地方高水平大學(xué)特色學(xué)科建設(shè)研究

王 輝 楊柏芳 劉立柱

哈爾濱師范大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150025

地方高水平大學(xué)特色學(xué)科建設(shè)研究

王 輝 楊柏芳 劉立柱

哈爾濱師范大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150025

高水平大學(xué)是一所高等院校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。伯頓·克拉克說過：“高深知識(shí)處于任何高等教育系統(tǒng)的目的和實(shí)質(zhì)的核心”[1]，學(xué)科是高深知識(shí)存在的形態(tài)，高等學(xué)校的基本活動(dòng)方式，就是知識(shí)的保存、傳播、發(fā)現(xiàn)與應(yīng)用，圍繞學(xué)科進(jìn)行[2]。本文從地方高水平大學(xué)視角出發(fā)，對(duì)高水平大學(xué)特色學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相關(guān)建設(shè)性意見和建設(shè)措施。

特色學(xué)科；地方高水平大學(xué)；學(xué)科布局

1 地方高水平大學(xué)建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 辦學(xué)定位模糊，盲目攀比跟風(fēng)

我國(guó)地方高水平大學(xué)在辦學(xué)目標(biāo)定位選擇上存在誤區(qū)。這主要體現(xiàn)為：一是辦學(xué)目標(biāo)定位不明確。在目標(biāo)定位上，對(duì)自身的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等方面缺乏正確的認(rèn)識(shí)。在總體目標(biāo)上，各高校分別提出了建設(shè)成為具有一定特色的高水平大學(xué)目標(biāo)，但對(duì)自己辦學(xué)定位且依然模糊，沒有找到準(zhǔn)確的定位。在辦學(xué)類型和層次上，存在嚴(yán)重的盲目性，出現(xiàn)跟風(fēng)式建設(shè)學(xué)科專業(yè)，盲目追求大而全，結(jié)果忽視了內(nèi)涵建設(shè)，致使教育質(zhì)量下降。

1.2 學(xué)科布局不合理，特色凝練不夠

近年來地方高水平大學(xué)對(duì)學(xué)科建設(shè)工作已給予足夠重視，各學(xué)校紛紛出臺(tái)政策，增強(qiáng)對(duì)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，制定人才發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)和培育學(xué)術(shù)帶頭人，初步形成了學(xué)科建設(shè)的良好氛圍。盡管如此，地方高水平大學(xué)在學(xué)科建設(shè)方面，依然存在著學(xué)科建設(shè)誤區(qū)。

學(xué)科布局是“大學(xué)開展人才培養(yǎng)和科學(xué)研究活動(dòng)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到大學(xué)整體功能的發(fā)揮和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”[3]。一些地方高水平大學(xué)盲目追求學(xué)科門類數(shù)量，認(rèn)為學(xué)科門類大而全，學(xué)科結(jié)構(gòu)的合理分布，因此出現(xiàn)了各校之間學(xué)科專業(yè)設(shè)置趨同現(xiàn)象，導(dǎo)致了學(xué)科建設(shè)失去自身特色，也就自然喪失了學(xué)科發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。

另外，一些地方高水平大學(xué)脫離了自身的基礎(chǔ)條件，盲目開設(shè)所謂熱門學(xué)科和專業(yè)，致使那些基礎(chǔ)較好，本應(yīng)著力給予培育和建設(shè)的學(xué)科和專業(yè)，卻因盲目跟風(fēng)而失去發(fā)展的機(jī)會(huì)，在不知不覺中，將其原本就具備的優(yōu)勢(shì)特色扼殺了。還有個(gè)別地方高校在特色學(xué)科選擇與培育上，缺少足夠的重視，盡管能看到自身學(xué)科發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，但沒有利用好區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，因此特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科匯聚的程度也較低下。地方高水平大學(xué)應(yīng)利用地域優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)和貢獻(xiàn)中不斷開辟自己的發(fā)展空間，通過產(chǎn)學(xué)研服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，拓展資源，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，既彌補(bǔ)了資金的不足，也開創(chuàng)了特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)的絕佳途徑。

