提高檔案工作水平之我見

文/趙穎

提高檔案工作水平之我見

文/趙穎

近年來，國家改革開放和社會各項事業(yè)不斷發(fā)展，檔案工作越來越受到重視，檔案資源開發(fā)利用的價值越來越得以顯現(xiàn)。這對如何提高檔案工作水平提出了新的課題。對此，本人結(jié)合工作實際，進行了研究和探討。

一、充分認(rèn)識檔案工作的重要性，不斷增強檔案工作的責(zé)任感和緊迫感

各項事業(yè)的推進和發(fā)展，對檔案工作提出了新的目標(biāo)任務(wù)，要求檔案工作者以時不我待的精神，增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。檔案工作及檔案開發(fā)利用，不僅要注重歷史，更要注重現(xiàn)實，要把歷史價值和現(xiàn)實價值有機統(tǒng)一起來，穩(wěn)步開發(fā)，綜合運用。

檔案是一種證據(jù)單。在社會歷史上和工作實踐中所形成的檔案之所以要收集、整理和保管，是因為它可以隨時提供查考，進行利用和研究借鑒，有時甚至具有法律效力，可以提供法律依據(jù)，這是由它的真實性和權(quán)威性所決定的。

檔案是一種備忘錄。它的記載性，勝過所有人的簡單記憶。它是原始文字的真實記錄，不可更改、不可涂抹，是歷史的存儲，也是現(xiàn)實的再現(xiàn)?？梢杂行椭藗冎厥皻v史的記憶，還原歷史和現(xiàn)實的真相，是任何口頭的說辭和辯駁都不可取代的。

檔案是一種信息源。從檔案的信息特征上看，不乏信息提供、商品傳播及市場服務(wù)等屬性，利用好這種屬性，也是檔案工作的宗旨之一。特別是當(dāng)今社會正處于信息高度發(fā)展階段，其信息價值也是不可低估的。作為一名檔案工作者，一定要牢固樹立守責(zé)敬業(yè)意識，不斷認(rèn)清自身肩負(fù)的歷史責(zé)任和時代責(zé)任，跟上時代步伐，提高工作水平，使自身的工作真正轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。

二、切實遵循檔案工作的規(guī)律性，有效提高檔案資源的開發(fā)率和利用率

一是要深入挖掘。各級各類檔案內(nèi)容豐富，涉及面大，是珍貴的歷史和現(xiàn)實財富。要廣泛積極開發(fā)檔案資源，豐富儲藏，健全檔案信息資源庫，大力豐富儲藏量。要加強征集工作，以法律為約束，強制單位和部門的檔案資料室，移交應(yīng)歸檔的檔案和與檔案內(nèi)容有關(guān)的資料。要克服檔案自身只注意官方文書，不注意其他資料積累的問題，適當(dāng)?shù)剡x擇并接受有代表性、典型性的資料。多渠道征集流失在社會上的珍貴歷史檔案資料，甚至還可以收集有關(guān)民間文藝、風(fēng)土人情、天文地理等資料以及重要人物的個人材料等，以此來填補儲藏空間。

二是要有效保管。要及時完整地搞好檔案的立卷歸檔工作，并建立索引卡片，詳細登記分類整理。在安全管理上做到“四防”，即防火、防水、防盜、防其他損壞。達到“四無”，即無蟲害、無鼠咬、無霉?fàn)€、無化學(xué)異變，以防止檔案損壞。要充分利用現(xiàn)代珍藏手段，提高保管設(shè)施水平。加強檔案館室和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，引進高檔次防護設(shè)施和手段。在相關(guān)人事檔案上，還要加上“第五防”措施，即防涂改和非法增減。

三是要充分利用。改善服務(wù)手段和服務(wù)方式，建立能滿足社會各項事業(yè)需求的信息庫和目錄中心，逐步建立健全信息資源共享機制。主動了解社會需求，建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)，采取走出去、請進來，召開座談會、學(xué)術(shù)交流報告會、專題研討會等多種形式調(diào)查研究分析預(yù)測。通過聯(lián)系用戶、吸引用戶，加快信息的開放和傳遞反饋的速度等方法，逐步形成具有一定特色和規(guī)模的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，以適應(yīng)社會發(fā)展的需求，使檔案信息及時地得到開發(fā)利用。

三、更加突出檔案工作的規(guī)范性，逐步實現(xiàn)檔案工作的法制化、專業(yè)化

一要硬化法制手段。要在實踐中不斷制定相關(guān)的各項配套法規(guī)和細則，全面貫徹執(zhí)行好《中華人民共和國檔案法》。強化完善法規(guī)體系及執(zhí)法機制保障，做到法規(guī)完備、要求明確、條理清晰、內(nèi)容具體。作為國家檔案館室的相關(guān)工作人員，應(yīng)學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好《檔案法》及其實施條例，建立健全各項規(guī)章制度，提高檔案意識和法制觀念，自覺維護檔案的完整與安全，確保工作在法律法規(guī)和制度的約束下進行。

二要強化責(zé)任追究。要克服檔案工作可有可無、無關(guān)緊要的模糊認(rèn)識，將其作為日常工作和業(yè)務(wù)達標(biāo)升級的重要內(nèi)容，納入崗位責(zé)任制。定期檢查指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定政策措施，有針對性地推進好檔案工作系統(tǒng)規(guī)范運行。要加大檔案管理責(zé)任追究力度，對因不負(fù)責(zé)任造成檔案涂改、丟失、損毀及應(yīng)交不交、應(yīng)移不移、應(yīng)追不追等后果及其它重大損失的，要視情節(jié)進行責(zé)任追究，觸犯法律的移交司法機關(guān)處理。

三要優(yōu)化隊伍素質(zhì)。要下氣力建設(shè)一支掌握檔案管理現(xiàn)代化知識和相關(guān)法規(guī)的高素質(zhì)人才隊伍，提高檔案工作專業(yè)化水平。要采取多種形式，有計劃、有步驟地培養(yǎng)和充實既懂業(yè)務(wù)又懂技術(shù)的各類專業(yè)人員，搞好人才儲備和智力開發(fā)，創(chuàng)造條件，提高覺悟，增強能力。加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷積累處理具體業(yè)務(wù)工作的經(jīng)驗，適應(yīng)當(dāng)前檔案事業(yè)不斷發(fā)展的需要。

（作者單位：德惠市委老干部局）