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    網(wǎng)絡(luò)可信身份之道

    2017-03-11 02:14:27
    網(wǎng)絡(luò)安全和信息化 2017年12期
    關(guān)鍵詞:電子簽名網(wǎng)絡(luò)空間身份

    一、網(wǎng)絡(luò)可信身份概述

    (一)基本概念

    1、網(wǎng)絡(luò)空間

    網(wǎng)絡(luò)空間(Cyberspace)擁有很多不同的定義,美國在其一系列網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略文件中,將網(wǎng)絡(luò)空間描述為“由信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的相互信賴的網(wǎng)絡(luò),包括互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、計算機(jī)系統(tǒng)等以及信息與人交互的虛擬環(huán)境”;英國則定義為“由數(shù)字網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成并用于儲存、修改和傳遞信息的人機(jī)交互領(lǐng)域,包含互聯(lián)網(wǎng)和其它用于支持商業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)的信息系統(tǒng)”;德國則明確“包括所有可以跨越領(lǐng)土邊界通過互聯(lián)網(wǎng)訪問的信息基礎(chǔ)設(shè)施”;一些學(xué)者則認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)空間是一個全球性的動態(tài)域,通過使用電子和電磁頻譜來創(chuàng)建、存儲、修改、交換、共享和提取、使用、消除信息和分散的物理資源 。綜上,網(wǎng)絡(luò)空間是指由信息基礎(chǔ)設(shè)施、運行其上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、其中的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)以及參與網(wǎng)絡(luò)活動的主體等構(gòu)成的虛擬生存空間。

    2、網(wǎng)絡(luò)空間治理

    網(wǎng)絡(luò)空間治理尚無各方認(rèn)同的定義,2005年在聯(lián)合國信息社會世界峰會(WSIS)上曾形成互聯(lián)網(wǎng)治理的概念,互聯(lián)網(wǎng)治理(Internet Governance)是指政府、私營部門和民間團(tuán)體根據(jù)各自職能,制定并用來影響互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和使用的共同原則、規(guī)范、條例、決策流程和綱領(lǐng) 。由于網(wǎng)絡(luò)空間的概念比互聯(lián)網(wǎng)更加寬泛,網(wǎng)絡(luò)空間治理則比該概念含義更加廣泛。

    3、網(wǎng)絡(luò)身份

    網(wǎng)絡(luò)身份是指可以在網(wǎng)絡(luò)空間中識別參與網(wǎng)絡(luò)活動各主體身份以標(biāo)示網(wǎng) 絡(luò)數(shù)據(jù)或資產(chǎn)權(quán)屬的標(biāo)識,主要用于實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間中身份認(rèn)證、授權(quán)管理和責(zé)任認(rèn)定等活動。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中身份標(biāo)識各類很多,包括用戶名和密碼、IP地址等,由《中華人民共和國電子簽名法》確認(rèn)的具有法律效力的手段是基于PKI技術(shù)體系的數(shù)字證書。本文中所稱網(wǎng)絡(luò)可信身份是指能夠有效確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)主體物理世界真實身份的網(wǎng)絡(luò)身份形式。

    (二)研究的背景及意義

    1、信息化深入發(fā)展迫切需要網(wǎng)絡(luò)可信身份體系

    黨的十九大報告提出要“推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。我國當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代,互聯(lián)網(wǎng)普及率已超過50%,北京市更是高達(dá)76.5%,互聯(lián)網(wǎng)的快速普及給人們的工作生活帶來便利,但同時也帶來了諸多網(wǎng)絡(luò)安全問題,據(jù)統(tǒng)計,從2015年下半年到今年上半年的一年間,我國網(wǎng)民因垃圾信息、詐騙信息、個人信息泄露等遭受的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)915億元給社會治理帶來新挑戰(zhàn),各類新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)等問題層出不窮。這些安全問題歸根結(jié)底是由于網(wǎng)絡(luò)主體真實身份缺失造成的,網(wǎng)絡(luò)可信身份是各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)主體身份真實確保信息安全的必要手段,信息化的深入發(fā)展及兩化深度融合迫切需要網(wǎng)絡(luò)可信身份體系。

