環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

張 濤

(合肥學(xué)院 旅游系，安徽 合肥 230601)

環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

張 濤

(合肥學(xué)院 旅游系，安徽 合肥 230601)

旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有助于環(huán)巢湖旅游目的地建設(shè)。依據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》(2015年版)，揭示環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)理，分析環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀，提出促進(jìn)兩者深度融合發(fā)展的對(duì)策建議。

環(huán)巢湖；旅游產(chǎn)業(yè)；體育產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合

產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)通過相互滲透、相互交叉，最終融為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程[1]。近年來，旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展日益引起旅游學(xué)術(shù)界、體育學(xué)術(shù)界和政府主管部門的重視。

2015年8月，國(guó)家旅游局同意合肥市開展創(chuàng)建環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)試點(diǎn)工作。環(huán)巢湖區(qū)域正努力打造成長(zhǎng)三角、全國(guó)乃至國(guó)際級(jí)休閑旅游目的地以及國(guó)家級(jí)體育旅游目的地。研究環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的融合，既有助于豐富游客的旅游體驗(yàn)，又有助于推動(dòng)環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)的創(chuàng)建，促進(jìn)環(huán)巢湖旅游目的地的建設(shè)。

目前，同時(shí)涉及環(huán)巢湖旅游和體育兩個(gè)方面的研究較少，主要圍繞體育旅游資源開發(fā)[2-5]、體育旅游行為[6]、體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展[7-8]、體育旅游目的地建設(shè)[9]等問題展開，缺乏產(chǎn)業(yè)融合角度的系統(tǒng)研究成果。本文在揭示環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)理的基礎(chǔ)上，全面分析兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀，進(jìn)而提出促進(jìn)兩者深度融合發(fā)展的對(duì)策建議。

一、環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)理

(一)資源融合

環(huán)巢湖區(qū)域的地理環(huán)境既適合旅游，也適合開展體育運(yùn)動(dòng)。這是環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合的天然資源基礎(chǔ)。例如：在巢湖水域，既可以開展觀光旅游和度假旅游，也可以開展游泳、帆船、沖浪、摩托艇、水上飛機(jī)、龍舟競(jìng)渡等水上體育運(yùn)動(dòng)；在巢湖市的半湯、廬江縣的湯池，既可以開展溫泉療養(yǎng)旅游，也可以開展康復(fù)體育運(yùn)動(dòng)；在環(huán)巢湖的四頂山、銀屏山、冶父山等山地，既可以開展旅游活動(dòng)，也可以開展登山、攀巖、速降、自行車越野等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；在巢湖上空，既可以開展空中觀光旅游，也可以開展低空飛行運(yùn)動(dòng)。

環(huán)巢湖區(qū)域的旅游景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、體育設(shè)施、體育項(xiàng)目、體育用品、品牌形象，可以供旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)共享。這是兩大產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)。例如：巢湖岸邊的環(huán)巢湖大道，既可以作為旅游通道和觀景平臺(tái)，也可以作為自行車騎行、馬拉松、徒步等比賽的賽道；一些旅游景點(diǎn)適合開展體育賽事或休閑運(yùn)動(dòng)；各種體育賽事和休閑運(yùn)動(dòng)可以轉(zhuǎn)化為旅游吸引物和旅游娛樂項(xiàng)目；體育用品可以成為旅游商品；媒體對(duì)環(huán)巢湖的宣傳為旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供了良好的區(qū)域品牌形象支持。

(二)市場(chǎng)融合

首先，體育賽事可以為環(huán)巢湖區(qū)域帶來游客。由此帶來的游客分為兩類：第一類，根據(jù)世界旅游組織對(duì)旅游和游客的統(tǒng)計(jì)規(guī)定，只要離開慣常環(huán)境，即使沒有觀光游覽行為，前往環(huán)巢湖區(qū)域參賽的運(yùn)動(dòng)員和教練員、觀賽的觀眾以及開展新聞報(bào)道的記者的行為本身均屬旅游范疇，這些人均納入游客統(tǒng)計(jì)的范疇；第二類，比賽期間，在環(huán)巢湖區(qū)域開展了消遣型旅游(即老百姓語境中的旅游)的參賽運(yùn)動(dòng)員和教練員、觀賽觀眾、新聞?dòng)浾摺?/p>

