“一帶一路”戰(zhàn)略下民族地區(qū)高校涉外護(hù)理專業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)分析

史曉普，崔香淑

（延邊大學(xué)，吉林 延吉 133002）

“一帶一路”戰(zhàn)略下民族地區(qū)高校涉外護(hù)理專業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)分析

史曉普，崔香淑*

（延邊大學(xué)，吉林 延吉 133002）

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，全球護(hù)理人員短缺已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，加快國(guó)際型護(hù)理人員的培養(yǎng)是護(hù)理教育現(xiàn)階段重要的任務(wù)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想，涉及眾多國(guó)家和地區(qū)，為相關(guān)地區(qū)職業(yè)教育提供新的機(jī)遇。運(yùn)用SWOT分析法對(duì)基于“一帶一路”戰(zhàn)略下民族地區(qū)涉外護(hù)理專業(yè)發(fā)展所面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)及威脅進(jìn)行分析，從而探索有效的教學(xué)模式，推動(dòng)民族地區(qū)高校涉外護(hù)理專業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)護(hù)理人才的輸出。

“一帶一路”戰(zhàn)略；民族地區(qū)高校；涉外護(hù)理專業(yè)

隨著全球醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，護(hù)理工作從疾病到健康的維護(hù)和促進(jìn)，從醫(yī)院輻射到家庭、社區(qū)，導(dǎo)致高水平的護(hù)理人員配置數(shù)量不斷增加[1]。如何確保護(hù)理服務(wù)質(zhì)量、滿足現(xiàn)在的衛(wèi)生服務(wù)需求，是全球醫(yī)療界亟待解決的問(wèn)題。

“一帶一路”戰(zhàn)略是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想，是我國(guó)新時(shí)期的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，給職業(yè)教育提供了機(jī)遇，通過(guò)推動(dòng)我國(guó)與沿線國(guó)家互聯(lián)、互通，旨在促進(jìn)國(guó)際學(xué)科間交流、發(fā)展。

SWOT分析法又稱為態(tài)勢(shì)分析法，即在深入研究的基礎(chǔ)上，對(duì)研究對(duì)象內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，外部的機(jī)遇和威脅進(jìn)行分析，以幫助研究對(duì)象適時(shí)調(diào)整資源規(guī)劃與策略安排[2]。本文采用SWOT法分析“一帶一路”戰(zhàn)略下民族地區(qū)涉外護(hù)理專業(yè)發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇與威脅，盡量減少或避免不利因素，從而探索有效的教學(xué)模式，推動(dòng)民族地區(qū)高校涉外護(hù)理專業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)護(hù)理人才的輸出。

1 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

1.1 借鑒國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)理念，促進(jìn)職業(yè)教育共同發(fā)展

目前國(guó)內(nèi)院校涉外護(hù)理專業(yè)的教學(xué)模式過(guò)分強(qiáng)調(diào)護(hù)理學(xué)專業(yè)知識(shí)的傳授，忽視外語(yǔ)在教學(xué)環(huán)境中的實(shí)際應(yīng)用，使學(xué)生在國(guó)際護(hù)理人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。“一帶一路”戰(zhàn)略涉及眾多國(guó)家和地區(qū)，借鑒國(guó)外先進(jìn)教學(xué)理念，充分發(fā)揮我國(guó)職業(yè)教育的人才優(yōu)勢(shì)。

1.2 開(kāi)拓國(guó)外學(xué)習(xí)、就業(yè)平臺(tái)

目前國(guó)內(nèi)涉外護(hù)理專業(yè)院校實(shí)習(xí)教學(xué)還停留在依托企業(yè)或國(guó)內(nèi)院校讓學(xué)生實(shí)習(xí)的層面上[3]，與普通護(hù)理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)并無(wú)明顯區(qū)別。國(guó)內(nèi)對(duì)涉外護(hù)理專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)規(guī)范不明確，真正與國(guó)際接軌的醫(yī)院鳳毛麟角。同時(shí)，對(duì)實(shí)習(xí)生的入院門(mén)檻要求較高，難以使所有實(shí)習(xí)生體驗(yàn)涉外醫(yī)院氛圍[4]。

民族地區(qū)高校借助沿線國(guó)家的交流平臺(tái)，將教學(xué)平臺(tái)擴(kuò)展到國(guó)外，加強(qiáng)國(guó)外交流合作，促進(jìn)學(xué)習(xí)、就業(yè)一體化。在國(guó)外實(shí)踐環(huán)境中，通過(guò)實(shí)際操作學(xué)習(xí)先進(jìn)的護(hù)理操作程序等。同時(shí)，外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)不僅帶來(lái)先進(jìn)的管理理念，還引進(jìn)國(guó)外的醫(yī)療觀念和技術(shù)，使學(xué)生開(kāi)闊了眼界，提高了綜合能力[5]。

1.3 促進(jìn)護(hù)理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

護(hù)理學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)質(zhì)量是決定辦學(xué)條件的硬性指標(biāo)。民族地區(qū)高校的硬件設(shè)施相對(duì)滯后，多數(shù)民族地區(qū)高校都缺乏實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)能力和條件，技能性實(shí)訓(xùn)基地規(guī)模小、設(shè)施不健全。調(diào)查顯示，實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放狀態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的需求，不利于學(xué)生專業(yè)技能和操作能力的提高[3]。

