智利“TPP擴大會”受多方關注

本報駐新加坡特約記者　辛斌　本報記者　白云怡　吳志偉

“中國要代替美國成為跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）‘新群主？”近日，中國外交部表示，正積極研究參加本周于智利舉行的“包含所有TPP成員國”的高級別會議。不過，商務部研究院原院長霍建國12日接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱，“參加這項會議是一個正常決定，但不代表中方派代表去就是想要解決中國加入（TPP）的問題，也沒有表示中國準備牽頭、做群主?！?/p>

并非“TPP部長會”

據(jù)智利《第三新聞報》報道，此次會議全名為“亞太一體化倡議高級別對話：機遇與挑戰(zhàn)”。這一將于本月14-15日召開的會議，原本是拉美4國組成的“太平洋聯(lián)盟”的一次峰會，而輪值主席國智利邀請了跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）簽約國以及中國、韓國和哥倫比亞參加。

中國外交部12日應詢向《環(huán)球時報》記者表示，智利此次主辦的會議并不是一個單純討論TPP的會議，“將其解讀為TPP部長會議是媒體的一種誤讀”。《環(huán)球時報》記者注意到，中國外交部在10日的表態(tài)中除了表示出中方正在積極研究與會事宜外，主要表達的是一以貫之的對建設亞太自貿區(qū)的支持態(tài)度，并未直接提及TPP。

據(jù)彭博社報道，為期兩天的會議包括：太平洋聯(lián)盟成員間會議，TPP簽約國會議，以及所有與會國參加的高級別部長級會議。這些對話將探討如何以太平洋聯(lián)盟、TPP和RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)議）為基礎，拓展區(qū)域一體化，旨在給太平洋區(qū)域的貿易注入新動力。

智利外交部表示，此次峰會尋求重新確認各國對自貿和經(jīng)濟一體化的承諾，以及探討全球化帶來的不平等等議題。此外，峰會還將探討在美國退出TPP的背景下，世界如何創(chuàng)造機會發(fā)展更緊密的貿易關系。

路透社10日稱，這是美國特朗普新政府1月宣布退出TPP以來，TPP相關國家首次會商，標志著各方將努力找尋能夠替代TPP的亞太貿易協(xié)議。

中國沒有想做“群主”

雖然并非直接加入TPP成員國之間的對話，但外媒對于中國可能出席此次峰會依然充滿“期待”。

路透社稱，美國退出TPP后，外界將目光投向中國，寄希望其能主導未來的貿易談判。香港《南華早報》12日稱，中國一直對TPP持懷疑態(tài)度，然而目前該協(xié)議在美國退出后處于懸空狀態(tài)，外界希望中國填補美國留下的經(jīng)濟領導權真空。

對于這種“中國領頭論”，外交部發(fā)言人耿爽此前就曾作出表態(tài)，“亞太地區(qū)的事務應由亞太各國商量著辦，而不是由某一家說了算。亞太地區(qū)經(jīng)貿規(guī)則應由有關各方通過平等協(xié)商共同確定?！薄安还苁荝CEP還是FTAAP都不由中國主導?！?/p>

霍建國對《環(huán)球時報》表示，在貿易保護主義上升的時候，中國公開表示支持多邊貿易體制，反對貿易保護主義，發(fā)揮了一定積極作用。但霍建國強調，這并不是說中國想要主導這一切，中國是在力圖把迷茫、困惑的多邊貿易體制引向正確的發(fā)展軌道。

TPP并非“希望全無”

美國“市場觀察”網(wǎng)站11日稱，在為期兩天的峰會上，中國以及TPP簽署國的貿易代表將討論太平洋地區(qū)貿易協(xié)定的未來。美國派出的代表是駐智利大使，而非來自美國貿易代表辦公室的官員。駐智利大使僅僅是作為一個旁觀者，“見證其他國家的貿易代表協(xié)商美國離棄的自貿協(xié)議?！?/p>

特朗普宣布美國退出TPP后，強調“美國優(yōu)先”，未再提及TPP或表現(xiàn)出有可能未來主導新的區(qū)域貿易協(xié)定。本月6日，白宮全國貿易委員會主任彼得·納瓦羅在一個經(jīng)濟政策論壇上首次公開較為詳細地闡述了特朗普政府的貿易政策。納瓦羅稱，特朗普總統(tǒng)強調“自由、公平和互惠”的貿易協(xié)定，并自始至終認識到雙邊貿易逆差的嚴重性。

盡管美國退出TPP讓這一協(xié)定前途暗淡，但其存活下來也并非希望全無。新加坡《聯(lián)合早報》稱，目前，日本、澳大利亞和加拿大等國仍不死心，日本積極張羅想要扛起大旗，澳大利亞等國則提出要拉中國“入伙”，各國甚至仍有可能在暗中謀劃一個沒有美國參加的TPP合作框架?！?/p>