建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”背景下農(nóng)村體育與旅游資源的融合研究

□張 洪（北京體育大學北京100084）

建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”背景下農(nóng)村體育與旅游資源的融合研究

□張 洪（北京體育大學北京100084）

本文通過文獻資料法、邏輯分析法、專家訪談法等，結(jié)合國家相關(guān)的政策和文件，總結(jié)前人對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究，分析體育和旅游資源在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時優(yōu)劣勢，以及對美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展趨勢的預測。得出在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時結(jié)合當?shù)氐牡赜蛭幕秃侠淼娜诤象w育和旅游資源將會起到事半功倍的效果，從而促進體育和旅游的消費，為我國全面建成全面小康社會助力，響應聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

美麗鄉(xiāng)村社會體育旅游生態(tài)文明建設(shè)

在2006年國家頒布了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中提出了關(guān)于“農(nóng)民體育健身工程”的概念。而關(guān)于農(nóng)村體育旅游資源的開發(fā)，也正是在這一背景下提出，隨著時間的發(fā)展，農(nóng)村體育旅游開始成為一種文明、時尚的休閑方式。而在2013年的中央一號文件中，第一次提出了要建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標，進一步加強農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)、環(huán)境報復和綜合整治工作，美麗鄉(xiāng)村不只是外在美，更要美在發(fā)展。要不斷壯大集體經(jīng)濟、增加村財收入，進而更好地為民辦實事，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，推動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)向更高層級邁進，真正成為惠民利民之舉。由于我國的農(nóng)村地域跨度較大，不同區(qū)域的農(nóng)村體育和旅游資源都是不同的，在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”時要合理結(jié)合本地域的體育和旅游資源，強調(diào)必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，明確提出包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”社會主義建設(shè)總布局，貧窮落后中的山清水秀不是美麗中國，強大富裕而環(huán)境污染同樣不是美麗中國，只有實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，才能真正實現(xiàn)美麗中國的建設(shè)目標。逐步的總結(jié)經(jīng)驗，利用農(nóng)村體育旅游資源，加快“美麗鄉(xiāng)村，美麗中國”的建設(shè)。

1、相關(guān)的概念

1.1、美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)既是美麗中國建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，也是推進生態(tài)文明建設(shè)和提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體。我國農(nóng)村的地域廣大，不僅僅擁有豐富的自然景觀，也有著大量的傳統(tǒng)體育資源和豐富的傳統(tǒng)體育項目，發(fā)展農(nóng)村體育旅游資源可以實現(xiàn)大眾體育的普及，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供動力，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)活動的規(guī)范化發(fā)展。

1.2、農(nóng)村體育

農(nóng)村體育既在縣與縣級以下的農(nóng)村開展的，以豐富農(nóng)民生活，增強農(nóng)民體制，促進社會主義建設(shè)為主的群眾性體育活動（促進全民健身的開展），農(nóng)村體育有著廣泛的地域特征。

1.3、農(nóng)村體育旅游

農(nóng)村體育旅游既利用農(nóng)村特有的風情民俗、田園風光、自然環(huán)境、鄉(xiāng)村聚落、農(nóng)耕文化等，為旅游者提供體驗、度假、觀光、娛樂、健身的一系列旅游活動。

2、農(nóng)村體育旅游資源的類型

2.1、農(nóng)村體育自然資源

農(nóng)村體育旅游資源既合理的利用當?shù)氐淖匀伙L光，結(jié)合相應的體育項目，開放高空（蹦極等）、水域（漂流、拓展等）和山地（登山等）旅游項目，讓人們回到大自然的懷抱，感受休閑體育資源的樂趣。

2.2、農(nóng)村體育人文資源

農(nóng)村體育人文資源既結(jié)合當?shù)氐拿袼罪L俗，娛樂文化，結(jié)合相應的體育項目，開發(fā)農(nóng)家樂、季節(jié)觀光采摘、體育賽事等。

3、農(nóng)村體育與旅游資源融合的優(yōu)、劣勢分析

3.1、農(nóng)村體育與旅游資源融合的優(yōu)勢分析

（1）我國農(nóng)村地域廣大。

在960萬平方公里的土地上，農(nóng)村的地域相對城市地域是較為廣泛的。農(nóng)村的地域不僅擁有天然的自然景觀，也有著大量的傳統(tǒng)體育資源和豐富的傳統(tǒng)體育項目，同時衍生出許多較為珍貴的傳統(tǒng)民族體育文化，如貴州的高蹺、廣西的多耶等。但是，就現(xiàn)階段來看，我國農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)體育資源的開發(fā)還需要進一步深挖，更需要結(jié)合旅游等熱門資源來共同開發(fā)。