1.3 辦學(xué)投入不足，建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺

“高水平大學(xué)建設(shè)，強(qiáng)勁的財(cái)力支持是其形成的基礎(chǔ)和必要條件”[4]。如果缺乏政府必要的財(cái)政支持，地方高水平大學(xué)的建設(shè)發(fā)展會(huì)極為艱難，而我國(guó)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家只能采取重點(diǎn)支持少數(shù)基礎(chǔ)較好的高校創(chuàng)建一流大學(xué)，大部分地方高校只能靠自己有限的資金進(jìn)行建設(shè)，這樣導(dǎo)致多數(shù)地方高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的短缺，建設(shè)之路的艱難。

就高水平大學(xué)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入而言，國(guó)家為了加強(qiáng)高等教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用二重點(diǎn)扶持一批水平高、社會(huì)聲譽(yù)號(hào)的學(xué)校，加以扶持。采取的形式就是在公開競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上選拔，這就形成地方高校與中央部屬高校公平比拼的競(jìng)爭(zhēng)模式，使地方高校常常處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，從而影響著地方高水平大學(xué)的發(fā)展。

地方財(cái)政能力大小，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)的。這也是導(dǎo)致各地教育財(cái)政支持能力差距的主要原因。尤其是地處邊陲的地方高水平大學(xué)，因地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，地方缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)力量，支持地方大學(xué)進(jìn)行學(xué)科專業(yè)建設(shè)，形成地方對(duì)高等教育的投入較為低下，自然造成本地區(qū)地方高水平大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)極短缺，限制了地方大學(xué)的發(fā)展。這種狀況給地方高水平大學(xué)的辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)、教育教學(xué)及科研工作造成了極大的障礙，令學(xué)校在地方高水平大學(xué)建設(shè)上舉步維艱，同時(shí)也造成了不良的社會(huì)影響。

2 地方高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本策略

2.1 確定地方高水平大學(xué)建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

地方高水平大學(xué)是服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)文化戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)者，因此地方政府制定優(yōu)先發(fā)展地方高水平大學(xué)的政策，是地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的迫切需要。因此地方政府在策略上，應(yīng)該篩選那些基礎(chǔ)條件好、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要作用的地方高校，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)而使地方高水平大學(xué)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)文化過程中，獲得持續(xù)發(fā)展，進(jìn)入國(guó)內(nèi)一流大學(xué)或者國(guó)際高水平大學(xué)行列，發(fā)過來更好地為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化服務(wù)。

2.2 找準(zhǔn)建設(shè)地方高水平大學(xué)的突破口

建設(shè)地方高水平大學(xué)的重要突破口是發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造特色。特色的形成在于“在長(zhǎng)期服務(wù)于行業(yè)發(fā)展過程中形成的歷史積淀和行業(yè)口碑”[5]，因此要以服從區(qū)域經(jīng)濟(jì)為學(xué)科建設(shè)的使命，通過長(zhǎng)期建設(shè)形成一定優(yōu)勢(shì)和特色?！傲⒆愕胤?、服務(wù)社會(huì)是形成特色學(xué)科的有效措施”[6]，因此特色學(xué)科建設(shè)是地方高水平大學(xué)生存和可持續(xù)發(fā)展的生命力，也是地方高校實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研和為什會(huì)服務(wù)的有效途徑。只有培育和建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科才能形成優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)把人才培養(yǎng)中的特色教育，融于綜合之中，使優(yōu)勢(shì)建在特色之上實(shí)現(xiàn)特色學(xué)科的跨越式發(fā)展。

2.3 對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，培育自身特色

地方高水平大學(xué)建設(shè)應(yīng)以特色見長(zhǎng)，缺乏特色也無法成就高水平?！澳?、培育出特色鮮明的學(xué)科研究方向，構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科體系，提高學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展能力，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支持”[7]。學(xué)科建設(shè)的特色性在地方高校辦學(xué)特色中發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)作用[8]。要立足于學(xué)校自身實(shí)際情況，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不斷地展開科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，使自身科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而實(shí)現(xiàn)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)。

3 地方高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

3.1 做好學(xué)校發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)

