外媒聚焦國(guó)資委釋放國(guó)企改革信號(hào)（關(guān)注兩會(huì)）

本報(bào)駐德國(guó)、英國(guó)特約記者 青木 紀(jì)雙城 本報(bào)記者 李萌

“中國(guó)國(guó)企改革進(jìn)入快車(chē)道”，德國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)9日稱，中國(guó)國(guó)企“掌門(mén)人”、中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶當(dāng)日在北京給未來(lái)國(guó)企改革指出了方向。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平9日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在目前經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，國(guó)企改革是否能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力，“答案是肯定的”。

混合所有制要“宜混則混”

“2017年混合所有制改革依然是國(guó)企改革重要舉措之一，突破口要進(jìn)一步擴(kuò)大?！毙啈c9日在第十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上表示，在國(guó)企混合所有制改革上要進(jìn)一步推動(dòng)。

不過(guò)，混合所有制不是“一搞就靈”。肖亞慶強(qiáng)調(diào)，不是所有的國(guó)企、央企都要搞混改，宜混則混、宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控?！皣?guó)有企業(yè)不一定控股，也可以參股?！?/p>

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙英9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，混改是中央歷來(lái)都在推進(jìn)的一個(gè)戰(zhàn)略方向，肖亞慶在會(huì)上的表態(tài)意味著要進(jìn)一步落地?；旌纤兄埔笠幌盗畜w制機(jī)制的改變，肖亞慶今天所講，是希望混改在2017年有大的突破和全面的落實(shí)，某些戰(zhàn)略性想法還是要充分考慮并拿出決心來(lái)。

曹和平認(rèn)為，進(jìn)行混合所有制以后，國(guó)有企業(yè)在資本市場(chǎng)上動(dòng)員信用的高效益和民營(yíng)企業(yè)在商品市場(chǎng)上動(dòng)員價(jià)格的高效益相結(jié)合，可以使我國(guó)的商品生產(chǎn)和資本生產(chǎn)資源得到進(jìn)一步整合。“這將打垮過(guò)去金融和生產(chǎn)兩張皮的制度設(shè)計(jì)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得新一輪的增長(zhǎng)動(dòng)力?！?/p>

央企重組不會(huì)“一哄而起”

在國(guó)企改革中，央企的重組整合是國(guó)企優(yōu)化資源配置能力、提升發(fā)展質(zhì)量效益的重要舉措。2016年，5對(duì)10家央企完成了重組。

針對(duì)央企未來(lái)重組的計(jì)劃，國(guó)資委副主任張喜武9日在記者會(huì)上表示，我們不搞行政“拉郎配”，也不是搞簡(jiǎn)單的“歸大堆”，更不搞新的壟斷，不會(huì)出現(xiàn)一哄而起、大規(guī)模的“重組潮”。

“今后我們?nèi)匀灰獔?jiān)持成熟一戶、重組一戶的原則?！睆埾参浔硎荆皇且劢怪攸c(diǎn)領(lǐng)域搞重組，加快推進(jìn)煤電、重型裝備、鋼鐵等行業(yè)的重組整合，推動(dòng)解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題；二是要探索有效的重組方式；三是要加大重組后融合力度。

曹和平9日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)，央企的合并應(yīng)謹(jǐn)防銀行系金融機(jī)構(gòu)和財(cái)稅系金融機(jī)構(gòu)形成巨無(wú)霸，在央企和銀行系金融機(jī)構(gòu)合并方面應(yīng)該有示范試點(diǎn)。

肖亞慶9日還在記者會(huì)上公布了一組央企的業(yè)績(jī)數(shù)字：去年央企營(yíng)業(yè)收入為23.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.6%；利潤(rùn)超過(guò)1.23萬(wàn)億元，增加0.5%。今年1-2月份，央企營(yíng)業(yè)收入3.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.2%，利潤(rùn)是1686億元，增長(zhǎng)29.1%。肖亞慶表示，這些數(shù)字背后反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

市場(chǎng)主導(dǎo)地位更加明顯

不少外媒認(rèn)為這場(chǎng)時(shí)長(zhǎng)一個(gè)多小時(shí)的記者會(huì)承載了中國(guó)國(guó)企改革的重要信息。

德國(guó)《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》9日分析稱，國(guó)資委記者會(huì)是中國(guó)政府工作報(bào)告的目標(biāo)具體化。北京今年制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)只有6.5%，這一溫和的增長(zhǎng)目標(biāo)也為國(guó)企改革卸下包袱，提供了寬松環(huán)境。報(bào)道稱，中國(guó)國(guó)企的未來(lái)發(fā)展，將從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。

路透社稱，中國(guó)官方的思路已經(jīng)十分明確，國(guó)有企業(yè)混合所有制改革要穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)展快慢不是絕對(duì)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：既要防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值，也要保障非國(guó)有資本投入者的權(quán)益。

“中國(guó)國(guó)企走向市場(chǎng)化”，德國(guó)新聞電視臺(tái)9日則認(rèn)為，國(guó)資委的國(guó)企改革與北京提出的“供給側(cè)改革”相呼應(yīng)，政府將減少對(duì)國(guó)企商業(yè)行為的干預(yù)，市場(chǎng)將扮演更具主導(dǎo)性的力量。此外，國(guó)企改革也有利于中國(guó)國(guó)企在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)更重要位置?！?/p>