提高防汛抗旱的措施

高麗陽(yáng)遼源市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室

提高防汛抗旱的措施

高麗陽(yáng)
遼源市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室

分析我國(guó)當(dāng)前在防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問(wèn)題十分重要，不僅可以發(fā)現(xiàn)工作中得漏洞和錯(cuò)誤，還能及時(shí)得到反饋，并改進(jìn)防汛抗旱的措施，使人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全得到進(jìn)一步保障，減輕洪旱災(zāi)害造成的損失，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓人民的生活更加幸福、美滿(mǎn)。本文通過(guò)結(jié)合防汛抗旱工作的開(kāi)展情況，對(duì)現(xiàn)存的問(wèn)題和困難進(jìn)行思考，旨在進(jìn)一步提高防汛抗旱的措施，并樹(shù)立底線(xiàn)思維，提出采取科學(xué)方法應(yīng)對(duì)災(zāi)害，給予預(yù)防洪災(zāi)和旱災(zāi)的方案，切實(shí)降低自然災(zāi)害造成的損失。

防汛；抗旱；措施

前言

當(dāng)今社會(huì)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物質(zhì)越來(lái)越豐富，對(duì)環(huán)境的破壞也越來(lái)越嚴(yán)重，洪水旱災(zāi)出現(xiàn)的頻率也越來(lái)越高。自然災(zāi)害的出現(xiàn)往往如及時(shí)雨不可預(yù)測(cè)，不僅對(duì)樹(shù)木、房屋、道路等造成毀壞，還對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成損失，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。我國(guó)正處于實(shí)施全面建成小康社會(huì)、全面深化改革全、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要時(shí)期，防汛抗旱工作也要做到具體、高效。因此，對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討和研究也顯得十分必要。

1.防汛抗旱工作中存在的的問(wèn)題

由于環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重，惡劣極端天氣多次出現(xiàn)，特殊的地理位置以及特殊的地貌征的縣域洪旱災(zāi)害交替頻發(fā)，洪澇旱災(zāi)很是嚴(yán)重。雖然，通過(guò)建設(shè)防洪、灌溉等各類(lèi)水利工程設(shè)施，有效遏制了洪水及干旱，但在工作中仍出現(xiàn)諸多問(wèn)題，如在防洪工作中，排水不夠徹底，常積澇成災(zāi)，會(huì)有泥石流發(fā)生；在抗旱工作中，客水較少，不能及時(shí)提供水資源，導(dǎo)致干旱時(shí)間較為長(zhǎng)久。

1.1 工程設(shè)備陳舊產(chǎn)生的工作問(wèn)題

由于大部分防汛抗旱工程建設(shè)年代較為久遠(yuǎn)、破舊，在工作過(guò)程中常常需要檢查維修，導(dǎo)致工作時(shí)間被推遲或延長(zhǎng)，使防汛抗旱工作不能順利進(jìn)行，給人民和國(guó)家都造成了一定損失。在防汛工作中，堤防工程體系薄弱，不健全，不能達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)，存在很大的安全隱患，加上一些非法分子對(duì)河道的破壞，使得堤防工程防洪能力不足，直接影響了防洪工作的開(kāi)展。再來(lái)，在防汛抗旱工作中得檢測(cè)設(shè)備不能及時(shí)有效反應(yīng)雨水情況，旱災(zāi)情況，使得救災(zāi)過(guò)程中也有很多疏漏之處。

1.2 資金資源匱乏產(chǎn)生的工作問(wèn)題

由于對(duì)防汛抗旱工作的重視程度不夠，展開(kāi)工作時(shí)常常缺乏人力、物力、財(cái)力，不能及時(shí)、有效、準(zhǔn)確為災(zāi)情提供幫助。加上物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)存空間不夠，沒(méi)有相應(yīng)的消防設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施，導(dǎo)致服務(wù)水功能簡(jiǎn)單，質(zhì)量不高，服務(wù)平落后。尤其在貧困落后的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，交通不便，通信不完善，在洪旱災(zāi)中很難得到支援。

1.3 管理工作的不健全產(chǎn)生的工作問(wèn)題

由于防汛抗旱工作制度的不完善，防洪抗旱工程的管理不完善，造成許許多多的麻煩，例如，在預(yù)防災(zāi)難的時(shí)候，各地各部門(mén)沒(méi)有按照要從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，不能全面落實(shí)防汛抗災(zāi)各項(xiàng)措施；缺少有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，組織協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)，不能使防汛抗旱工作井然有序地進(jìn)行；部分群眾鉆法律漏洞，擅自在河道旁植樹(shù)種地，建廠建房，亂挖亂堆，任意設(shè)置障礙，破壞侵占河道，損壞防洪設(shè)施，使得防汛工作的進(jìn)行得到阻礙;造成更加嚴(yán)重的干旱。

