jī)遇，一鼓作氣，乘勢(shì)而上，深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，把規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革推向前進(jìn)，在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上邁出新的更大步伐，以嶄新的面貌迎接黨的十九大勝利召開。

12月4日，“五四憲法”歷史資料陳列館在浙江省杭州市開館，開館儀式上宣讀了習(xí)近平重要指示。指示強(qiáng)調(diào)，憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

杭州是中華人民共和國(guó)第一部憲法“五四憲法”起草地。“五四憲法”歷史資料陳列館收藏了大量珍貴文物、文獻(xiàn)資料和歷史檔案。2016年12月4日是第三個(gè)國(guó)家憲法日，也是第十六個(gè)“全國(guó)法制宣傳日”。

新華社北京12月5日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大舉措，是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指導(dǎo)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的戰(zhàn)略安排，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明領(lǐng)域改革、補(bǔ)齊全面小康環(huán)境短板的有效途徑。

12月5日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京會(huì)見全國(guó)先進(jìn)個(gè)體工商戶代表，并作重要講話。李克強(qiáng)說，個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要建設(shè)力量，吸納了全國(guó)40%左右的就業(yè)人員，在促進(jìn)增長(zhǎng)、活躍市場(chǎng)、創(chuàng)造財(cái)富、滿足群眾多樣化需求等方面發(fā)揮了重要作用。

12月6日，我國(guó)首艘自主設(shè)計(jì)建造的客箱船“海藍(lán)鯨”號(hào)在山東威海順利下水?！昂Ｋ{(lán)鯨”號(hào)是我國(guó)自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、建造的第一艘大型客箱船。

12月6日，國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì)，介紹《中國(guó)的中醫(yī)藥》白皮書和中醫(yī)藥發(fā)展有關(guān)情況。這是中國(guó)政府首次發(fā)表白皮書系統(tǒng)介紹中醫(yī)藥發(fā)展脈絡(luò)及其特點(diǎn)、中國(guó)發(fā)展中醫(yī)藥的國(guó)家政策和主要措施，展示了中醫(yī)藥的科學(xué)價(jià)值和文化特點(diǎn)。

12月6日上午，載有41個(gè)集裝箱的國(guó)際貨運(yùn)班列駛出位于西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的西安鐵路局新筑車站，一路向西，奔向俄羅斯首都莫斯科，這標(biāo)志著首趟西安至莫斯科中歐國(guó)際貨運(yùn)班列正式開行。這也是繼西安至華沙、西安至漢堡中歐班列開行以來，以西安為起點(diǎn)開行的第三條中歐班列運(yùn)輸線路。

《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）12月7日在南京發(fā)布?！兑?guī)劃》明確了“十三五”期間我國(guó)智能制造發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打造制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議12月7日至8日在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。

韓國(guó)國(guó)會(huì)12月9日通過彈劾總統(tǒng)樸槿惠的議案，被稱為“決定韓國(guó)命運(yùn)的表決”最終塵埃落定。韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠從即日起停職，國(guó)務(wù)總理黃教安代行總統(tǒng)職務(wù)。

據(jù)新華社倫敦12月9日電 中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與英國(guó)財(cái)政部日前在倫敦共同主持召開中英基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟委員會(huì)第一次會(huì)議，并舉行中英基礎(chǔ)設(shè)施學(xué)院揭牌儀式。

12月11日零時(shí)11分，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征三號(hào)乙運(yùn)載火箭成功發(fā)射風(fēng)云四號(hào)衛(wèi)星。風(fēng)云四號(hào)衛(wèi)星是我國(guó)靜止軌道氣象衛(wèi)星從第一代（風(fēng)云二號(hào)）向第二代跨越的首發(fā)星，也是我國(guó)首顆地球同步軌道三軸穩(wěn)定定量遙感衛(wèi)星。

第一屆全國(guó)文明家庭表彰大會(huì)12月12日在京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平親切會(huì)見全國(guó)文明家庭代表，并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，我們要重視家庭文明建設(shè)，努力使千千萬萬個(gè)家庭成為國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)，成為人們夢(mèng)想啟航的地方。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛參與家庭文明建設(shè)，推動(dòng)形成愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。

據(jù)新華社北京12月13日電 國(guó)務(wù)院日前批復(fù)，同意自2017年起，將每年5月30日設(shè)立為“全國(guó)科技工作者日”，明確由中國(guó)科協(xié)、科技部商有關(guān)部門組織實(shí)施具體工作。

中共中央、國(guó)務(wù)院12月13日上午在南京市侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館舉行2016年南京大屠殺死難者國(guó)家公祭儀式。

《人民日?qǐng)?bào)》北京12月15日電 當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月15日，我國(guó)第一個(gè)海外陸地衛(wèi)星接收站——中國(guó)遙感衛(wèi)星地面站北極接收站，在瑞典基律納通過現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并投入試運(yùn)行。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月14日至16日在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)2016年經(jīng)濟(jì)工作，闡明經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想，部署2017年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作總結(jié)講話。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月17日，在墨西哥坎昆召開的《生物多樣性公約》第十三次締約方大會(huì)落下帷幕。在這次大會(huì)上，中國(guó)成功獲得2020年《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)主辦權(quán)，這將是中國(guó)首次承辦這一會(huì)議。