在“一帶一路”戰(zhàn)略下，民族地區(qū)高校教育發(fā)展迎來(lái)新的契機(jī)，學(xué)校可以完善實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，建立仿真模擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)師資隊(duì)伍實(shí)驗(yàn)教學(xué)的培訓(xùn)，做到產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，為高水平人才的培養(yǎng)開(kāi)辟新思路[3]。

2 內(nèi)部劣勢(shì)

2.1 尚未有標(biāo)準(zhǔn)的教材，評(píng)價(jià)體系有待完善

國(guó)內(nèi)院校對(duì)教材的選用尚未統(tǒng)一，多數(shù)院校以原版教材或者自譯自編教材為主。原版教材在保障學(xué)生接受國(guó)外教學(xué)知識(shí)的同時(shí)，也帶來(lái)一系列問(wèn)題，如中外之間存在文化差異、編寫(xiě)思路和理念不完全適用于國(guó)內(nèi)教學(xué)。另外，原版教材對(duì)師生有較高的要求，加重了師生的負(fù)擔(dān)。自譯自編教材切實(shí)、適用，但是教材的翻譯、編寫(xiě)需要專業(yè)人員。此外，如何確保教材翻譯水平是否與國(guó)際教育銜接及如何評(píng)價(jià)教學(xué)效果還需要進(jìn)一步探討。

2.2 師資匱乏，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

長(zhǎng)期以來(lái)，民族地區(qū)環(huán)境的劣勢(shì)制約著高校的發(fā)展，無(wú)論是硬件設(shè)施、軟件環(huán)境建設(shè)都遠(yuǎn)落后于其他的高校[6]，邊境地區(qū)師資短缺一直是影響教育的核心問(wèn)題。青年教師流失嚴(yán)重，教育理念落后，師資結(jié)構(gòu)不合理。為提供雙語(yǔ)教學(xué)環(huán)境，院校多聘用外教，外教采用全外文的授課模式，習(xí)慣按照國(guó)外教學(xué)思維授課，學(xué)生反映教學(xué)過(guò)程中自己的思維滯后于教師，教學(xué)效果不盡如人意。

2.3 生源數(shù)量不足，質(zhì)量參差不齊

民族地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)，適齡人口不足，對(duì)其他地區(qū)適齡學(xué)生及家長(zhǎng)的吸引力不強(qiáng)，導(dǎo)致部分民族地區(qū)高校招生困難[7]。此外，很多學(xué)校為完成招生計(jì)劃紛紛擴(kuò)招，降低分?jǐn)?shù)線，忽視質(zhì)量，使得生源質(zhì)量參差不齊。

3 外部機(jī)遇

3.1 國(guó)家相關(guān)政策支持

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中指出民族地區(qū)本科院校要抓住國(guó)家教育改革和發(fā)展的政策機(jī)遇，結(jié)合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和學(xué)校實(shí)際情況，有效整合各類資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展及優(yōu)化高等教育的整體布局和結(jié)構(gòu)方面都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[8]?！度珖?guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》指出，應(yīng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)中西部地區(qū)高等醫(yī)學(xué)院校的支持力度，縮小區(qū)域、院校和學(xué)科專業(yè)之間培養(yǎng)水平的差距。因此，國(guó)家的相關(guān)政策為涉外護(hù)理專業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。

3.2 全球護(hù)理人員的需求量劇增

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，醫(yī)療衛(wèi)生資源供給約束與衛(wèi)生需求不斷增長(zhǎng)之間的矛盾將持續(xù)存在。據(jù)估計(jì)，未來(lái)10年美國(guó)、英國(guó)、加拿大、新西蘭、新加坡及全球其他國(guó)家將需要200萬(wàn)護(hù)理人才[9]。國(guó)內(nèi)雖然諸多城市設(shè)立以保健為主的涉外醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，但醫(yī)療服務(wù)人員主要是普通醫(yī)護(hù)人員，并未建立涉外門(mén)診或病區(qū)的專職醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍。此外，保健療養(yǎng)、健康咨詢等服務(wù)開(kāi)展較少，遠(yuǎn)不能滿足外籍人士就醫(yī)多元化的醫(yī)療服務(wù)需求[10]。

4 外部威脅

4.1 資金的投入

2006年，國(guó)家民委教育部《關(guān)于大力發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)職業(yè)教育的意見(jiàn)》中提到要加大對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，卻沒(méi)有給出具體規(guī)定，從而影響政策效力[11]。課程的開(kāi)發(fā)、師資隊(duì)伍的引進(jìn)等都必須依靠學(xué)校的資金支持[8]。對(duì)于整體辦學(xué)水平不高的民族地區(qū)新建本科院校而言，如何通過(guò)加大資金的投入力度，保障每一環(huán)節(jié)正常運(yùn)行是值得思考的問(wèn)題。

4.2 各高校之間的發(fā)展不平衡

目前，不少民族地區(qū)高校的學(xué)科建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)和人才培養(yǎng)體系是其他院校的“翻版”，失去了本地區(qū)的文化特色，培養(yǎng)的畢業(yè)生沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。民族地區(qū)院校與東部院校因條件差異、師資差異等，再加上國(guó)家對(duì)985、211高校的政策傾斜持續(xù)存在，導(dǎo)致了各校之間教育發(fā)展不平衡。

（*通訊作者：崔香淑）

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1671-1246（2017）04-0072-02