    2、網(wǎng)絡(luò)可信身份體系是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)治理體系的基礎(chǔ)

    十九大報告中明確提出“加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”,而網(wǎng)絡(luò)可信身份體系則是建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的基礎(chǔ)。一方面網(wǎng)絡(luò)治理體系建設(shè)勢在必行,正如十九大報告中所說,“意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜”,互聯(lián)網(wǎng)已然成為各類社會矛盾的集中出口,也成為西方國家發(fā)動意識形態(tài)攻勢的新目標(biāo),必須建設(shè)更具效率、更為民眾所接受的網(wǎng)絡(luò)治理體系。另一方面,網(wǎng)絡(luò)可信身份體系可以有效改善網(wǎng)絡(luò)治理體系現(xiàn)狀,通過網(wǎng)絡(luò)可信身份休條可實現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)行為追溯和取證的隱性治理模式,進(jìn)而逐步弱化以“封堵”為主的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理方法,有效解決網(wǎng)絡(luò)空間治理問題。

    3、我國已經(jīng)具備了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)可信身份體系的基礎(chǔ)

    長期以來,我國大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè),網(wǎng)絡(luò)可信身份資源豐富,已具備構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)可信身份體系的基礎(chǔ)。一是網(wǎng)絡(luò)可信身份頂層設(shè)計不斷完善,中央網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,使得網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作有了統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),中央網(wǎng)信辦目前已依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》啟動網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略起草工作,將有力推動網(wǎng)絡(luò)可信身份體系建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)可信身份資源豐富,如工業(yè)和信息化部作為互聯(lián)網(wǎng)和電信主管部門,開展了網(wǎng)站實名制、域名備案管理、IP地址備案管理、手機(jī)實名制等工作,同時推動電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)已擁有3億張有效數(shù)字證書,公安部以公民身份證和人口數(shù)據(jù)庫作為基礎(chǔ),開展了基于身份證的網(wǎng)上認(rèn)證和網(wǎng)絡(luò)身份證(eID)的相關(guān)工作,銀行、工商、稅務(wù)、教育等領(lǐng)域也積累了大量網(wǎng)絡(luò)可信身份資源,特別是支付寶、微信支付等網(wǎng)絡(luò)可信身份應(yīng)用模式不斷完善,為網(wǎng)絡(luò)可信身份體系的建設(shè)提供了支撐。

    二、國外網(wǎng)絡(luò)可信身份發(fā)展現(xiàn)狀

    (一)網(wǎng)絡(luò)可信身份管理現(xiàn)狀

    1、美國

    美國在電子簽名政策法規(guī)建設(shè)方面起步較早,建立了一系列政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,并發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間可信身份戰(zhàn)略》,推動建設(shè)網(wǎng)絡(luò)可信生態(tài)體系,取得了較大成績。

    美國猶他州1995年頒布的《猶他州電子交易法》是世界上第一部電子簽名法,并被奉為二十多個州的示范法。該法案規(guī)定:1)電子簽名符合手寫簽名的各個要求,并且可在法院訴訟中接納為證據(jù);2)電子合同得以強制執(zhí)行;3)不存在對特定技術(shù)的特別待遇,但法院可以將不同技術(shù)納入考慮范圍。

    2000年,時任美國總統(tǒng)克林頓正式簽署《全球和國內(nèi)商業(yè)法中的電子簽名法案》(以下簡稱《法案》),其突出特點是,采納了“最低限度”模式來推動電子簽名的使用,不規(guī)定使用某一特定技術(shù)。該《法案》允許消費者和企業(yè)使用電子簽名開支票、貸款、簽訂商業(yè)合同等,幾乎涵蓋所有傳統(tǒng)簽名應(yīng)用的范圍。對于電子簽名的效力,《法案》將重點放在查證簽名人的意圖上,而不是簽名的形式和規(guī)則?!斗ò浮焚x予電子簽名、電子合同和電子記錄與傳統(tǒng)形式和手寫簽名相同的法律效力和可執(zhí)行力。

