大學(xué)體育場(chǎng)館設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理研究

□蔡懿琳 于 恒 戴建波（中南大學(xué)湖南長(zhǎng)沙410000）

大學(xué)體育場(chǎng)館設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理研究

□蔡懿琳 于 恒 戴建波（中南大學(xué)湖南長(zhǎng)沙410000）

大學(xué)體育場(chǎng)館是進(jìn)行體育教學(xué)的重要設(shè)施，是承擔(dān)著學(xué)校體育活動(dòng)、各項(xiàng)體育比賽及校園活動(dòng)表演的主要區(qū)域。國(guó)家對(duì)大學(xué)體育場(chǎng)館的建筑、裝備及器材維護(hù)、師生與管理隊(duì)伍等等方面投入大量的人、物、財(cái)力的支持,使得學(xué)校體育活動(dòng)的各項(xiàng)條件得到了很大的提升和完善，為學(xué)校師生提供了優(yōu)良的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，學(xué)校體育場(chǎng)館的多元化、人性化設(shè)計(jì)的功能機(jī)構(gòu)也增加不少，各方面要求基本得到了提高和改善，但在運(yùn)營(yíng)管理上的問題也越來越多，而這些問題需要我們及時(shí)的去面對(duì)和解決。

體育館設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理

1、總體研究設(shè)計(jì)

1.1、研究背景與問題

在學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理方面，由于擔(dān)心學(xué)校校園環(huán)境與安全管理問題，服務(wù)對(duì)象大多以體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)比賽或運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練為主，導(dǎo)致場(chǎng)館服務(wù)管理欠缺，未認(rèn)識(shí)到服務(wù)社會(huì)相關(guān)的必要性。即使有部分場(chǎng)館已經(jīng)對(duì)外運(yùn)營(yíng)，但在宣傳方式、服務(wù)管理、管理思路、運(yùn)營(yíng)方式等方面，仍存在著本位主義保守的觀念，致使學(xué)校體育場(chǎng)館無法有效的運(yùn)用。

1.2、研究思路

學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施一直都是由學(xué)校的體育管理部負(fù)責(zé)，從以往的簡(jiǎn)陋場(chǎng)地、單一的功能到簡(jiǎn)單的器械，發(fā)展成如今的場(chǎng)地寬廣、功能多樣齊全、全新的體育設(shè)施配備。但，對(duì)學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施的管理仍然是采用以前的管理方式和使用標(biāo)準(zhǔn)，在管理制度上系統(tǒng)不夠完善，粗放的管理方式以及新設(shè)備的大量投入已落后于學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施的發(fā)展，導(dǎo)致現(xiàn)有的場(chǎng)館設(shè)施存在閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。

1.3、研究方法

本文采用的具體研究方法以實(shí)地觀察法和訪談法為主，文獻(xiàn)資料法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為輔。

（1）文獻(xiàn)資料法：按照研究對(duì)象及研究方向，本人查看了有40篇與大學(xué)體育場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)的著作、本科、碩士論文等，并將已有的研究結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的分析與參考，為本文的最終成果提供了有利依據(jù)。

（2）實(shí)地觀察法：實(shí)地考察浙江省各大學(xué)的體育場(chǎng)館設(shè)施現(xiàn)狀。了解每個(gè)體育場(chǎng)館的設(shè)施，其管理辦法及場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方式；場(chǎng)館練習(xí)的現(xiàn)狀及時(shí)間安排；管理人員的配備；設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定。

（3）訪談法：與浙江省各高校體育場(chǎng)館管理處主任進(jìn)行訪談，了解其在運(yùn)營(yíng)管理上對(duì)在校師生及大眾開放的實(shí)際情況；通過走訪與調(diào)查，得到大量有關(guān)浙江各大學(xué)體育場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理狀況的第一手材料。

（4）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：調(diào)查和分析浙江省各大學(xué)體育場(chǎng)館設(shè)施的使用及運(yùn)營(yíng)情況，如何制定和安排的其整體數(shù)據(jù)狀況。

2、大學(xué)體育場(chǎng)館設(shè)施的管理現(xiàn)狀

眾所周知，體育場(chǎng)館是學(xué)校課外活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、健身和學(xué)校體藝活動(dòng)、會(huì)議等不能缺少的校園建設(shè)，是為廣大師生創(chuàng)造良好健身環(huán)境，維持體育館秩序，保護(hù)學(xué)校體育館設(shè)施的重要場(chǎng)所。那么，無論哪所校園都會(huì)有對(duì)場(chǎng)館使用上的管理?xiàng)l例，不僅是對(duì)場(chǎng)館設(shè)施的一種保護(hù)，也是養(yǎng)成師生們的良好鍛煉的習(xí)慣和道德素養(yǎng)。