其次，消遣型游客可以在旅游中觀賞體育賽事，參與體育運(yùn)動(dòng)，購買體育用品，成為體育產(chǎn)業(yè)的重要客源市場(chǎng)。

(三)功能融合

首先，旅游活動(dòng)和體育運(yùn)動(dòng)均可促進(jìn)人的身心健康。隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展，喧囂而沉悶的環(huán)境，繁忙而單調(diào)的工作，以及不斷加快的生活節(jié)奏，不斷增大著人們的身心壓力，使人感到緊張和疲倦。在外旅游期間，人們擺脫了日常身份的束縛，新奇的環(huán)境又帶來了新的刺激，從而可以有效地緩解人們的緊張和壓力[10](P83)。體育有健身功能，能改善和提高中樞神經(jīng)系統(tǒng)的工作能力；促使人體內(nèi)臟器官構(gòu)造的改善和機(jī)能的提高；促使有機(jī)體的生長(zhǎng)發(fā)育，提高運(yùn)動(dòng)能力；調(diào)節(jié)人的心理，使人朝氣蓬勃，充滿活力；提高人體對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力；防病治病，推遲衰老，延年益壽。體育還有娛樂功能，能加強(qiáng)生命的力量，獲得能量釋放的快感；疏導(dǎo)情緒，使人獲得一種解放感、自由感；獲得美的享受，誘發(fā)精神上的愉悅；顯示人的能力，感受到自我能力實(shí)現(xiàn)的快樂[11](P75-82)。從這個(gè)角度來看，旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)都是可以為人們創(chuàng)造快樂的產(chǎn)業(yè)，也都能使人對(duì)生命價(jià)值產(chǎn)生熱情、生動(dòng)的體驗(yàn)，從而更加熱愛生命和生活。

其次，觀賞或參與體育運(yùn)動(dòng)，可以成為旅游體驗(yàn)的重要途徑。旅游研究表明，“觀賞、交往、模仿、游戲”是游客實(shí)現(xiàn)旅游體驗(yàn)的四條路徑[12](P170-187)。而體育賽事和休閑運(yùn)動(dòng)均具有觀賞性；游客在觀賞、參與體育賽事和休閑運(yùn)動(dòng)中，往往會(huì)與他人開展交往，會(huì)模仿他人的行為；體育從產(chǎn)生伊始就帶有游戲、娛樂的成分。

二、環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》(2015年版)將體育產(chǎn)業(yè)范圍確定為體育管理活動(dòng)，體育競(jìng)賽表演活動(dòng)，體育健身休閑活動(dòng)，體育場(chǎng)館服務(wù)，體育中介服務(wù)，體育培訓(xùn)與教育，體育傳媒與信息服務(wù)，其他與體育相關(guān)服務(wù)，體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造，體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售、貿(mào)易代理與出租，體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)等十一大類[13]。系統(tǒng)分析某區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)從這十一個(gè)大類行業(yè)入手。分析發(fā)現(xiàn)，目前環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初露端倪，但廣度和深度明顯不足——融合所涉及的領(lǐng)域不夠廣泛，一些可以共同利用的資源尚未被開發(fā)利用；在已呈現(xiàn)融合狀態(tài)的領(lǐng)域，融合深度不足。

(一)體育競(jìng)賽氛圍初步形成，但與旅游產(chǎn)業(yè)融合不足

首先，環(huán)巢湖區(qū)域已形成四季體育競(jìng)賽品牌。春季有環(huán)巢湖毅行和環(huán)巢湖全國(guó)自行車公開賽，夏季有中國(guó)青年帆船帆板精英賽、中國(guó)熱氣球挑戰(zhàn)賽(半湯站)，秋季有合肥國(guó)際馬拉松賽、世界鐵人三項(xiàng)賽(合肥站)，冬季有元旦越野跑和健身走。其中，環(huán)巢湖全國(guó)自行車公開賽從2015年起被中國(guó)自行車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)正式納入年度賽歷，成為國(guó)字號(hào)賽事活動(dòng)；在2016特步·中國(guó)馬拉松年會(huì)上，合肥國(guó)際馬拉松賽被中國(guó)田徑協(xié)會(huì)正式授予金牌賽事稱號(hào)。

