人本理念下公共圖書館管理模式路徑探究

王 琳

（甘肅省圖書館，甘肅 蘭州 730000）

人本理念下公共圖書館管理模式路徑探究

王 琳

（甘肅省圖書館，甘肅 蘭州 730000）

公共圖書館在服務(wù)社會、文化創(chuàng)新與傳承的職能中一直具有重要作用，伴隨著信息時代的到來，管理理念和方式的革新對于進(jìn)一步發(fā)揮圖書館作用具有重要意義。因而在新時代下更加要求公共圖書館管理堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，借助于以人為本的理念，加快管理創(chuàng)新步伐，全面提升圖書館的管理水平，不斷提高圖書館服務(wù)質(zhì)量。

公共圖書館；管理模式；人本理念

1 以人本理念引領(lǐng)公共圖書館管理模式創(chuàng)新

信息化、競爭力是新時代下尤為重要的兩個主題，公共圖書館也依托于新的時代背景而不斷發(fā)展。隨著圖書館形式日趨虛擬、館藏結(jié)構(gòu)日趨多元，圖書館服務(wù)方式呈現(xiàn)出個性化、智能化的發(fā)展趨勢。在此背景下，新的驅(qū)動力使公共圖書館亟須在人本主義的指導(dǎo)下創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化組織行為。從實踐中看，我國大部分公共圖書館在管理方式上還是沿用了傳統(tǒng)的重物輕人的管理模式，將圖書管理和管理制度放在突出位置上。一方面，以保護(hù)文獻(xiàn)為中心，強(qiáng)調(diào)圖書管理的規(guī)范性，與讀者的溝通更多集中于圖書保護(hù)、歸還期限和處罰措施等方面；另一方面，以科層結(jié)構(gòu)為主體，注重組織中的層級結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)命令的有效執(zhí)行，管理中的決策權(quán)集中于少數(shù)管理者手中，大多數(shù)館員只是按照上級指示照章辦事，缺少對圖書館管理和運(yùn)行的發(fā)言權(quán)和建議權(quán)，館員的主動性和積極性往往在死板僵化的工作過程中被消耗殆盡[1]。新時代呼吁新思維，新思維創(chuàng)造新模式，因而圖書館的管理模式也必將借此革新，制度的落后不應(yīng)當(dāng)成為廣大社會讀者追求真知的阻礙。如何通過人本觀念的植入來改變過往重物輕人的管理方式，是擺在圖書館管理者面前的重大課題[2]。

人本主義的圖書館管理理念是一種雙向維度的價值追求，首先要求圖書館以讀者為本，充分尊重讀者的訴求和愿望，向讀者提供個性化的服務(wù)。其次則要求圖書館管理者以更加包容和開放的姿態(tài)接受館員的管理意見，充分調(diào)動館員的積極性和創(chuàng)造性。

從讀者人本主義角度出發(fā)，任何圖書館都是以“人”為中心，充分關(guān)注讀者的意愿，滿足讀者需要不僅是圖書館管理的出發(fā)點，也是檢驗其管理模式是否成熟的關(guān)鍵。因此，對讀者的人本主義關(guān)懷要求未來公共圖書館需要實現(xiàn)3個重心的轉(zhuǎn)移，一是從圖書本位轉(zhuǎn)向讀者本位，二是從嚴(yán)守規(guī)章轉(zhuǎn)向靈活變通，三是從均衡化服務(wù)轉(zhuǎn)向個性化服務(wù)。在具體的實踐操作過程中，以人為本的讀者服務(wù)方式則既要體現(xiàn)在“入口”也要體現(xiàn)在“出口”上，即把以人為本的理念根植于在公共圖書館的整個業(yè)務(wù)流程中，要落實在信息的收集、加工和整合上，同時也要落實在咨詢和信息傳遞上。長期以來，由于藏書觀念的影響，圖書館的工作重心在于“書”，管理者和館員也常常是站在書的角度上考慮問題，而把讀者的想法放在了次要的位置上，更有甚者將讀者與圖書對立起來。在此觀念的影響下，造成了圖書館與讀者的兩相割裂，這樣一來就從根本上使圖書館失去了服務(wù)讀者的功能。

從管理的人本主義角度來看，新時期的圖書館管理需要建立在充分尊重和理解的基礎(chǔ)之上，包容地將圖書館館員納入管理決策體制之中，調(diào)動館員的積極性和創(chuàng)造性，給予他們施展才干、自我實現(xiàn)的平臺，發(fā)揮基層工作人員的潛能。與此同時，也要將館員的需要和圖書館戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系在一起，努力為圖書館的發(fā)展?fàn)I造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。