    2004年8月,時任美國總統(tǒng)小布什簽署了國土安全第 12 號總統(tǒng)令(HSPD-12),為政府部門管理聯(lián)邦雇員提供了一套新的身份管理標(biāo)準(zhǔn)策略,有79個政府部門參與執(zhí)行,提高了政府部門管理的安全性,降低了身份被仿冒、盜用的風(fēng)險,大大提升了個人隱私保護(hù)能力。為配合該法令的實施,美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(ANSI)成立了防止身份盜竊與身份治理標(biāo)準(zhǔn)組,美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院(NIST)同時發(fā)布了《聯(lián)邦個人識別認(rèn)證系統(tǒng)的最小化要求描述》。

    2009年1月21日,美國白宮發(fā)布《透明與開發(fā)政府備忘錄》,宣布在政府網(wǎng)站提供更多的互動式資源,吸引用戶積極參與政府決策過程的直接互動,以便增強政府網(wǎng)站和用戶間的互動性。截至9月9日,十多家高新科技企業(yè)宣布支持奧巴馬政府的初步試驗計劃,承擔(dān)基于OpenID、Information Card等數(shù)字身份技術(shù)的數(shù)字身份識別服務(wù),簡化用戶使用政府網(wǎng)站的注冊過程。

    2011 年4 月,美國白宮在其網(wǎng)站上發(fā)布了《國家網(wǎng)絡(luò)空間可信身份戰(zhàn)略》(NSTIC),計劃用10 年時間,構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)身份生態(tài)體系,推動個人和組織在網(wǎng)絡(luò)上使用安全、高效、易用的身份驗證解決方案。在商務(wù)部內(nèi)部成立一個跨部門的“國家計劃辦公室”,根據(jù)法定授權(quán),推動戰(zhàn)略實施。美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院(NIST)負(fù)責(zé)依據(jù)NSTIC,制定關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)字身份與在線交互的美國國家標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)相關(guān)參與者共同建立了身份生態(tài)執(zhí)行組(IDESG),目標(biāo)是圍繞NSTIC制定各個領(lǐng)域的實施計劃。

    2、歐盟

    歐盟委員會于1997年4月提出著名的《歐洲電子商務(wù)行動方案》,從宏觀的角度規(guī)定了信息基礎(chǔ)設(shè)施、管理框架和電子商務(wù)等方面的行動原則。同年7月歐盟各國在波恩召開了有關(guān)全球信息網(wǎng)絡(luò)的部長級會議,并通過了支持電子商務(wù)發(fā)展的部長宣言,宣言主張政府在電子商務(wù)立法中應(yīng)減少不必要的限制,幫助民間企業(yè)自主發(fā)展,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)競爭。

    隨著電子商務(wù)的發(fā)展,為了在歐洲的層面上制定一個統(tǒng)一的電子簽名法律框架,克服各國對互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)制上出現(xiàn)的互不協(xié)調(diào)局面,歐盟委員會于1999年12月13日制定了《關(guān)于建立電子簽名共同法律框架的指令》(以下簡稱《指令》),提出一個涉及電子簽名和”認(rèn)證服務(wù)商”(CSPs)的法律框架。它依據(jù)交易的敏感度的不同,將電子簽名依其安全水平的高低分為“基本電子簽名”和“高級電子簽名”,前者適用于低水平交易,后者用于需要較高安全水平的交易?!吨噶睢窙]有提出具體的技術(shù)導(dǎo)向,但偏向于采用數(shù)字簽名。

    2000年起,意大利、比利時、奧地利、德國等歐盟成員國開始推動網(wǎng)絡(luò)電子身份標(biāo)識計劃,在其電子身份證中引入網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證功能,并通過制定或完善網(wǎng)絡(luò)身份管理的法律制度、管理機(jī)制以及國家戰(zhàn)略,搶過身份認(rèn)證的頂層管理機(jī)制。