2.1、場(chǎng)館管理的現(xiàn)狀

“一般大學(xué)的管理方式主要分為運(yùn)營(yíng)管理或者行政管理這兩種，大部分的學(xué)校管理方式為行政管理，是屬于從上向下的管理模式，”是學(xué)校高層或公體部場(chǎng)館主任對(duì)下職人員進(jìn)行指配的方式，而管理人員是負(fù)責(zé)此工作任務(wù)的重要人員。由于校高層或場(chǎng)館主任需要負(fù)責(zé)更多其他的工作，導(dǎo)致在具體的管理工作上無法看到學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施的實(shí)情。致使在分配式工作上出現(xiàn)各管理人員在進(jìn)行場(chǎng)館管理時(shí)對(duì)自身的工作不認(rèn)真，常有管理放松、怠慢，影響場(chǎng)館建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量不到位等現(xiàn)象，這種局面很容易使場(chǎng)館設(shè)施在管理中使用混亂，設(shè)施陸續(xù)出現(xiàn)不必要的損失和耗費(fèi)情況。

2.2、設(shè)施器材的維護(hù)和修理

對(duì)于學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施器材的維修和護(hù)理，是直接關(guān)聯(lián)到設(shè)備器材的成本、壽命、服務(wù)質(zhì)量及安全的保障。所以，場(chǎng)館器材的維護(hù)和修理是學(xué)校管理部門首要注意的一項(xiàng)工作。比如學(xué)生課外鍛煉時(shí)間是沒有值班員或者老師跟隨在身邊進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)的，以此會(huì)忽略在使用設(shè)施器械中的正確方法，同時(shí)學(xué)校有一大部分都是戶外場(chǎng)地，基本屬于面向在校師生全部開放的狀態(tài)，管理員極少有在現(xiàn)場(chǎng)的，缺失了對(duì)場(chǎng)館設(shè)施的嚴(yán)格管制，無形之中增加了管理人員的打掃衛(wèi)生范圍及設(shè)施后期管理的艱巨任務(wù)，造成場(chǎng)館設(shè)備不必要的損耗，導(dǎo)致學(xué)校維護(hù)設(shè)施的資金過高。

2.3、體育場(chǎng)館的管理人員

學(xué)校體育場(chǎng)館通過這幾年的改造和建設(shè)，出現(xiàn)了很多面積又大場(chǎng)地又多，為學(xué)校體育建筑打開了新局面。而場(chǎng)館設(shè)施的基本管理都是由學(xué)校體育部門的業(yè)余職工來?yè)?dān)任，導(dǎo)致對(duì)場(chǎng)館管理的不到位，專業(yè)水平和素質(zhì)不高等現(xiàn)象，由于學(xué)校忽略了對(duì)管理員培訓(xùn)，使得管理員缺乏靈活和變通、思想刻板，造成學(xué)校體育場(chǎng)館在運(yùn)營(yíng)管理上的落后表現(xiàn)。

3、大學(xué)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的影響因素

3.1、場(chǎng)館管理員的局限性

現(xiàn)階段的場(chǎng)館設(shè)施管理員也是我們所面臨的一大難題，由于場(chǎng)館的管理和服務(wù)基本都是學(xué)校公體部高層體育主任及少許中層管理員分配負(fù)責(zé)各個(gè)校區(qū)的。其中高層管理者的工作繁忙，只是負(fù)責(zé)下達(dá)分配任務(wù)和工作，很少會(huì)去實(shí)地考察情況，基本都是由中層管理員去實(shí)施，而這些中層管理員基本沒有接受過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，在設(shè)施管理上缺乏對(duì)其科學(xué)專業(yè)的維護(hù)和保養(yǎng)，缺少對(duì)場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)管理的基本理論及經(jīng)歷；又由于大多數(shù)的場(chǎng)館底層后勤職工基本都是文化水平較低的工作人員，在體育場(chǎng)館的管理中，對(duì)設(shè)施管理的專業(yè)水平及相關(guān)知識(shí)比較匱乏，有的場(chǎng)區(qū)管理職工只是局限于場(chǎng)館開關(guān)門和清掃場(chǎng)館工作，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)懶惰和服務(wù)態(tài)度不良的現(xiàn)象，對(duì)管理的工作態(tài)度不夠敬業(yè)。