（2）國家對農(nóng)村發(fā)展的政策支持。

從2004年始截至2016年，連續(xù)13個以“三農(nóng)”為主題的“一號文件”由中共中央發(fā)布，其中，2009年將農(nóng)村公共服務視為是年重點工作，凸顯了公共產(chǎn)品供給在三農(nóng)問題中重中之重的地位，同時也是為早日實現(xiàn)全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)。另外一方面，國務院頒布的《國民旅游休閑綱要（2013-2020）》和《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》、《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》以及《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國體育法》等法規(guī)的實施，形成有利于利用農(nóng)村的自然旅游觀光資源結(jié)合相關(guān)體育文化資源融合快速發(fā)展的政策體系。

（3）為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供動力。

近年來，人們的消費方式呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，越來越多的人們對于娛樂、休閑活動提出了更新的要求，他們不滿足于傳統(tǒng)的娛樂休閑方式，同時，人們對于體育資源的消費比例也逐年上升，旅游項目開始成為人們在業(yè)余時間的不二選擇。調(diào)查顯示，在2014年，全國，全國居民對于體育用品的消費已經(jīng)占據(jù)了除基本生活費以外的第二項，體育旅游這項新興產(chǎn)業(yè)也成為了經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域。在現(xiàn)有背景下開發(fā)農(nóng)村體育旅游資源，不僅可以促進經(jīng)濟水平的發(fā)展，還可以轉(zhuǎn)化農(nóng)民的體育消費意識，彌補現(xiàn)階段農(nóng)村體育公共服務中存在的文體，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)活動的規(guī)范化發(fā)展，同時為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了強大的動力，促進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，為我國全面建成全面小康社會助力。

3.2、農(nóng)村體育與旅游資源融合的劣勢分析

（1）管理模式混亂。

體育旅游產(chǎn)業(yè)具有交叉性和綜合性的特征,不僅與體育部門有關(guān)，也屬于旅游部門的管轄范圍。但是,就我國的情況來看，多數(shù)地區(qū)都未針對體育旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)來制定管理制度,更未出臺與之相關(guān)的法律法規(guī)。部分地區(qū)在利益的驅(qū)使之下,管理問題混亂，這無疑嚴重影響了農(nóng)村體育旅游項目的可持續(xù)發(fā)展。

（2）缺乏行業(yè)職業(yè)理解。

通過專家訪問和社會調(diào)查得知，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，傳統(tǒng)的旅游行業(yè)已經(jīng)不能滿足當前人們的旅游消費，往往都是旅游與其它項目的結(jié)合，并且當前的世界格局倡導的是可持續(xù)發(fā)展，所以孕育了體育旅游資源這一新型的行業(yè)。但是，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，很多人的價值觀念變得扭曲，與城市相比，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后，致使不少農(nóng)民將旅游業(yè)的開發(fā)作為一根救命的稻草，一些本身不具有條件的農(nóng)村盲目的跟風來開發(fā)旅游資源，甚至私自將更低轉(zhuǎn)為娛樂設(shè)施，但是卻毫無特色，最終草草收場。即便是目前體育旅游資源發(fā)展好的農(nóng)村，其關(guān)注的重點也就是旅游資源，不注重周邊環(huán)境與配套設(shè)施的改造。另外一方面，各大旅游公司和體育產(chǎn)業(yè)公司為了爭取利益的最大化，盲目的開采體育旅游資源，抱著只要賺錢不管其它心態(tài)，沒有延續(xù)體育資源的可持續(xù)發(fā)展，相反的是給體育旅游資源增添發(fā)展的阻力。所以最大化的利用農(nóng)村的體育旅游資源，需要更多的村民和體育產(chǎn)業(yè)公司和旅游公司更多對這個新型行業(yè)更多的理解，抱著可持續(xù)發(fā)展的盈利模式，為體育旅游資源的明天添上靚麗的一筆。

4、農(nóng)村體育與旅游資源融合的發(fā)展趨勢

4.1、人才培養(yǎng)

發(fā)展農(nóng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)，人才是一個不可或缺的重要條件。目前的體育旅游產(chǎn)業(yè)中，要么是懂體育管理不懂旅游管理，要么是懂旅游管理不懂體育管理，這一新型產(chǎn)業(yè)管理人才（既懂體育管理又懂旅游管理）缺口極為嚴重，雖然各個大中專、本科院校都開設(shè)了旅游專業(yè)，但是很少有針對農(nóng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)的旅游專業(yè)，對全國各大體育高?；蚴蔷C合類大學的專業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒有相關(guān)的專業(yè)，像北京體育大學這樣的體育界最高學府也只有體育產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，致使農(nóng)村缺乏綜合性的體育旅游人才。所以，農(nóng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)是具有一定的特殊性的，要求人才不僅需要具備專業(yè)的旅游素養(yǎng)，還需要具備體育素養(yǎng)，為此，各個部門需要重視人才的培養(yǎng)，國家政府牽頭，創(chuàng)新現(xiàn)有的人才培訓機制，為農(nóng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才支持。同時，還要加強與大中專、本科院校的聯(lián)系，有針對性地開設(shè)民俗體育文化的課程。培養(yǎng)農(nóng)村體育旅游的有關(guān)人員，為農(nóng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)的推廣和發(fā)展提供優(yōu)秀的人才。從而加快農(nóng)村的經(jīng)濟收入，促進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，早日實現(xiàn)全面小康社會。

