電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險管理

樊 瑩

寧夏石嘴山供電公司物資供應(yīng)中心

電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險管理

樊 瑩

寧夏石嘴山供電公司物資供應(yīng)中心

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，我國的電網(wǎng)建設(shè)迅速發(fā)展，近年來，隨著電網(wǎng)建設(shè)的不斷推廣和深化，對電力設(shè)備的功能和質(zhì)量要求也越來越高。電力企業(yè)是影響電力成本和工程造價的根本，電力物資采購的產(chǎn)品質(zhì)量更是直接關(guān)系到電力系統(tǒng)的穩(wěn)定。

電力物資；采購；產(chǎn)品質(zhì)量；風(fēng)險管理

一、電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險管理的必要性

為更好地促進(jìn)我國電力行業(yè)的發(fā)展，在“十二五”期間，國家就提出了深入改革，建設(shè)智能化電力系統(tǒng)的目標(biāo)。在電網(wǎng)建設(shè)中，電力設(shè)備是電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)。隨著智能化電網(wǎng)建設(shè)的加快，電力設(shè)備的需求量在不斷增加，對質(zhì)量要求也在不斷提高。電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行中，需要大量的變壓器、電抗器、電纜等電力設(shè)施，它們的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到電網(wǎng)建設(shè)的好壞。每年因為電力設(shè)備問題造成的電網(wǎng)事故屢見不鮮，為國家造成了極大的損失。不僅對電網(wǎng)的安全運(yùn)行造成影響，嚴(yán)重時還會對人民生活和人身安全造成危害。沒有高質(zhì)量的電力設(shè)施作保障，電網(wǎng)的發(fā)展建設(shè)就不可能達(dá)到預(yù)期要求。

電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險，是一種內(nèi)外交叉的雙向問題，是由供應(yīng)商和電力物資采購的內(nèi)部控制來決定。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快，電力設(shè)備需求量增多，電源物資的供應(yīng)壓力在不斷增加。這些壓力主要來源是，供應(yīng)商由于原材料和人工價格上漲，行業(yè)競爭激烈，導(dǎo)致利潤偏低，而電力企業(yè)物資采購希望采購到性價比最合理的設(shè)備。在我們目前的電力設(shè)備采購中，供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量不符合技術(shù)要就，采購人員違規(guī)采購不合格產(chǎn)品等問題還是時有發(fā)生的。這些問題都對電網(wǎng)的運(yùn)行建設(shè)安全帶來了嚴(yán)重的安全隱患，所以對電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險管理是非常重要的。

電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險管理必須要嚴(yán)格控制，應(yīng)用科學(xué)的風(fēng)險管理理念對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對所有能引起質(zhì)量問題的因素進(jìn)行全面分析。供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量，直接影響到電網(wǎng)的電能質(zhì)量，交貨延期會直接導(dǎo)致工程進(jìn)度延期，這些問題都是我們在質(zhì)量風(fēng)險管理中要提前考慮好的。

二、電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險識別

1 采購產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)因的風(fēng)險

電力物資產(chǎn)品進(jìn)行采購的時候，采購產(chǎn)品的質(zhì)量內(nèi)因的風(fēng)險主要是電力企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督內(nèi)部控制所存在的一些問題。這些問題主要包括計劃風(fēng)險監(jiān)督風(fēng)險以及抽檢風(fēng)險。計劃風(fēng)險就是說在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的計劃時，雖然對監(jiān)督的范圍和精度的重點予以明確，但是因為電力設(shè)備所涉及到的種類繁多、數(shù)量繁多，而涉及到的供應(yīng)商也可能比較多，那么就會導(dǎo)致在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的時候，進(jìn)行計劃控制的過程當(dāng)中無法有效地根據(jù)不同的設(shè)備制定不同的監(jiān)管制造和抽檢的方案，這樣也會使得一些不良設(shè)備應(yīng)用到了電網(wǎng)當(dāng)中，可能會使電網(wǎng)的運(yùn)行過程當(dāng)中出現(xiàn)一些質(zhì)量風(fēng)險，而監(jiān)造單位需要保證相關(guān)人員的資質(zhì)滿足要求。從目前情況來看，存在一些監(jiān)造單位有偽造資格證的情況，其實際上的實力是不具備有進(jìn)行監(jiān)造資格，而且在監(jiān)造的過程當(dāng)中對于監(jiān)造的實施方案、監(jiān)造過程等如果沒有予以必然的監(jiān)管，那么就會導(dǎo)致一些較大的檢驗質(zhì)量問題出現(xiàn)，也必然會出現(xiàn)一些質(zhì)量風(fēng)險，在進(jìn)行最后抽檢的時候，又因為供應(yīng)商的數(shù)量較多、設(shè)備數(shù)量偏大、種類較多，很難做到全方位的抽檢工作，這就為以后的電網(wǎng)的設(shè)備的安全運(yùn)行埋下了一些隱患。