2 圖書館管理中存在的問題

2.1 管理理念落后

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來以及大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，我國公共圖書館的管理方式和運(yùn)行模式得以改進(jìn)，尤其是在服務(wù)質(zhì)量提升和服務(wù)流程簡化上已取得了不俗的成績。但是，大部分圖書館在理念上依舊沒有把人放在首位，忽視了主體的重要性，既忽視了讀者的需求，同時也漠視了館員的個人訴求。這種認(rèn)識上的落后，在無形中對圖書館功能作用的發(fā)揮產(chǎn)生了消極影響。

首先，重館藏，輕讀者。從當(dāng)前的公共圖書投入情況來看，館藏支出依然在總支出中占據(jù)著較大比例，這直接說明了大部分的公共圖書館仍然沒有調(diào)整好或厘清人本理念下館藏與讀者之間的先后順序。對于依托人本精神的公共圖書館而言，最為重要的是認(rèn)識圖書館收藏的價值和最終目的是在于使用，因此，在收藏上投入較大會造成公共資源的極大浪費。

其次，重技術(shù)，輕技能。隨著電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展、大數(shù)據(jù)的普及，當(dāng)前許多公共圖書館開始轉(zhuǎn)型考慮集線上線下服務(wù)于一體的現(xiàn)代化數(shù)字圖書館建設(shè)，投入相當(dāng)大的人力物力建成了圖書館大數(shù)據(jù)庫，為廣大師生讀者借閱圖書提供了極大的便利。但是館員技能培訓(xùn)則稍顯落后，更多依靠的是館員自身在工作過程中的摸索。

2.2 服務(wù)模式陳舊

服務(wù)的提供者與接受者都是人，因此服務(wù)是給予人的服務(wù)，其根本是要體現(xiàn)出服務(wù)的人性化追求。在信息資源充分共享的時代環(huán)境下，讀者對于文獻(xiàn)資料的需求也開始呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、個性化的變遷，但是由于人本主義認(rèn)識不到位、不深入，這就使得圖書館的管理模式依然難以滿足時代的需要，服務(wù)方式依然沒有從被動變?yōu)橹鲃?，服?wù)模式依然沒有從僵化轉(zhuǎn)向靈活。

一方面，服務(wù)內(nèi)容死板。受制于傳統(tǒng)思維模式的束縛，公共圖書館服務(wù)在內(nèi)容上仍然停留在“借”和“還”的單一向度上，忽視了讀者的需要。雖然文獻(xiàn)保護(hù)功能是總體功能中的重要一環(huán)，但僅僅強(qiáng)調(diào)這一功能的圖書館終將會被歷史所淘汰；另一方面，服務(wù)方式被動。公共圖書館服務(wù)方式的被動主要體現(xiàn)在3個方面：首先，被動等待讀者上門，沒有渠道對讀者的需求展開主動調(diào)查，探索滿足讀者要求的方式方法。尤其是在當(dāng)前自媒體的時代背景下，絕大多數(shù)組織都擁有自己的移動媒體渠道，例如微博、網(wǎng)站、微信公眾號等，可以及時發(fā)布信息與受眾群體開展有效交流，但是公共圖書館卻在這一方面做得不好。其次，由于受重圖書輕讀者觀念的影響，館員在與讀者進(jìn)行交流的過程中很難避免溝通的困難、誤解甚至是沖突，這在根本上對人本精神圖書館的建設(shè)造成了相當(dāng)消極的影響。最后，是業(yè)務(wù)流程與部門布局上的不合理。雖然當(dāng)前一直強(qiáng)調(diào)流程簡化的重要性，但是由于既定布局的改良往往需要耗費大量的資源，因此公共圖書館依然存在不方便讀者的因素。

2.3 館員管理不科學(xué)

從圖書館所追求的最終目標(biāo)來看，服務(wù)的質(zhì)量與品質(zhì)與圖書館館員的受重視程度相關(guān)，無論是從經(jīng)濟(jì)人還是社會人的角度出發(fā)，任何人都會更加愿意在受重視程度高的組織工作，在越受重視的組織，其工作的熱情、積極性、主動性就會更高。館員的人本理念管理是促進(jìn)館員健康發(fā)展、推動圖書館服務(wù)質(zhì)量提升的關(guān)鍵，但從現(xiàn)實情況來看，高校圖書館館員管理依舊存在以下問題。