4.2、有效的管理系統(tǒng)

體育旅游行業(yè)是集體育管理和旅游管理于一身的管理系統(tǒng)。是一種新型的產(chǎn)業(yè)管理模式，需要以政府為主導，旅游、體育等多部門配合，結(jié)合本地的地域文化和特色，制定相應的法律及政策，加強村莊的硬件（路、電、水、網(wǎng)）設(shè)施建設(shè)，吸引更多的體育旅游行業(yè)公司及相關(guān)團隊。另外一方面，由政府和社會團體主導進行有效的監(jiān)督反饋，不斷的總結(jié)經(jīng)驗，使之越做越好促進政府的財政收入的同時，老百姓的收入也大大增加，加快美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，早日建成全面建成小康社會。

4.3、合理開發(fā)當?shù)氐霓r(nóng)村體育與旅游資源相融合

（1）因地制宜。

我國的農(nóng)村地域較為廣闊，每個相鄰的村寨可能都有不同的地域文化和體育項目，所以在開展農(nóng)村體育旅游融合的時候，一點要結(jié)合當?shù)氐牡赜蛭幕拖鄳w育項目，使消費者玩的同時還能領(lǐng)略當?shù)匚幕厣缳F州省安順市西秀區(qū)圍繞建設(shè)屯堡維護及田園風光旅游鄉(xiāng)村，在七眼橋鎮(zhèn)本寨村、大西橋鎮(zhèn)鮑屯村發(fā)展旅游業(yè)，加快推進景區(qū)沿線創(chuàng)建點的鞏固提升，把景區(qū)沿線打造成文明秀美的人文景觀通道。安徽省當涂縣依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)了松塘社區(qū)，探索出一條“舊宅變新房、村莊變社區(qū)、村民變居民、農(nóng)民變工人”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。

（2）重視美麗鄉(xiāng)村的長遠規(guī)劃。

美麗鄉(xiāng)村的提出，得到黨和國家的各級領(lǐng)導的支持。但是，在真正的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，也存在較多的面子工程，項目建設(shè)規(guī)劃和標準缺失，一些地方在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點中，注重硬件設(shè)施建設(shè)的多，但不注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃和長期行動計劃的科學制訂，導致同質(zhì)化建設(shè)嚴重、特色化建設(shè)不足，短期行為多、長遠設(shè)計少，以及視野狹隘，缺乏全域一體的建設(shè)理念。

（3）制定村規(guī)、村紀。

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)處于探索實驗階段，并且各個鄉(xiāng)村的地域文化也存在一定的差距，馬上制定相應的法律法規(guī)可能與實際存在一定的差距，但是沒有規(guī)定的產(chǎn)業(yè)圈將會是非常的混亂的，可以結(jié)合本地的地域文化和相關(guān)的體育旅游資源，多從村民、政府、消費者、企業(yè)的利益角度，秉著保護自然，保護村莊，可持續(xù)發(fā)展去制定相應的村規(guī)村紀，所有的村民、政府機構(gòu)、消費者、企業(yè)都必須遵循，違者嚴罰。最后再慢慢的由政府相關(guān)部門不斷的調(diào)研總結(jié)，爭取能形成法律法規(guī)，為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)多了一把保護傘。

5、小結(jié)

從黨的十八至今，“美麗鄉(xiāng)村、精準撫貧”等關(guān)鍵詞不斷地出現(xiàn)在大眾的視野里，最終的目的就是希望老百姓能過上美好的生活（小康生活），全面建成小康社會。而促進小康社會的全面建成，離不開各個行業(yè)的“合優(yōu)”融合發(fā)展。體育旅游資源融合行業(yè)的快速發(fā)展，是現(xiàn)代社會的發(fā)展所趨，政府所向，老百姓之需。體育旅游資源的融合發(fā)展是了解鄉(xiāng)村文化、全民健身、保護自然的最佳方式，也是響應全世界的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。所以，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時結(jié)合當?shù)氐牡赜蛭幕秃侠淼娜诤象w育和旅游資源將會起到事半功倍的效果，從而促進體育和旅游的消費，帶動“全民健身”的實施，為我國全面建成全面小康社會助力，發(fā)展聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

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