“互聯(lián)網(wǎng)+”時代大學生誠信檔案研究述評與展望

蔡英謙

(廣東第二師范學院,廣東 廣州 510303)

【文化與教育】

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代大學生誠信檔案研究述評與展望

蔡英謙

(廣東第二師范學院,廣東 廣州 510303)

21世紀以來，大學生誠信檔案引起社會廣泛關注，并取得了一定研究成果。但從現(xiàn)有成果看，仍存在內(nèi)容建設需進一步豐富、實證研究需進一步強化、比較分析需進一步擴展等不足。在構(gòu)建“誠信中國”目標背景下，大學生誠信檔案建設要在梳理中糾正不足，在建設中深化認識，在發(fā)展中培育體系。

大學生；誠信檔案；述評；展望

誠信，是個人品格，是社會擔當，更是國家責任。《論語》有云：“足食，足兵，民信之矣”。21世紀以來，我國先后印發(fā)《公民道德建設實施綱要》《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》等文件，勾勒出推進誠信建設制度化的目標任務和實現(xiàn)路徑。盡管大學生的誠信教育問題引起社會廣泛關注，但學界對大學生誠信檔案建設研究成果顯然不多。在互聯(lián)網(wǎng)+時代背景下，梳理大學生誠信檔案建設的研究成果，有助于我們?nèi)姘盐宅F(xiàn)狀并剖析不足，厘清思路并突出重點，為下一步研究提供有益借鑒。

一、現(xiàn)有的研究成果

(一)關于必要性的討論

整體上看，學界對大學生誠信檔案建設的必要性認識趨于一致。普遍認為推動大學生誠信檔案建設，不僅是大學生群體和思想政治教育工作者的強烈訴求，也是社會信用體系建設的目標要求之一。作為社會信用體系的重要構(gòu)成部分,誠信檔案建設對大學生誠信約束以及就業(yè)指導的作用愈發(fā)重要。誠信檔案是培育大學生誠信精神、規(guī)范大學生誠信行為的重要途徑，也是我國誠信社會建設的必然要求[1]。

(二)基于一定視角的研究

從哲學和人文思想視角來看，誠信是大學生在社會經(jīng)濟活動與人際交往中的基本行為準則之一。“誠信檔案作為一種有機載體，將大學生在公共領域的失信行為納入到誠信體系中，使其明確誠信道德內(nèi)容，約束其日常行為，促使大其養(yǎng)成良好的行為習慣，進而實現(xiàn)其道德規(guī)范從他律向自律的飛躍”[2]?！按髮W生誠信檔案建設，要把誠信檔案作為契約，把高校管理者和學生作為締約雙方，借鑒契約精神實現(xiàn)行為的良序化發(fā)展，將大學生誠信教育落到具體實踐”[3]。

從思想政治教育視角來看，誠信檔案建設是高校堅持“培育什么樣人”的重要載體,凸顯了思想政治教育的價值取向。因而，“高校務必要主動適應立德樹人的要求，從價值取向與發(fā)展理念、內(nèi)容體系、方式途徑等方面全力推動大學生誠信檔案研究工作的發(fā)展與創(chuàng)新，建立健全與大學生成長成才相適應的誠信檔案運行機制”[4]。通過這些舉措，能更好規(guī)劃學生誠信教育，突出思想政治教育時代性；能更好設計學生誠信教育，提高思想政治教育針對性；能更好開展學生誠信教育，加強思想政治教育實效性。

(三)對策研究

從政府、企業(yè)等多層面健全相關法規(guī)和制度以完善機制，加大輿論宣傳以營造良好教育氛圍，推進學校教育與家庭教育相結(jié)合，加強從業(yè)人員培訓以提高實效性等，是學界關于對策研究的主要觀點。普遍認為建設大學生誠信檔案，一是從國家層面要盡快完善相關法律制度；二是從社會層面要加快構(gòu)建全國性、權(quán)威化的信息管理平臺；三是從學校層面要建設好一支專業(yè)化的隊伍，加強檔案的動態(tài)管理，注重檔案內(nèi)容記錄的如實性?！耙诖罅ν诰虼髮W生誠信檔案的價值引導功能基礎上，由政府、社會、高校通過內(nèi)在機制與外在制度相結(jié)合的方式，完備個人信用檔案法律體系建設，構(gòu)建科學規(guī)范的測評、獎懲和監(jiān)督機制”[5]。