可見，學(xué)校體育場(chǎng)館的管理人員在工作中的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平和敬業(yè)精神有待提高，需要培養(yǎng)或者吸收高水平的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理人員，只有這樣才會(huì)使學(xué)校的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理更有發(fā)展前景。因此，學(xué)校要在保證完善的管理制度下，也要對(duì)場(chǎng)館管理職工進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，養(yǎng)成良好的服務(wù)態(tài)度和工作的責(zé)任心，提高敬業(yè)精神與服務(wù)意識(shí)，掌握?qǐng)鲳^設(shè)施器材的基本維修保養(yǎng)和使用方法，減少設(shè)備的浪費(fèi)和消耗，使其更好的應(yīng)用和管理。

3.2、綜合運(yùn)營(yíng)管理的單一性

體育場(chǎng)館設(shè)施的使用主要表現(xiàn)在學(xué)校教學(xué)、課外活動(dòng)和高水平運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練中,其他時(shí)間根據(jù)場(chǎng)館投資的多少，以及不易消耗的場(chǎng)館設(shè)施進(jìn)行對(duì)外有償性或無償性的運(yùn)營(yíng)管理，也有部分場(chǎng)館規(guī)定不對(duì)外運(yùn)營(yíng)，只用于訓(xùn)練和教學(xué)。如學(xué)校的足球場(chǎng)、田徑場(chǎng)和室外籃排球場(chǎng)基本都是無償對(duì)外運(yùn)營(yíng)的，因?yàn)檫@些場(chǎng)地不會(huì)對(duì)設(shè)施造成很大的損耗，維護(hù)起來也比較方便，來進(jìn)行運(yùn)動(dòng)的人也會(huì)比較多；而校外群體最喜歡的運(yùn)動(dòng)如游泳、乒乓球、羽毛球等是對(duì)外有償運(yùn)營(yíng)管理的，但綜合來講在開放時(shí)間上表現(xiàn)的不太合理，基本都是在雙休日和寒暑假期，其他時(shí)間面向教學(xué)訓(xùn)練或者直接鎖門，導(dǎo)致部分運(yùn)動(dòng)消費(fèi)者的流失，使得場(chǎng)館得不到良好的運(yùn)用。

不僅如此，對(duì)于校外大眾的運(yùn)動(dòng)消費(fèi)基本都是小時(shí)計(jì)算，或者直接租借給他們使用，這種運(yùn)營(yíng)模式的單一導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入的不樂觀；而且，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)所得到的資金都要上繳于學(xué)校，學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施所需要維護(hù)的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用再由高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行申請(qǐng)撥款。對(duì)于這種單一的開放方式，及費(fèi)用的收取，不足以支撐所有場(chǎng)館設(shè)施中管理和維護(hù)的高額費(fèi)用。由于學(xué)校場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)管理宣傳的不到位，校外群眾參與不足現(xiàn)象導(dǎo)致開放形式越來越單調(diào)，與外界長(zhǎng)期的接觸和聯(lián)系不夠密切，失去了很多校外社會(huì)的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽或企業(yè)贊助等活動(dòng)機(jī)會(huì)的發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施的高額浪費(fèi)，從而造成場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)管理的單調(diào)形式。

3.3、學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施的特征

學(xué)校體育設(shè)施的主要特征表現(xiàn)為器材種類與數(shù)量比較多，功能也比較齊全，基本都是先進(jìn)的器材設(shè)備。這些特征對(duì)于管理和運(yùn)營(yíng)而言有利也有弊。其利，對(duì)于學(xué)校管理來說比較容易，很方便學(xué)校對(duì)外運(yùn)營(yíng)管理，可以很好的為校外健身群體提供良好的硬件設(shè)施服務(wù)，也為學(xué)校獲取額外的經(jīng)濟(jì)收益，在社會(huì)上得到一定的開發(fā)和運(yùn)營(yíng)。其弊，相對(duì)學(xué)校場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的項(xiàng)目來說有局限性，與市場(chǎng)結(jié)合的面很窄，能夠創(chuàng)收的體育項(xiàng)目?jī)H僅只是室內(nèi)的游泳，網(wǎng)球，羽毛球等，而最大面積的田徑場(chǎng)及之江校區(qū)所有場(chǎng)館都是免費(fèi)的，無法形成良性的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。通過進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校體育場(chǎng)館基本都是面向在校師生體育活動(dòng)和教學(xué)使用，只有特定的幾個(gè)場(chǎng)館進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，甚至有的場(chǎng)館針對(duì)學(xué)生也是不經(jīng)常開放的，綜合來講沒有真正的把學(xué)校體育設(shè)施資源很好的運(yùn)用起來。