    2008年起,歐盟19個成員國共同參與實施了“STORK”項目,其目標(biāo)是發(fā)展歐洲eID通用平臺,提升歐盟成員國電子公共服務(wù)水平,實現(xiàn)跨境居民身份管理體系。同年,泛歐洲公共在線采購項目(PEPPOL)啟動,旨在實現(xiàn)歐盟跨境電子政府采購,有效降低了交易成本,使公共采購更透明、更有競爭力。

    歐盟在2014年發(fā)布的No910/2014條例(歐盟eIDAS條例),主要包括兩個部分:電子身份和信任服務(wù),eIDAS本身代表著“電子身份認(rèn)證與簽名”。該條例不僅僅規(guī)定了電子身份和簽名,還規(guī)定了除簽名外的其他信任服務(wù)。值得注意的是,歐盟eIDAS條例廢除了歐盟《電子簽名法指令》(1999/93/EC號),電子簽名作為信任服務(wù)的組成部分規(guī)定到了該條例中。

    (二)網(wǎng)絡(luò)可信身份應(yīng)用現(xiàn)狀

    1、美國網(wǎng)絡(luò)可信身份生態(tài)體系

    美國為攻克網(wǎng)絡(luò)身份生態(tài)體系難題,于2012年公布了5個試點項目工作,項目涉及醫(yī)療衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)上購物、銀行、高等教育等領(lǐng)域,重點關(guān)注NSTIC中描述的在線身份認(rèn)證解決方案。

    2011年以來,美國政府部分在采用NSTIC解決方案,增強網(wǎng)絡(luò)安全與隱私方面取得很大進(jìn)步,如在增強身份認(rèn)證方面,2013財年美國商務(wù)部從30%增長到88%,2014財年,美國環(huán)保署從0%增長到69%。在商業(yè)組織方面,谷歌、臉譜、蘋果、推特、LINKIN、亞馬遜等啟用了NSTIC解決方案。在個人應(yīng)用方面,方案采用率從2013年的25%上升到2015年的39%。

    2、歐盟電子身份證

    2006年,歐盟正式推出《2010泛歐洲eID管理框架路線圖》,該研究項目的主要內(nèi)容是推動整個歐盟范圍內(nèi)電子標(biāo)識(eID)應(yīng)用,目標(biāo)是使得歐盟成員國公民持有電子標(biāo)識在歐盟內(nèi)的任一國家享受求職、醫(yī)療、保險等一系列社會服務(wù)。為此,歐盟已經(jīng)制定了一系列法律法規(guī),并通過統(tǒng)一的、高質(zhì)量的、不斷更新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),旨在建立一個歐盟范圍內(nèi)通用的、跨域的電子標(biāo)識方案,推動歐盟范圍內(nèi)電子簽名和eID的應(yīng)用,以滿足市場需求eID管理框架的目標(biāo)是各歐盟成員國達(dá)成協(xié)議,使用通用的、歐洲層面的身份標(biāo)識,解決當(dāng)前歐洲電子身份標(biāo)識的不通用現(xiàn)象,歐盟各成員國政府投入資金開展eID管理框架相關(guān)項目。

    在成員國層面,2010年德國出臺了《電子身份證條例》,明確了eID卡基礎(chǔ)設(shè)施的安全和數(shù)據(jù)保護(hù)要求,類似的還有奧地利的《電子政務(wù)法案》,英國的《身份證法案》等。在各成員國的支持和推動下歐盟eID應(yīng)用取得了長足的進(jìn)展。目前,多數(shù)歐盟成員國都頒布了eID發(fā)展規(guī)劃,采用eID來解決網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中身份鑒別、認(rèn)證、電子簽名、數(shù)據(jù)保護(hù)等問題。據(jù)歐洲智能卡協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截止到2013年底,歐盟國家累計發(fā)行的eID卡超過1.5億張。其中,比利時、德國、意大利、西班牙等國家eID的普及率非常高,據(jù)統(tǒng)計,比利時1100萬左右的人口中,eID的使用人數(shù)超過900萬。eID廣泛應(yīng)用在電子政務(wù)、電子商務(wù)、金融支付等眾多領(lǐng)域,并在一些電子政務(wù)公共服務(wù)中實現(xiàn)了eID的跨境互認(rèn),如可以作為歐洲旅行證件使用。