《人民日?qǐng)?bào)》北京12月19日電 近日，教育部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，要求各地將研學(xué)旅行擺在更加重要的位置，推動(dòng)研學(xué)旅行健康快速發(fā)展。中小學(xué)生研學(xué)旅行是指由教育部門和學(xué)校組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)。

12月19日，挪威外交大臣布倫德對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問，中挪兩國(guó)就雙邊關(guān)系正?；l(fā)表聲明。此舉標(biāo)志著在挪方就未來如何處理對(duì)華關(guān)系做出明確重要承諾的基礎(chǔ)上，兩國(guó)關(guān)系重歸正軌。

據(jù)新華社新加坡12月19日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》19日?qǐng)?bào)道，該報(bào)舉辦的“字述一年”活動(dòng)投票結(jié)果揭曉，“變”字當(dāng)選2016年度漢字。英國(guó)脫歐、女首相特雷莎·梅當(dāng)選，土耳其發(fā)生未遂政變，沒有從政經(jīng)驗(yàn)的唐納德·特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，韓國(guó)首位女總統(tǒng)樸槿惠被彈劾，2016年發(fā)生的一連串事件讓人意識(shí)到多個(gè)國(guó)家發(fā)生改變。

中央農(nóng)村工作會(huì)議12月19日至20日在北京召開。會(huì)議全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)“十三五”開局之年“三農(nóng)”工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會(huì)前，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，專門研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)總體較好，明年“三農(nóng)”工作要繼續(xù)為全局作貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

12月22日3時(shí)22分，我國(guó)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭成功將我國(guó)首顆全球二氧化碳監(jiān)測(cè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星（簡(jiǎn)稱“碳衛(wèi)星”）發(fā)射升空。

12月20日，中國(guó)銀行（香港）有限公司（以下簡(jiǎn)稱中銀香港）文萊分行在文萊首都斯里巴加灣市掛牌成立，這標(biāo)志著首家中資金融機(jī)構(gòu)入駐文萊，同時(shí)也標(biāo)志著中資金融機(jī)構(gòu)對(duì)東盟實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

《人民日?qǐng)?bào)》北京12月23日電 國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》，對(duì)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展作出部署。

《人民日?qǐng)?bào)》約翰內(nèi)斯堡12月23日電 巴馬科消息：中國(guó)第四批赴馬里維和部隊(duì)兩支分隊(duì)和兩名個(gè)人近日獲得聯(lián)合國(guó)駐馬里多層面綜合穩(wěn)定特派團(tuán)（聯(lián)馬團(tuán)）司令嘉獎(jiǎng)，以表彰他們?cè)趫?zhí)行維和任務(wù)中作出的突出貢獻(xiàn)。司令嘉獎(jiǎng)是維和任務(wù)區(qū)為維和部隊(duì)設(shè)置的最高榮譽(yù)。

《人民日?qǐng)?bào)》伊斯蘭堡12月24日電 “跨越時(shí)空的對(duì)話——紀(jì)念文學(xué)巨匠湯顯祖和莎士比亞逝世400周年”國(guó)際巡回展23日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡開幕。這一由中國(guó)文化部主辦的展覽已先后在近30個(gè)國(guó)家的中國(guó)文化中心亮相，巴基斯坦是巡回展出的最后一站。

新華社北京12月25日電 近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2016年12月25日，為在全國(guó)推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革探索積累經(jīng)驗(yàn)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，決定在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。

共中央政治局于12月26日至27日召開民主生活會(huì)，以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求，重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，聯(lián)系中央政治局工作，聯(lián)系黨的十八大以來黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，聯(lián)系自身執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)際，進(jìn)行自我檢查、黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，研究加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的措施。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。

國(guó)務(wù)院新聞辦12月27日發(fā)表《2016中國(guó)的航天》白皮書，總結(jié)了2011年以來中國(guó)航天的主要進(jìn)展，并提出未來五年將加快航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)2030年左右躋身世界航天強(qiáng)國(guó)行列。這是中國(guó)政府發(fā)布的第四部航天白皮書。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室12月29日發(fā)表《中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書，這是我國(guó)政府首次就中國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展發(fā)表的白皮書。白皮書指出，截至2015年底，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)12.1萬公里、居世界第二，高速鐵路里程達(dá)1.9萬公里、居世界第一；高速公路里程達(dá)12.4萬公里、居世界第一，農(nóng)村公路里程將近400萬公里，通達(dá)99.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.8%的建制村；內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.7萬公里、居世界第一。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)12月30日上午在全國(guó)政協(xié)禮堂舉行新年茶話會(huì)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在茶話會(huì)上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。新長(zhǎng)征路上，每一個(gè)中國(guó)人都是主角、都有一份責(zé)任。讓我們大力弘揚(yáng)愚公移山精神，大力弘揚(yáng)將革命進(jìn)行到底精神，在中國(guó)和世界進(jìn)步的歷史潮流中，堅(jiān)定不移把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)，直至光輝的彼岸。

據(jù)新華社北京12月30日電 國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對(duì)加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)作出部署?！兑庖姟芬?，要加強(qiáng)個(gè)人誠信教育?！兑庖姟分赋?，要完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。