4、大學(xué)體育場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理的有效對(duì)策

隨著社會(huì)體產(chǎn)的快速發(fā)展，全國(guó)大學(xué)也應(yīng)該跟隨現(xiàn)代的腳步，創(chuàng)新管理，轉(zhuǎn)變體育場(chǎng)館設(shè)施管理理念，提供對(duì)外優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)，更好的發(fā)展學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施的有利使用。在保證體育訓(xùn)練、課余活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)鍛煉的基礎(chǔ)上，做好社會(huì)性服務(wù)，改變場(chǎng)館空閑浪費(fèi)現(xiàn)象，創(chuàng)造更好的社會(huì)效益。

4.1、轉(zhuǎn)變場(chǎng)館管理，創(chuàng)新管理方法

轉(zhuǎn)變大學(xué)體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理體系，首先要從落后的管理觀念開始轉(zhuǎn)變，學(xué)會(huì)創(chuàng)新管理，樹立新的運(yùn)營(yíng)管理方式，不要總是一成不變。再平時(shí)正常的教學(xué)時(shí)間里，場(chǎng)館設(shè)施主要作為運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練和在校師生體育教學(xué)的使用，在這期間，學(xué)?？山o予每位教學(xué)老師在場(chǎng)館中的管理主權(quán)，進(jìn)行對(duì)場(chǎng)館設(shè)施的嚴(yán)格管理安排，積極調(diào)動(dòng)教學(xué)老師力量，達(dá)到可觀性的管理現(xiàn)狀；[]對(duì)外運(yùn)營(yíng)時(shí)間上，也可考慮建立所有場(chǎng)館的信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)籌管理，對(duì)以外租出的場(chǎng)館及入館離館的時(shí)間進(jìn)行登記等。

4.2、提升管理員的管理水平和綜合素質(zhì)

目前，學(xué)校的專業(yè)管理員比較少，且對(duì)管理體育場(chǎng)館的專業(yè)水平和知識(shí)不夠，缺乏對(duì)場(chǎng)館設(shè)施的正確保護(hù)和修理。因此，為了減少場(chǎng)館設(shè)施的損耗，能有條不紊的管理學(xué)校各個(gè)體育場(chǎng)館，有必要進(jìn)行對(duì)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)管理方面的專業(yè)水平，提高對(duì)場(chǎng)館管制的綜合能力。盡職盡責(zé)的堅(jiān)守自己的工作崗位，不偷懶，態(tài)度誠(chéng)懇，一視同仁的對(duì)待每個(gè)人，同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)可以考慮對(duì)各個(gè)校區(qū)的場(chǎng)館管理員及職工進(jìn)行有效管理方式，用激勵(lì)形式或其他綜合性考核形式，這不僅可以提高管理員及職工的積極性，還會(huì)提升其綜合素質(zhì)的表現(xiàn)，為學(xué)校場(chǎng)館資源創(chuàng)造優(yōu)越的管理和經(jīng)濟(jì)效益雙重效果。

4.3、合理安排場(chǎng)館對(duì)外開放的管理規(guī)劃

在保證不影響學(xué)校正常教學(xué)與體育活動(dòng)的情況上，可依據(jù)實(shí)際情況來制定合理的場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)的時(shí)間規(guī)劃。體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象不僅能增加學(xué)校的額外收入，可以用來維護(hù)設(shè)施器材或者修建其他場(chǎng)館，還可加強(qiáng)促進(jìn)校外群體的運(yùn)動(dòng)發(fā)展。但要確保在這基礎(chǔ)上管制好體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與對(duì)外運(yùn)營(yíng)的關(guān)系，以及對(duì)使用場(chǎng)館的時(shí)間進(jìn)行合理的安排。

5、總結(jié)

學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施的開放運(yùn)營(yíng)要想得到可持續(xù)的高效發(fā)展，就要充分了解到學(xué)校自身的現(xiàn)實(shí)短板問題，及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整，找出適合自身學(xué)校的場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)營(yíng)發(fā)展之路，科學(xué)的規(guī)劃運(yùn)營(yíng)管理制度，合理開發(fā)運(yùn)營(yíng)，協(xié)調(diào)發(fā)展在校師生及社會(huì)群體的關(guān)系，既能保證在校師生常規(guī)的運(yùn)動(dòng)課程和課外活動(dòng)，又能滿足大眾健身的基本需要，減少學(xué)校體育場(chǎng)館閑置的現(xiàn)象，同時(shí)大學(xué)體育場(chǎng)館長(zhǎng)久的對(duì)外運(yùn)營(yíng)管理也會(huì)得到一定經(jīng)濟(jì)收益的保障。

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1006-8902-（2017）-04-ZQ