    3、網(wǎng)絡(luò)身份應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

    在國際各大信息技術(shù)企業(yè)的推動下,國際標(biāo)準(zhǔn)組織也分別制定了SAML,OAuth,OpenID,F(xiàn)IDO等不同的身份鑒別與授權(quán)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),也成為網(wǎng)絡(luò)可信身份在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域應(yīng)用的技術(shù)方案。

    (1)SAML(security assertion markup language) 標(biāo)準(zhǔn)OASIS 提出的SAML規(guī)范致力于實現(xiàn)聯(lián)合身份鑒別和授權(quán)信息交換的標(biāo)準(zhǔn)化。SAML主要應(yīng)用于統(tǒng)一身份鑒別與授權(quán)。SAML規(guī)范已經(jīng)成為國際廣泛認(rèn)可的單點登錄和身份鑒別規(guī)范。該標(biāo)準(zhǔn)沒有對用戶驗證方式作出規(guī)范,一般使用的是用戶名/口令方式。

    (2)OAuth標(biāo)準(zhǔn)(即開放的第三方資源授權(quán)協(xié)議框架)OAuth使第三方應(yīng)用程序在不需要資源擁有者身份憑據(jù)的情況下,獲得對某個HTTP服務(wù)的受限訪問。OAuth標(biāo)準(zhǔn)也廣泛應(yīng)用于云服務(wù)資源的訪問授權(quán)場景中。該標(biāo)準(zhǔn)并不支持我國國產(chǎn)密碼算法。

    (3)OpenID(開放身份標(biāo)識鑒別)系列標(biāo)準(zhǔn)OpenID是以用戶為中心的身份鑒別框架,能夠有效降低用戶負(fù)擔(dān)和依賴方的身份管理成本,由可信身份信息提供方提供身份鑒別服務(wù)。該標(biāo)準(zhǔn)對用戶驗證方式?jīng)]有具體的規(guī)范,目前大部分使用的是用戶名/口令方式。

    (4)FIDO(在線快速身份鑒別)系列規(guī)范FIDO系列規(guī)范使用生物識別鑒別技術(shù)取代用戶名/口令鑒別的傳統(tǒng)方式,解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下認(rèn)證設(shè)備之間缺乏互操作性,以及用戶需要創(chuàng)建并記住多套用戶名/口令的問題。

    四、對我國的啟示

    (一)注重網(wǎng)絡(luò)可信身份的頂層設(shè)計

    美國、英國等世界主要發(fā)達(dá)國家都制定了網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略,并在其指導(dǎo)下開展網(wǎng)絡(luò)可信身份體系相關(guān)工作。如美國發(fā)布了《國家網(wǎng)絡(luò)空間可信身份戰(zhàn)略》,并在其基礎(chǔ)上構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)可信身份生態(tài)系統(tǒng),歐盟發(fā)布了《2010泛歐洲eID管理框架路線圖》,在eID方面給出了明確且極具操作性的階段發(fā)展計劃,對各成員國應(yīng)用推廣eID以及歐盟統(tǒng)一管理eID都具有重要的指導(dǎo)意義。我國作為網(wǎng)絡(luò)大國,卻面臨著網(wǎng)絡(luò)身份體系不統(tǒng)一,網(wǎng)絡(luò)身份管理混亂的局面,應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)身份體系建設(shè)的重視程度,將網(wǎng)絡(luò)身份管理納入政府工作日程,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,推動《網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略》等相關(guān)政策法規(guī)的制定和發(fā)布,盡快做好網(wǎng)絡(luò)身份管理的頂層設(shè)計,以PKI技術(shù)體系為基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)可信身份管理體制機(jī)制,加強法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),大力推動網(wǎng)絡(luò)身份管理工作,有效解決網(wǎng)絡(luò)空間治理問題。