首先，待遇制度安排不合理。本文一直強(qiáng)調(diào)圖書館館員需要具備較強(qiáng)的服務(wù)意識，要突出奉獻(xiàn)和人本主義的精神，但是不可否認(rèn)的是館員在社會中首先還是以“經(jīng)濟(jì)人”的身份所存在，對物質(zhì)的需求是任何館員最基本也是合理的需求，而且物質(zhì)激勵與人本管理本身也是不沖突的。從筆者多年從事圖書館工作的經(jīng)驗來看，大部分圖書館館員對于待遇的追求是相對性的，這種相對性不在于對待遇絕對數(shù)額的追求，而在于橫向之間相互比較所形成的公平感，在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的比較中，不可否認(rèn)的是圖書館館員的崗位工資和福利待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他部門，這也是造成館員積極性不高的原因。

其次，管理體制行政色彩濃重。管理體制決定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排，在很大程度上影響著人員意識，而人員意識的形成則是構(gòu)建起組織文化的基礎(chǔ)要素，想要實現(xiàn)人本化的管理就需要從根本上解決管理體制和組織文化行政傾向過強(qiáng)的問題[3]。從當(dāng)前公共圖書館的管理體制來看，行政管理權(quán)力過于膨脹，學(xué)術(shù)權(quán)力相對弱化，館員隊伍中行政本位的思想也很突出，導(dǎo)致對館員主體地位的忽視，館員自我管理、參與管理的水平不高，從而影響圖書館服務(wù)水平和效率。

3 人本理念下的圖書館管理體制創(chuàng)新路徑探究

3.1 建立“館員中心”的公共圖書館管理體制

首先，樹立提升館員綜合素質(zhì)的管理理念。倡導(dǎo)多方參與、大眾決策、群策群力的民主決策機(jī)制，無論是在圖書館管理的大方向還是小調(diào)整中都要充分考慮館員的意見。館員參與到?jīng)Q策制定、計劃形成、組織實施的全過程中，有助于培養(yǎng)館員的主人翁意識，讓館員真正認(rèn)識到自己不僅僅是命令的被動接受者，更是決策的制定者。這樣可以調(diào)動館員的積極性，為后續(xù)工作的開展提供便利。同時，要引導(dǎo)館員樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷鼓勵館員參加繼續(xù)教育，提升文化素質(zhì)水平。另外，要加強(qiáng)館員的道德素質(zhì)教育。思想是行動的導(dǎo)向，人本精神的館員管理體制不能夠脫離思想教育而存在，因此，要通過各種靈活的方式方法來對館員進(jìn)行思想道德和職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)。館員是圖書館的一線工作者，在創(chuàng)新圖書館管理體制的過程中，要同樣重視培養(yǎng)館員的責(zé)任心和使命感，使館員真正獻(xiàn)身于圖書館事業(yè)，全心全意為廣大讀者服務(wù)[4]。

其次，提高圖書館管理者自身的素質(zhì)。任何組織是否能夠有效地實現(xiàn)其組織目標(biāo)與管理者自身的素質(zhì)高低密切相關(guān)。孔子云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”管理者想要實現(xiàn)高效管理，需要從自身做起，做到嚴(yán)以律己，以堅強(qiáng)的意志和正派的作風(fēng)影響?zhàn)^員，讓館員從內(nèi)心真正地尊重管理者，認(rèn)同管理者的決定，從而更好地執(zhí)行管理者所下達(dá)的任務(wù)。

最后，增強(qiáng)組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)能力。在構(gòu)建圖書館內(nèi)部的溝通平臺時，要注意協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，可以通過崗位輪轉(zhuǎn)的方式讓所有館員了解到所有崗位的工作內(nèi)容，加深相互之間的理解。另外，也可以召開館員工作交流會，讓館員相互借鑒經(jīng)驗。

3.2 建立“讀者導(dǎo)向”的公共圖書館服務(wù)模式

由“館藏導(dǎo)向”向“讀者導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變不僅是當(dāng)前的現(xiàn)實需要，也是未來圖書館的發(fā)展方向，為此需要做到以下幾點。

首先，著力構(gòu)建人性化借閱環(huán)境。圖書館的內(nèi)部環(huán)境要以“人書合一”、“情致高雅”為最基本的建設(shè)依據(jù)，重視讀者的感受，讓讀者能夠在圖書館靜下心、省下心、放下心，給讀者提供較好的閱讀體驗。當(dāng)然，良好的閱讀環(huán)境并不是要求高校圖書館需要太過華麗的裝飾，在無形中造成資源的浪費，內(nèi)部環(huán)境的改善要盡量遵循“簡約而不簡單”的原則。