其次，環(huán)巢湖區(qū)域還舉辦了其他全國(guó)性和國(guó)際性體育競(jìng)賽，如：2010年全國(guó)第四屆體育大會(huì)輪滑賽、2011年中國(guó)(合肥)速度輪滑公開賽、2012年第15屆亞洲輪滑錦標(biāo)賽里的速度輪滑項(xiàng)目、2014年第29屆全國(guó)速度輪滑(場(chǎng)地)錦標(biāo)賽、2017年第32屆全國(guó)速度輪滑(場(chǎng)地)錦標(biāo)賽和2017年第16屆全國(guó)速度輪滑(公路)錦標(biāo)賽均在合肥市濱湖輪滑場(chǎng)舉行；2016年舉辦了中國(guó)摩托艇聯(lián)賽合肥(廬江)站大獎(jiǎng)賽暨國(guó)際水上摩托邀請(qǐng)賽。

這些體育競(jìng)賽在環(huán)巢湖區(qū)域進(jìn)行，通過媒體報(bào)道以及運(yùn)動(dòng)員、教練員、觀賽者的口碑，宣傳了環(huán)巢湖美景，促進(jìn)了旅游發(fā)展。2015年起，環(huán)巢湖全國(guó)自行車公開賽名稱添加了“國(guó)際騎游大會(huì)”，更好地起到了宣傳推廣環(huán)巢湖旅游的作用。

但是，合肥市旅游主管部門和旅行社沒有針對(duì)環(huán)巢湖體育競(jìng)賽設(shè)計(jì)相應(yīng)的觀賽旅游產(chǎn)品，沒有開拓觀賽旅游市場(chǎng)，體育競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)員、教練員、觀眾及記者也較少轉(zhuǎn)化為消遣型游客。

(二)體育健身休閑活動(dòng)與旅游關(guān)聯(lián)較少，休閑運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目缺乏

在體育健身休閑活動(dòng)方面，廬江縣冶父山品劍文化周已舉辦了3屆，活動(dòng)期間有祭劍儀式、太極劍表演、劍術(shù)比賽，較好地將群眾體育文化活動(dòng)與旅游活動(dòng)融合在一起；巢湖開湖節(jié)期間，有水上摩托艇表演、游泳愛好者游泳比賽、漁民捕魚比賽、釣魚愛好者釣魚比賽等群眾體育文化活動(dòng)，均吸引了外地游客。而已舉辦了4屆的巢湖市老年體育健身演示大會(huì)、舉辦了5屆的巢湖市幼兒民間趣味體育游戲展示活動(dòng)均與旅游活動(dòng)沒有關(guān)聯(lián)；巢湖市的劃龍舟比賽和劃龍舟民俗表演這一民族民間體育活動(dòng)的規(guī)模和影響力有限，觀眾多為當(dāng)?shù)厝罕?，沒有成為旅游吸引物品牌；巢湖市有太極拳協(xié)會(huì)、柔力球協(xié)會(huì)、健身秧歌協(xié)會(huì)、龍獅歌舞協(xié)會(huì)、自行車協(xié)會(huì)等多家民間體育組織，但較少參與旅游產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。

一批環(huán)巢湖休閑運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目正在推進(jìn)之中。如：安徽省文一控股集團(tuán)在肥東縣長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)白馬山打造國(guó)家級(jí)籃球公園，建設(shè)以籃球?yàn)橹黝}，集體育、文化、旅游、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)等功能為一體的綜合性度假勝地，并擬與成都文旅集團(tuán)在巢湖半島打造文一國(guó)家運(yùn)動(dòng)公園；肥東縣長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)紅石嘴片區(qū)，擬建設(shè)合肥巢湖國(guó)際帆船俱樂部項(xiàng)目；廬江縣白山鎮(zhèn)的環(huán)巢湖水上運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目規(guī)劃有游艇俱樂部、水上滑翔基地、帆船基地、水上飛機(jī)等；巢湖南岸的風(fēng)車山谷，將由房車露營(yíng)區(qū)、自駕車露營(yíng)區(qū)、皮劃艇碼頭等休閑運(yùn)動(dòng)功能區(qū)組成；冶父山、東顧山、黃陂湖周邊約40平方公里區(qū)域，將建山地運(yùn)動(dòng)營(yíng)，開發(fā)滑翔傘、熱氣球漂流、山地越野、攀巖等多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。相對(duì)于環(huán)巢湖適合開展休閑運(yùn)動(dòng)的優(yōu)越地理?xiàng)l件和巨大的休閑運(yùn)動(dòng)旅游市場(chǎng)而言，環(huán)巢湖休閑運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目的開發(fā)空間依然很大。