2 采購產(chǎn)品質(zhì)量外因的風(fēng)險

采購產(chǎn)品質(zhì)量外因的風(fēng)險主要是因為供應(yīng)商的原因或其他的外在因素，而使得產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)的一些風(fēng)險。常見的產(chǎn)品采購及質(zhì)量的外因風(fēng)險主要涉及到產(chǎn)品制造的風(fēng)險、供應(yīng)商誠信的風(fēng)險和市場的風(fēng)險。對于供應(yīng)商產(chǎn)品的制造風(fēng)險主要指的就是供應(yīng)商在產(chǎn)品設(shè)計當(dāng)中其原材料的采購、加工工藝的控制和出廠試驗以及安裝調(diào)試等各個方面所存在的一些潛在的風(fēng)險，其對于產(chǎn)品質(zhì)量所產(chǎn)生的因素會使產(chǎn)品質(zhì)量存在一定的風(fēng)險。如果產(chǎn)品在設(shè)計過程當(dāng)中供應(yīng)商并沒有完全根據(jù)電力企業(yè)實際的要求和產(chǎn)品工作環(huán)境來進(jìn)行設(shè)計，那么就可能會導(dǎo)致電力設(shè)備存在絕緣設(shè)計指標(biāo)不足的情況或者使得一些機(jī)械設(shè)計存在不合理的情況，一些機(jī)械強(qiáng)度不夠?qū)е略谏a(chǎn)過程當(dāng)中產(chǎn)品無法滿足工作的需求。

三、控制手段

加強(qiáng)對電力物資采購質(zhì)量的管理，就需要采取一定的措施加強(qiáng)風(fēng)險控制，筆者主要從以下三個方面進(jìn)行了總結(jié)，希望對今后的工作有所幫助。

1 建立完善的電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量管理體系

電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的管理，首先要建立完善的質(zhì)量管理體系，依靠科學(xué)的管理體系，可以在采購中及時的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，并找出風(fēng)險原因，形成良性的高效監(jiān)督體制。電力工程單位是電力物資的直接使用者，對設(shè)施的情況最為了解。農(nóng)電、基建等專業(yè)管理部門專業(yè)性強(qiáng)，是管理規(guī)劃的制定者。制造商是電力物資的直接生產(chǎn)者，對質(zhì)量有著主要責(zé)任。想要完善質(zhì)量管理體系，就要在物資部門的指揮下，對各質(zhì)量控制點實行逐級質(zhì)量管理，分清產(chǎn)品質(zhì)量的管理責(zé)任，這樣才能形成一個科學(xué)高效的管理體系。

2 電力物資采購計劃風(fēng)險的應(yīng)對

首先要建立計劃風(fēng)險應(yīng)對策略，在計劃的實施中，及時根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督計劃一定要包括所有的招標(biāo)采購批次，覆蓋所有型號的物資，對主要設(shè)施的產(chǎn)品進(jìn)行重點監(jiān)控。在年度的計劃方案中，一定要做到整體構(gòu)思總領(lǐng)全局，重點工作在季度計劃中制定，具體實施在月度計劃中完成。

3 電力物資采購監(jiān)造、抽檢風(fēng)險應(yīng)對

加強(qiáng)對電力物資監(jiān)造和抽檢的監(jiān)控十分重要，只有加強(qiáng)對生產(chǎn)商的監(jiān)造和產(chǎn)品的抽檢，才能避免有質(zhì)量問題的產(chǎn)品流入電網(wǎng)。首先一定要按照我國監(jiān)造和抽檢大綱，編制正確的標(biāo)準(zhǔn)化流程，使監(jiān)督工作專業(yè)化和系統(tǒng)化。在設(shè)備監(jiān)造中，選擇技術(shù)力量強(qiáng)的監(jiān)理公司，加強(qiáng)審查，盡量使更多的設(shè)備納入到監(jiān)造范圍中。對設(shè)備的抽檢，一定要嚴(yán)格按照抽檢規(guī)范執(zhí)行，盡量做到抽檢范圍廣，抽檢數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

結(jié)束語：

綜上所述，本研究主要分析電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的管理。筆者認(rèn)為電力設(shè)備和材料是影響電力質(zhì)量的直接因素，所以做好相關(guān)采購的管理工作十分重要，不僅能保證電力設(shè)備和材料的質(zhì)量，也能夠推動電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

[1]劉星輝.電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險管理探討[J].中華民居，2013(6).

[2]李忠興.電網(wǎng)物資質(zhì)量風(fēng)險管理探析[J].電源技術(shù)應(yīng)用，2013(3).