    (二)強化法律法規(guī)的可操作性

    美國、歐盟制定法律法規(guī)時更注重可操作性。以歐盟eIDAS條例為例,通過“參引性行規(guī)范”結(jié)構(gòu)對數(shù)據(jù)處理與保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定,強化了對用戶數(shù)據(jù)的保護(hù),根據(jù)身份保證水平規(guī)定了低中高三個等級,能夠適用不同級別的要求,在法律中明確規(guī)定了互認(rèn)要求,為網(wǎng)絡(luò)身份應(yīng)用提供了便利條件,同時在法律中明確了身份提供方的責(zé)任,讓其在趨利避害中主動承擔(dān)起相應(yīng)義務(wù)。我國目前在電子簽名領(lǐng)域僅有一部電子簽名法,在電子簽名法律效力的認(rèn)定等方面的條文還不夠細(xì)化,操作性不強,亟需制定相關(guān)配套的司法解釋和實施細(xì)則,真正發(fā)揮好法律的作用,同時,還應(yīng)加快出臺網(wǎng)絡(luò)身份管理和個人信息保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),并注重可操作性及與相關(guān)法律法規(guī)的銜接性和協(xié)調(diào)性。

    (三)堅持技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新

    美歐等西方國家網(wǎng)絡(luò)可信身份技術(shù)創(chuàng)新投入較大,國際社會應(yīng)用技術(shù)層同也取得諸多成果。從國家層面看,以歐盟為例,不斷加大投入,在芯片卡、電子追蹤、加密算法、互操作性等方面取得了大量技術(shù)創(chuàng)新成果,保障了網(wǎng)絡(luò)身份管理的順利實施。從國際社會層面看,在信息技術(shù)企業(yè)的推動下,國際標(biāo)準(zhǔn)組織推出一系列網(wǎng)絡(luò)可信身份技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),如OAuth、OpenID、FIDO等,還有大量互聯(lián)網(wǎng)公司推出新的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證技術(shù),如基于網(wǎng)絡(luò)行為分析和基于區(qū)塊鏈的身份認(rèn)證技術(shù)等。我國當(dāng)前在網(wǎng)絡(luò)身份管理制度上比較嚴(yán)格,對于新技術(shù)、新應(yīng)用反應(yīng)較慢,缺乏自主創(chuàng)新的意識,政府部門應(yīng)加大支持力度,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上的優(yōu)勢,大力開展關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)的創(chuàng)新研究,積極面對新技術(shù)、新應(yīng)用,推動電子認(rèn)證技術(shù)和應(yīng)用模式創(chuàng)新,如研究手機(jī)證書應(yīng)用模式的安全性,探索非面對面形式的身份鑒別手段;研究生物特征、網(wǎng)絡(luò)行為分析、FIDO、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)手段在電子認(rèn)證服務(wù)中的應(yīng)用前景,探索應(yīng)用模式。

    (四)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

    美歐等西方國家在電子簽名和網(wǎng)絡(luò)身份管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都走在世界前列,也有效推動了其網(wǎng)絡(luò)可信身份體系的建設(shè)。以歐盟為例,其通過統(tǒng)一的、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)有效推動了歐盟范圍內(nèi)電子簽名和eID的應(yīng)用,并隨著技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展不斷更新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以滿足市場需求。標(biāo)準(zhǔn)化工作由起初圍繞電子簽名技術(shù)和策略,向支持和應(yīng)用電子簽名的可信應(yīng)用服務(wù)、實現(xiàn)電子簽名互認(rèn)的可信服務(wù)狀態(tài)列表、增強互操作性等方面轉(zhuǎn)變,這也是eID得以在歐盟各國范圍內(nèi)廣泛使用的重要支撐。我國也應(yīng)重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,組建專門的網(wǎng)絡(luò)身份管理標(biāo)準(zhǔn)化工作組,研究提出網(wǎng)絡(luò)身份管理標(biāo)準(zhǔn)框架,逐步制定并完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)并重發(fā)展。

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