(三)旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)其他構(gòu)成行業(yè)缺乏融合

在體育管理活動(dòng)方面，環(huán)巢湖體育主管部門與旅游主管部門缺乏常態(tài)化協(xié)同推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)制，僅聯(lián)合主辦環(huán)巢湖毅行、環(huán)巢湖全國(guó)自行車公開賽等體育競(jìng)賽。

在體育場(chǎng)館服務(wù)方面，除濱湖輪滑場(chǎng)以外，環(huán)巢湖體育場(chǎng)館較少承辦大型體育賽事，對(duì)體育旅游的拉動(dòng)力不明顯；位于巢湖之濱的巢湖市體育館建筑外觀形似海鷗，規(guī)模屬于中型體育館，在全省縣級(jí)體育館中屬一流水平，可承接國(guó)內(nèi)各項(xiàng)體育賽事，可開展體育場(chǎng)館旅游，但目前尚未被旅游產(chǎn)業(yè)所利用；巢湖萬達(dá)體育城項(xiàng)目正在推進(jìn)，將配套現(xiàn)有的巢湖市體育館，建設(shè)網(wǎng)球館、體育中心等場(chǎng)館設(shè)施及部分商業(yè)，計(jì)劃打造成為合肥世界鐵人三項(xiàng)賽會(huì)址，落成后，可作為體育場(chǎng)館旅游吸引物。

在體育中介服務(wù)方面，體育經(jīng)紀(jì)與廣告活動(dòng)、體育活動(dòng)的策劃服務(wù)、各類體育贊助活動(dòng)、體育招商活動(dòng)、體育文化活動(dòng)推廣以及其他體育音像、動(dòng)漫、影視代理等服務(wù)較為薄弱，亦較少與旅游產(chǎn)業(yè)融合。

在體育培訓(xùn)與教育方面，目前，環(huán)巢湖區(qū)域的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)俱樂部與旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系較少；高等院校、中等職業(yè)學(xué)校的體育專業(yè)教育也較少涉及體育旅游知識(shí)。

在體育傳媒與信息服務(wù)方面，合肥市及所轄巢湖市、廬江縣、肥西縣、肥東縣等環(huán)巢湖區(qū)域涉及的市、縣(市)的報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)常有環(huán)巢湖體育和體育旅游新聞的報(bào)道；環(huán)巢湖全國(guó)自行車公開賽和合肥國(guó)際馬拉松賽均建有官方網(wǎng)站，提供賽事信息、往屆賽事圖片、在線報(bào)名服務(wù)，并設(shè)魅力巢湖或魅力合肥欄目，可以點(diǎn)擊了解相關(guān)旅游信息；近年來合肥市和巢湖市舉辦的攝影大賽里也常有展現(xiàn)環(huán)巢湖體育競(jìng)賽的作品。但缺乏環(huán)巢湖體育和體育旅游類書籍、期刊、音像、電子出版物；沒有以環(huán)巢湖體育和體育旅游為主要內(nèi)容的電影、電視劇、電視欄目；沒有環(huán)巢湖綜合性體育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，在體育動(dòng)漫游戲及電子競(jìng)技服務(wù)、體育APP應(yīng)用、體育咨詢服務(wù)、體育應(yīng)用軟件開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等方面較為薄弱，亦沒有與旅游融合發(fā)展。

在其他與體育相關(guān)服務(wù)①方面，環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)空間尚無國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與康體服務(wù)、科學(xué)健身調(diào)理服務(wù)、社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)，沒有體育運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)和創(chuàng)傷醫(yī)院，僅在少數(shù)溫泉度假村有體育康復(fù)療養(yǎng)場(chǎng)所服務(wù)和中醫(yī)運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)；體育彩票服務(wù)沒有融入旅游產(chǎn)業(yè)空間；體育會(huì)展服務(wù)、體育金融與資產(chǎn)管理服務(wù)等均很薄弱且未與旅游融合發(fā)展。

在體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造、銷售、貿(mào)易代理與出租方面，由于目前環(huán)巢湖旅游正處于大開發(fā)階段，體育旅游尚未形成體系，所以，相關(guān)企業(yè)也尚未向環(huán)巢湖區(qū)域集聚。

在體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)方面，環(huán)巢湖旅游大道全長(zhǎng)約155公里，但自行車道從肥東縣長(zhǎng)臨河西段的南淝河大橋開始，經(jīng)合肥市濱湖新區(qū)、肥西縣嚴(yán)店鄉(xiāng)、三河濕地，至廬江境內(nèi)，終點(diǎn)至巢湖市槐林鎮(zhèn)，僅占將近一半的長(zhǎng)度，沒有實(shí)現(xiàn)環(huán)湖全覆蓋；適合開展體育運(yùn)動(dòng)的景區(qū)在室內(nèi)外體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)方面尚需加強(qiáng)。