“頂層設(shè)計(jì)”是自高端開始對(duì)學(xué)校發(fā)展的全局謀劃，包括學(xué)校未來發(fā)展的目標(biāo)，特色發(fā)展的方向，戰(zhàn)略重點(diǎn)等。學(xué)校根據(jù)頂層設(shè)計(jì)制定實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的具體方案和建設(shè)思路。所以頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要的，有了頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖，方能按照建設(shè)地方高水平大學(xué)的總體要求，制定出實(shí)現(xiàn)的具體指標(biāo)，才能將辦學(xué)理念轉(zhuǎn)化為具體的計(jì)劃方案和實(shí)現(xiàn)措施，并步步向目標(biāo)挺進(jìn)，使其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

3.2 打造教育品牌，提升地方高師院校競(jìng)爭(zhēng)力

品牌戰(zhàn)略是指地方高校面向市場(chǎng)、面向社會(huì)、面向未來并確定自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與特色。實(shí)施“教育品牌戰(zhàn)略”是培養(yǎng)一流人才，增強(qiáng)科研實(shí)力的途徑之一。盡管目前關(guān)于教育品牌的“打造”，尚存在著爭(zhēng)議。但就地方高師院校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，具有極為重要意義。

教育品牌是一個(gè)自覺建設(shè)的過程，也是凸顯地方高師院校辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)的重要切入點(diǎn)，用品牌意識(shí)整合學(xué)校的辦學(xué)理念和管理策略，提升學(xué)校的形象和知名度，具有戰(zhàn)略意義。但品牌的設(shè)計(jì)，必須結(jié)合學(xué)校實(shí)際來制定和打造，計(jì)劃性和目的性要精準(zhǔn)明確，如打造學(xué)科品牌、專業(yè)品牌、課程品牌，建設(shè)人才特色、辦學(xué)特色等。通過優(yōu)秀人才、特色學(xué)科及知名教師等因素，為學(xué)校獲得良好的社會(huì)聲譽(yù)和普遍認(rèn)可，這對(duì)學(xué)校未來的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)成為地方高水平師范大學(xué)的目標(biāo)具有重要作用。

3.3 特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科是地方高水平大學(xué)的立校之本

學(xué)科建設(shè)的水平是一個(gè)學(xué)校綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。地方高水平大學(xué)在學(xué)科建設(shè)上，應(yīng)瞄準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求前沿，科學(xué)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展。要使學(xué)科發(fā)展形成特色優(yōu)勢(shì)必須瞄準(zhǔn)兩個(gè)方向，一是地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)需求，二是自身傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢(shì)的發(fā)展。在策略上，通過整合篩選基礎(chǔ)條件較好且與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系較為密切的學(xué)科，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，使其保持發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力，同時(shí)要扶持和培育相關(guān)學(xué)科作為學(xué)科支撐，創(chuàng)建學(xué)科發(fā)展平臺(tái)，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)高層次人才，這樣特色學(xué)科建設(shè)方能初見成效，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]伯頓·R·克拉克.高等教育系統(tǒng)——學(xué)術(shù)組織的跨國(guó)研究[M].杭州：杭州大學(xué)出版社，1994.

[2]張德祥.高水平大學(xué)建設(shè)要重點(diǎn)處理好的八個(gè)關(guān)系[J].高等教育研究，2009(6)：21.

[3]胡樂樂.論國(guó)家“雙一流”建設(shè)下的大學(xué)學(xué)科布局調(diào)整[J].研究生教育研究，2016(6)：4.

[4]馬陸亭.經(jīng)濟(jì)全球化與高水平大學(xué)建設(shè)[J].遼寧教育研究，2001(12)：18.

[5]劉志剛.行業(yè)型大學(xué)并不是天生就有特色[J].中國(guó)教育報(bào)，2011，1(5)：1.

[6]彭愛萍.新建本科院校特色學(xué)科建設(shè)研究[J].湖北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，12(5)：21-22.

[7]郭廣生.地方高水平大學(xué)建設(shè)面臨的困境與改進(jìn)路徑中國(guó)高?？萍迹?011(11)：6.

[8]王先民.論地方高校學(xué)科建設(shè)的基本特點(diǎn)[J].教育與現(xiàn)代化，2007(4)：26.

G45

A

王輝（1960，9-），男，黑龍江人，教授，研究方向：基礎(chǔ)數(shù)學(xué)高等教育。

楊柏芳（1974，2-），女，黑龍江人，副研究員，研究方向：管理學(xué)高等教育。

劉立柱（1977，4-），男，黑龍江人，助理研究員，研究方向：管理學(xué)高等教育。