2016年硫酸行業(yè)政策大事記
1.《易制毒化學品管理條例》修訂草案完成,硫酸行業(yè)獲重大利好。國務(wù)院責成公安部、安監(jiān)總局和商務(wù)部共同修訂《易制毒化學品管理條例》,新版條例更名為《制毒物品管理條例》。在協(xié)會的建議下,新版條例將硫酸歸類為第二類制毒物品并規(guī)定買賣雙方需在交易完成后30天內(nèi),向所在地區(qū)縣級以上公安部門備案。
2.新版《國家危險廢物名錄》將凈化酸泥和硫酸廢催化劑列入其中。2016年6月21日,環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委和公安部發(fā)布了新版《國家危險廢物名錄》,已于8月1日施行。新版《名錄》新增了HW50廢催化劑類危險廢物,二氧化硫氧化生產(chǎn)硫酸過程中產(chǎn)生的廢催化劑被列入其中,廢物代碼為261-173-50。此外,硫鐵礦制酸過程中煙氣凈化產(chǎn)生的酸泥被列入HW24含砷廢物,廢物代碼為261-139-24。
3.禁止新建磷銨、300 kt/a以下的硫磺制酸、200 kt/a以下的硫鐵礦制酸項目。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部印發(fā)市場準入負面清單草案(試點版)的通知,草案將首先在天津、上海、福建、廣東4個省試行。其中300 kt/a以下的硫磺制酸、200 kt/a以下的硫鐵礦制酸被列入禁止新建項目名單。
4.新版硫酸霧檢測方法公布實施,行業(yè)普遍難以達標。2016年3月29日,《固定污染源廢氣硫酸霧的測定離子色譜法》正式發(fā)布,替代2009年版,并于5月1日開始實施。2016年版硫酸霧測定方法,不僅擴大了硫酸霧的定義,且二氧化硫也會對硫酸霧的檢測值造成很大的影響。行業(yè)普遍反映應(yīng)用新的測定方法,尾氣酸霧排放難以達標。目前,協(xié)會已經(jīng)向環(huán)保部相關(guān)司局提交了新版硫酸霧檢測方法相關(guān)問題的匯報材料,待相關(guān)司局批示。
5.硫酸行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系編制工作有序開展。2016年4月8日,發(fā)改委、環(huán)保部、工信部聯(lián)合發(fā)布《清潔生產(chǎn)評價指標體系制(修)訂計劃(第二批)》的公告,其中《硫酸行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》由中國硫酸工業(yè)協(xié)會組織制定。為更好的制定該體系,協(xié)會邀請行業(yè)內(nèi)知名的科研院所、生產(chǎn)企業(yè)和工程公司共同作為編制單位,分四次實地調(diào)研了20余家硫酸生產(chǎn)企業(yè),足跡遍布滇、黔、蘇、浙、贛、皖、魯、鄂等地主要的硫酸生產(chǎn)企業(yè)。該體系預計將于2017年完成并發(fā)布,將更加科學的對硫酸生產(chǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平予以量化的評價,評價將與行業(yè)準入、生產(chǎn)許可證發(fā)放、排污許可證發(fā)放等行政管理辦法掛鉤。
6.《環(huán)境保護稅法》正式發(fā)布,并將于2018年1月1日起施行,該法以直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為納稅人。征稅對象指《環(huán)境保護稅法》所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》、《應(yīng)稅污染物和當量值》規(guī)定的大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲4類應(yīng)稅污染物。規(guī)定大氣污染物稅額幅度為每污染當量1.2~12元;水污染物稅額幅度為每污染當量1.4~14元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5~1 000元。對于硫酸企業(yè):二氧化硫環(huán)境保護稅額=二氧化硫排放量(kg)/0.95×稅率;硫酸霧環(huán)境保護稅額=硫酸霧排放量(kg)/0.6×稅率。
(本刊)