三、環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的對(duì)策建議

(一)調(diào)整管理體制

環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展需要旅游主管部門與體育主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，開展綜合管理?？沙闪ⅰ昂戏适新糜萎a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管旅游的副市長(zhǎng)掛帥，由全市所有與旅游相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，辦公室設(shè)在市旅游局，以便統(tǒng)一管理環(huán)巢湖旅游與體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

對(duì)于同時(shí)涉及環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、政策、重點(diǎn)項(xiàng)目的決策，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的主管部門應(yīng)充分聽取對(duì)方的意見。旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目涉及多個(gè)部門的，應(yīng)進(jìn)行部門會(huì)商乃至召集全體領(lǐng)導(dǎo)小組討論處理。

建立環(huán)巢湖體育旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由合肥市旅游主管部門統(tǒng)籌組織，在環(huán)巢湖的區(qū)、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成立相應(yīng)的工作組，全面處理與體育旅游相關(guān)問題的執(zhí)法、檢查和監(jiān)督工作，做好對(duì)旅游企業(yè)和體育企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、價(jià)格監(jiān)管、安全監(jiān)管和體育旅游投訴處理。

(二)制定促進(jìn)政策

旅游主管部門與體育主管部門聯(lián)合制定促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的土地、財(cái)政、稅收、投融資等系列政策，并與已有的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策做好銜接工作。

可在合肥市建設(shè)用地指標(biāo)中設(shè)立“旅游綜合改革試點(diǎn)專項(xiàng)用地”指標(biāo)，優(yōu)先用于環(huán)巢湖旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合類項(xiàng)目。

旅游主管部門與體育主管部門聯(lián)合設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)開發(fā)體育旅游產(chǎn)品的旅游企業(yè)和涉旅經(jīng)營(yíng)的體育企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造、銷售、貿(mào)易代理與出租企業(yè)向環(huán)巢湖區(qū)域集聚。

制定旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合類項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策。

設(shè)立環(huán)巢湖旅游與體育產(chǎn)業(yè)投資基金，搭建旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的投融資平臺(tái)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排環(huán)巢湖旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合類項(xiàng)目貸款資金；鼓勵(lì)社會(huì)資本投資環(huán)巢湖旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合類項(xiàng)目。

(三)做好規(guī)劃與策劃

合肥市旅游主管部門與體育主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家，對(duì)環(huán)巢湖旅游和體育產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行全面、深入的調(diào)查與評(píng)價(jià)，分析旅游和體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求，聯(lián)合編制環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，以旅游產(chǎn)業(yè)的“行、住、食、游、購、娛”和“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等要素以及體育產(chǎn)業(yè)的十一個(gè)大類行業(yè)為線索，針對(duì)兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀中的薄弱環(huán)節(jié)制定融合水平提升方案，促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)全面、深度融合發(fā)展。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為基礎(chǔ)，策劃旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫。首先，既要重視策劃具有全國(guó)和國(guó)際影響力的大型體育競(jìng)賽，更要重視休閑運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目策劃，因?yàn)?，?duì)于大眾旅游市場(chǎng)而言，觀賞或參與體育競(jìng)賽者畢竟較少，休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目才是更具吸引力的體育旅游產(chǎn)品。其次，按照規(guī)劃的體育設(shè)施空間布局，策劃健身驛站②、自行車道、戶外營(yíng)地、汽車露營(yíng)地、航空飛行營(yíng)地、船艇碼頭等室內(nèi)外體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，將健身步道、賽道建設(shè)與綠道、風(fēng)景道建設(shè)相融合，連接各體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)，并在道路兩側(cè)增加里程數(shù)標(biāo)識(shí)、健康與健身指南標(biāo)識(shí)。第三，策劃環(huán)巢湖體育和體育旅游類書籍、期刊、音像、電子出版物，以及以環(huán)巢湖體育和體育旅游為主要內(nèi)容的電影、電視劇、電視欄目等傳媒與信息服務(wù)項(xiàng)目。第四，在環(huán)巢湖體育場(chǎng)館、健身(旅游)驛站、旅游景點(diǎn)、酒店、旅游商店提供體育及體育旅游咨詢指導(dǎo)及策劃、體育器材租賃、體育用品銷售、體育活動(dòng)保險(xiǎn)銷售、體育福利彩票銷售等服務(wù)項(xiàng)目。第五，策劃體育會(huì)展(如：體育博覽會(huì)、水上運(yùn)動(dòng)博覽會(huì)、山地運(yùn)動(dòng)博覽會(huì)、戶外運(yùn)動(dòng)博覽會(huì))和體育節(jié)慶(如：環(huán)巢湖帆船節(jié))項(xiàng)目。第六，策劃旅游與體育融合發(fā)展的特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目。