2.提高防汛抗旱的相應(yīng)措施

由于洪旱災(zāi)高頻的出現(xiàn)，并沒(méi)有得到很好解決辦法，使人民生的生命和財(cái)產(chǎn)安全不能得到保障，給社會(huì)的發(fā)展造成一定阻力。所以，防洪抗旱的工作有待提升。為保證防汛抗旱工作落實(shí)到位，必須雙管齊下，把防汛抗旱工作一并抓起，做到穩(wěn)重、安全、高效、損失最小。不僅要利用其現(xiàn)有資源，加大力度去除防汛抗旱工作中的弊端，還要制定合理、精確的工作管理實(shí)施方案，讓防洪抗旱工作，做到一步到位，精致安全，經(jīng)濟(jì)高效。

2.1 改進(jìn)防汛抗旱工程設(shè)備，搞好防汛抗旱工作

聯(lián)系防汛抗旱的實(shí)際工作展開(kāi)情況，工程設(shè)備有的處于落后狀態(tài)，有的過(guò)于陳舊，有的不夠堅(jiān)固，使得工作進(jìn)行不怎么順利。為了保證防汛抗旱工作深得人心，在防洪工程規(guī)劃上就得大做文章，要具有科學(xué)性、實(shí)際性、前瞻性。在防汛工作中，河道堤防工程體系要建設(shè)好、實(shí)施好，保護(hù)好，水文監(jiān)測(cè)體系要完善好，組織好，開(kāi)展好，要使河道疏浚、攔河閘壩和跨河橋梁堅(jiān)固，從而搞好防汛工作。在抗旱工作中，要修建新的規(guī)模合理標(biāo)準(zhǔn)適度的水庫(kù)、泵站等蓄水、引水工程，提高抗旱保障能力。[1]

2.2 解決資金資源缺乏問(wèn)題，為防汛抗旱工作夯實(shí)根基

防汛抗旱是一項(xiàng)耗時(shí)耗力，需要大量投資的工作，為了人民的幸福安康，應(yīng)動(dòng)用政府相關(guān)部門(mén)以及社會(huì)資源來(lái)支持這項(xiàng)工作。在防汛方面，不僅要投入時(shí)間和錢(qián)物來(lái)修建現(xiàn)代化防汛設(shè)施，還要調(diào)動(dòng)相關(guān)技術(shù)人員來(lái)指導(dǎo)設(shè)施的運(yùn)行和改進(jìn)。[2]同時(shí)還要考慮水災(zāi)后的應(yīng)急措施，為災(zāi)區(qū)儲(chǔ)備相關(guān)物資和醫(yī)療保護(hù)。

2.3 加強(qiáng)防汛抗旱中的管理，促使防汛抗旱工作有序進(jìn)行

任何一件事的進(jìn)行，沒(méi)有計(jì)劃和指導(dǎo)，就會(huì)亂成散沙。建立科學(xué)規(guī)范的管理體系，在防汛抗旱這樣一個(gè)關(guān)系人民安危和利益的工作中就顯得尤為重要。加強(qiáng)防洪抗旱的社會(huì)化管理，規(guī)范人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是展開(kāi)防汛抗旱的基礎(chǔ)工作，加上健全政策法規(guī)體系和先進(jìn)的技術(shù)的支撐、防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和調(diào)度方案的準(zhǔn)備以及相關(guān)工作人員的責(zé)任心，則是防汛抗旱工作綜合效益的體現(xiàn)。

3.結(jié)論

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)化生產(chǎn)，全球正在變暖，我們生活的環(huán)境越來(lái)越惡劣，出現(xiàn)普遍缺水現(xiàn)象，城市缺水，灌溉缺水，徑流缺水，所以我們每個(gè)人都應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，從自身做起，愛(ài)護(hù)環(huán)境，節(jié)水節(jié)電，并宣傳帶動(dòng)所有人保護(hù)水資源。除此之外，隨著污染物的增加，森林植被的破壞，土地沙漠化越來(lái)越嚴(yán)重，河流的干涸，極端天氣高頻出現(xiàn)，所以我們要從根本做起，多植樹(shù)造林，防止森林起火，少生產(chǎn)制造垃圾，預(yù)防洪旱災(zāi)。防汛抗旱工作人人有責(zé)，不僅僅要在工程設(shè)備上做工作，還要在社會(huì)政策、法規(guī)法律、環(huán)境保護(hù)、人民思想上做工作，這是一項(xiàng)艱巨的費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作，需要所有人齊心協(xié)力、艱苦耐勞、有條不紊地進(jìn)行。

[1]李有為，王明亮.梁鳳利.2013年遼寧省防汛工作回顧[J].中國(guó)防汛抗旱，2014，24（03）：60-62.

[2]曹成.安徽省建制市抗旱水源工程規(guī)劃探析[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2014（11）：11-13.