其次，圖書館的設(shè)施擺放要體現(xiàn)人性化的要求，當(dāng)前很多圖書館設(shè)施齊全，從表面看來已經(jīng)可以滿足讀者的全部需求，但在實際使用過程中，卻往往事與愿違，給讀者帶來諸多不便。因此，要做到以下幾點：（1）簡化書庫方位指示庫的標(biāo)識，盡量減少代碼類的指示方式，保證讀者能夠看得懂、找得到。（2）在布局上充分考慮個體的差異性，在不破壞整體安排的情況下，盡可能考慮到較為極端情況下的讀者情況，書架、書桌、座椅之間的間距必須以讓讀者感到舒適為基本標(biāo)準(zhǔn)。（3）在自習(xí)區(qū)設(shè)置插座，方便讀者在借閱和學(xué)習(xí)的過程中使用電子設(shè)備。

最后，提供形式多樣的人本服務(wù)?？梢猿浞掷秒娮有畔r代的便利條件，仿效政府部門建立公共圖書館的“兩微一站”，全面覆蓋移動電子終端，打破時空界限與讀者進(jìn)行交流。建立方便讀者查閱所借書目情況、辦理借閱手續(xù)的網(wǎng)絡(luò)移動平臺，為讀者簡化不必要的流程，節(jié)省讀者借閱圖書的時間成本[5]。另外，要建立匿名讀者信箱和定期舉辦讀者交流會，了解和把握讀者不斷更新的訴求，接受讀者的監(jiān)督。

3.3 建立“人本精神”的公共圖書館評估體系

人本精神下的公共圖書館管理體制是一個綜合性的、全方位的管理模式，為了監(jiān)測管理體制的人性化，需要建立一套完整的評價標(biāo)準(zhǔn)體系，以量化的方式加以衡量。

首先，讀者滿意度評價標(biāo)準(zhǔn)。該項評價標(biāo)準(zhǔn)的二級指標(biāo)主要包括：閱覽室設(shè)置（書架和閱覽桌的設(shè)置）；館藏文獻(xiàn)（包括紙質(zhì)文獻(xiàn)、光盤和數(shù)字化資源）的質(zhì)量；館內(nèi)溫度和濕度；書籍?dāng)[放的整齊程度；館內(nèi)環(huán)境的清潔度；館內(nèi)照明狀況；圖書館員的服務(wù)態(tài)度以及文獻(xiàn)的更新速度與新技術(shù)電子設(shè)備的引進(jìn)等。

其次，員工滿意度評價標(biāo)準(zhǔn)。該項評價標(biāo)準(zhǔn)的二級指標(biāo)主要包括：員工工作環(huán)境的安全性、舒適度；員工工資、福利待遇；員工職業(yè)規(guī)劃、發(fā)展?fàn)顩r；員工培訓(xùn)制度以及領(lǐng)導(dǎo)對員工的重視度等。

再次，信息資源質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。該項評價標(biāo)準(zhǔn)的二級指標(biāo)主要包括：信息本身的權(quán)威度、準(zhǔn)確度、客觀性以及新穎性。

最后，完善結(jié)果反饋機(jī)制。該項評價標(biāo)準(zhǔn)的二級指標(biāo)主要包括：（1）正式的反饋機(jī)制：通過設(shè)置意見箱、意見簿，網(wǎng)上建QQ群、BBS等方式收集讀者的信息需求；（2）日常的反饋機(jī)制：成立讀者委員會、舉辦讀者座談會，獲取讀者對工作人員服務(wù)的滿意度信息；（3）主動的反饋機(jī)制：通過問卷調(diào)查等方式主動了解讀者對圖書館的需求。通過這幾種形式搜集反饋信息并進(jìn)行分析研究，最后形成報告，全面、公正地評價人本管理實施的結(jié)果，進(jìn)而提升圖書館服務(wù)水平。

[1]彭丹.以人為本理念下高校圖書館管理創(chuàng)新研究[D].重慶：西南大學(xué)，2014.

[2]于曉冬.新世紀(jì)圖書館的創(chuàng)新管理[J].內(nèi)蒙古圖書館工作，2005（4）：27-28.

[3]王喜和，肖希明.圖書館管理創(chuàng)新之路的探索——科層制管理與人本管理的融合[J].圖書館雜志，2009（11）：19-22.

[4]符露.從公共管理視角論高校圖書館的管理創(chuàng)新[J].河北科技圖苑，2010（2）：18-20.

[5]肖希明，王喜和.數(shù)字環(huán)境中圖書館管理創(chuàng)新策略[J].圖書館論壇，2009（6）：63-67.

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1671-1246（2017）22-0156-03