(四)發(fā)揮信息引導(dǎo)作用

加強(qiáng)媒體宣傳。通過媒體對(duì)環(huán)巢湖旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)的宣傳，引導(dǎo)游客發(fā)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)品的吸引力，培育體育旅游新業(yè)態(tài)消費(fèi)需求；引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向，找準(zhǔn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)(如：旅游企業(yè)運(yùn)用體育競(jìng)賽場(chǎng)地懸掛廣告、賽事直播期電視廣告、賽事冠名等方式開展宣傳；旅游企業(yè)與體育場(chǎng)館合作，開展體育場(chǎng)館旅游；體育企業(yè)利用旅游節(jié)慶，銷售體育用品，并將休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目融入旅游節(jié)慶；體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)俱樂部與旅游企業(yè)合作開發(fā)體育旅游產(chǎn)品)；引導(dǎo)體育健身休閑活動(dòng)主辦單位和民間體育組織積極融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)政府部門領(lǐng)導(dǎo)重視支持旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；引導(dǎo)環(huán)巢湖院校相關(guān)專業(yè)開展教學(xué)改革，使旅游管理類專業(yè)學(xué)生涉獵體育產(chǎn)業(yè)知識(shí)，使體育類專業(yè)學(xué)生了解旅游產(chǎn)業(yè)知識(shí)，適應(yīng)環(huán)巢湖旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才的需求。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)信息共享平臺(tái)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息的開放共享，能使各類行為主體對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有更為準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，有助于企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)決策、主管部門制定產(chǎn)業(yè)政策、研究機(jī)構(gòu)開展對(duì)策咨詢、各類院校培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合水平的提升。因此，建議環(huán)巢湖各地政府的旅游主管部門和體育主管部門及時(shí)將部門工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作計(jì)劃、總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、管理文件在官網(wǎng)公開，產(chǎn)生信息經(jīng)濟(jì)效益。

(五)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系

為了促進(jìn)環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合度、要素有效性和效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展程度，評(píng)價(jià)管理體制、政策、規(guī)劃、資金、土地、人才、信息等產(chǎn)業(yè)要素對(duì)于兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效性，評(píng)價(jià)旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合效益，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整相關(guān)政策和管理措施，發(fā)布《環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展年度報(bào)告》引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。此外，還應(yīng)建立政府部門促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作績(jī)效考核制度。

注釋：

① 此大類包含體育旅游活動(dòng)。本文已將體育旅游活動(dòng)在現(xiàn)狀之2.1、2.2中闡述，故此處不再贅述。

② 健身驛站具有休整、租賃、餐飲、身體測(cè)試、救助等多種服務(wù)功能，由社會(huì)體育指導(dǎo)員駐站指導(dǎo)，可與旅游驛站整合設(shè)計(jì)、建設(shè)。

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StudyontheConvergenceDevelopmentofTourismIndustryandSportsIndustryaroundChaohuLake

ZHANG Tao

(DepartmentofTourism,HefeiUniversity,Hefei230601,China)

The convergence development of tourism industry and sports industry, will promote the tourism destination construction around Chaohu Lake. This paper reveals the convergence development mechanism of tourism industry and sports industry around Chaohu Lake. According to theStatisticalClassificationofNationalSportsIndustry(2015edition) of National Bureau of Statistics of China, this paper analyses the present convergence development situation of tourism industry and sports industry around Chaohu Lake, then puts forward the countermeasures to promote the deep convergence development of the two industries.

around Chaohu Lake; tourism industry; sports industry; industrial convergence

2017-08-03

安徽高校省級(jí)人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目“環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究”(SK2016A0784)；安徽省旅游局安徽省旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目(AHLYZJ201510)。

張濤(1978-)，男，安徽霍山人，副教授，碩士，研究方向：旅游體驗(yàn)、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游規(guī)劃與開發(fā)。

F592.7

A

1009-9735(2017)06-0145-05