(四)國外研究的啟示

部分發(fā)達國家對“誠信檔案建設”研究已有較長發(fā)展時間，積累了經(jīng)驗，構(gòu)建了成熟而健全的模式。學界在研究基礎上也提出一定的借鑒和啟示，提出了借鑒日美歐等發(fā)達資本主義國家的成功運作模式，構(gòu)建政府主導、主體鮮明、權(quán)責明確，具有中國特色的大學生誠信檔案管理及運行模式。并提出“要從完善教育的環(huán)境和機制、豐富教育方式、拓展教育資源、加大教育投入等入手，群策群力開展大學生誠信教育工作”[6]。因此，各地各高校要結(jié)合本地實際，借鑒國外高校的成功運作模式來開展大學生誠信檔案建檔工作。

二、研究存在的不足

(一)理論探索相對滯后，可行性研究弱

我國傳統(tǒng)的誠信觀是建立在信仰之上的自律行為，個體的誠信品質(zhì)主要依靠倫理道德約束和自覺認同，而非基于一定社會公共活動推動的誠信共識。而當下中國，各式各樣的文化思潮和價值觀交融共存。作為思想活躍而又尚未定型的青年大學生自然成為“交融沖突”的重點群體，帶來嚴重的誠信意識缺失問題。認真梳理和剖析現(xiàn)有的研究成果不難發(fā)現(xiàn)：就數(shù)量而言，文章、報告、專著等相關成果相對較少；就內(nèi)容來看，研究主要局限于對局部或已有現(xiàn)狀的總結(jié)，略顯單薄。這與建設“誠信中國”目標，營造“誠信友愛”社會環(huán)境，培育“講誠信”合格公民(大學生)的具體要求“格格不入”。

(二)制度化建設相對滯后

誠信檔案建設工作制度化，常態(tài)化是時代賦予的必然要求。國家法律是規(guī)范誠信行為的有力工具；學校制度是約束大學生誠信行為的具體規(guī)程。然而，高校建設誠信行為規(guī)范與監(jiān)控體系工作仍是“短板”，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要”問題，“形式主義”現(xiàn)象嚴重。盡管高校普遍建立了大學生守則、誠信檔案管理辦法等規(guī)章，也制訂了相應的操作方法等，但在實際中卻不能嚴格執(zhí)行，成了“紙老虎”，成為一紙空文。

(三)對環(huán)境機制的影響認識不足

在多元文化時代，青年的誠信意識和行為培養(yǎng)有一個由模仿到內(nèi)化過程，這其中環(huán)境建設是一個重要的影響因素。環(huán)境育人功能是隱性的。良好的環(huán)境給大學生以潤物無聲地道德熏陶和價值導向，由內(nèi)而外的行為規(guī)范。所謂“近朱者赤，近墨者黑”說的就是這個道理。在互聯(lián)網(wǎng)時代打造誠信環(huán)境，理應著力于推動個體、家庭、學校、社會、網(wǎng)絡“五位一體”的環(huán)境建設模式。重視家庭、學校、社會和網(wǎng)絡環(huán)境之間的互動作用，能更好地形成合力，幫助大學生自覺認同并培育好誠信精神和行為，做一個“誠實的人”。

三、基于互聯(lián)網(wǎng)+研究展望

總結(jié)過往，是為了更好地指導當下、展望未來。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，梳理和剖析已有的研究成果，大學生誠信檔案建設研究尚有以下內(nèi)容須加強。

(一)進一步完善相關法律和制度建設

大學生誠信檔案建設，誠信精神塑造和誠信行為規(guī)范是基礎，誠信制度的建立健全是關鍵。好的制度可以使壞人無法任意橫行，壞的制度會讓好人無法充分做好事。就大學生誠信檔案建設而言，完善法律法規(guī)以實現(xiàn)法制化，構(gòu)建科學評價機制以推動制度化等問題，都是當下社會須密切關注的焦點。從發(fā)展來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新常態(tài)的出現(xiàn)，勢必對大學生誠信檔案建設理念、模式產(chǎn)生直接影響。如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術，整合多頭的個人信用檔案建設及管理模式，加快推進統(tǒng)一有序的個人信用檔案已成亟待解決的問題。

(二)推進大學生誠信檔案管理與與社會信用體系協(xié)同發(fā)展

從高校管理角度來看，大學生(誠信)檔案管理由紙質(zhì)化轉(zhuǎn)向數(shù)字化，條塊化轉(zhuǎn)向“全盤化”，個體化轉(zhuǎn)向“群體化”是發(fā)展趨勢。利用大數(shù)據(jù)的有效記錄和梳理整合能夠幫助管理人員更客觀全面地掌握大學生誠信行為規(guī)范，并據(jù)此提出更具針對性的對策。

研究表明，高校誠信檔案建設對促進社會信用體系的完善起著基礎性作用。就內(nèi)容而言，高校建立的大學生誠信檔案涵蓋大學生的品行記錄、學業(yè)學術誠信記錄、經(jīng)濟信用記錄和畢業(yè)就業(yè)誠信記錄等資料，能較全面地反映在校期間的誠信狀況。因此，我們要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”這一戰(zhàn)略機遇，進一步推進高校包括“大學生誠信檔案建設”在內(nèi)的學生檔案管理體系建設，積極推進高校誠信檔案管理與社會個人誠信檔案體系的“相融相接”，為共同建設“誠信社會”奉獻力量。

(三)積極挖掘中國傳統(tǒng)文化優(yōu)秀基因并實現(xiàn)時代價值轉(zhuǎn)化

誠信是我國傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容之一，也是當代推動誠信制度法制化建設的寶貴資源。習近平同志多次強調(diào)要深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值；要善于借助中華民族傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀基因，化古為今，創(chuàng)新發(fā)展[7]。在加強大學生誠信教育和誠信檔案建設中，高校要繼承和創(chuàng)新古人這些優(yōu)秀的教育方法和原則，也要結(jié)合時代要求，不斷促進當代大學生誠信教育和誠信檔案管理體系向前發(fā)展。

(四)善于借鑒先進經(jīng)驗實現(xiàn)洋為中用

在發(fā)達國家，公民的信用行為將由政府建立的數(shù)據(jù)庫記錄并伴隨一生。大學生信用檔案常被納入個人信用檔案范疇，由各國征信機構(gòu)統(tǒng)一管理，內(nèi)容包括在校期間的學術誠信狀況、貸款與還貸記錄、納稅情況等，其中不乏可供借鑒經(jīng)驗。如日本大學生在校期間的學習成績將影響其貸款是否被加息或減免；美國在校大學生一旦有不良信用記錄，其銀行貸款、畢業(yè)找工作等就會遇到一定阻礙。我們理應緊密關注他國發(fā)展的成功范例，結(jié)合本國國情和高校實際，積極探索行之有效的大學生誠信檔案管理和建設措施。

四、研究小結(jié)

信，是立身之本，是立國之基。對大學生而言，選擇誠信，遵守信用，誠信才會轉(zhuǎn)化為一種行為習慣，才能上升為一種道德自覺。對社會而言，誠信是秩序。創(chuàng)建誠信社會，構(gòu)建不失信的制度規(guī)范，方能營造和諧氛圍。對國家而言，誠信是軟實力。當前，我國正處于三期疊加階段，惟有誠信成為每個個體的品質(zhì)和內(nèi)在素質(zhì)，方能構(gòu)筑美麗中國?？傊苿影髮W生誠信檔案建設在內(nèi)的社會信用體系建設，有助于我國樹立民族品牌，提升“中國制造”內(nèi)在價值；有助于塑造中國精神，弘揚社會主義先進文化；有助于增強綜合國力，推進實現(xiàn)民族偉大復興進程。

[1]張予宏.淺談建立大學生誠信檔案的必要性[J].蘭臺世界.2006，(10):25-26.

[2]趙世環(huán).道德教育視域中的大學生誠信檔案建設[J].山西檔案.2015，(5)：90-92.

[3]李琳.契約精神視域下的大學生誠信檔案建設研究[J].蘭臺世界.2015，(10)：20-21.

[4]韓瑞平.立德樹人視角下大學生誠信檔案建設的路徑研究[J].山西檔案，2015，(6)：82-84.

[5]杜慶華.大學生誠信檔案建設困境與對策分析[J].蘭臺世界.2013，(10)：70-71.

[6]馮顏利，崔延強.國外大學生的誠信教育及其啟示[J].西南大學學報.2008，(4)：68-70.

[7]習近平.把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程[N].人民日報.2014-02-26(01).

【責任編輯：周 丹】

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1673-7725(2017)07-0154-03

2017-05-19

本文系廣東省教育科學“十二五”規(guī)劃研究項目(項目編號：2014JKDYY32)階段性研究成果；2016廣東省重點平臺及科研項目(項目編號：2016GXJK127)階段性研究成果。

蔡英謙(1979-)，男，廣東澄海人，講師，主要從事大學生思想政治教育研究。