臨安山地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

邵泱峰 魯燕君 徐健 鄭華峰 汪天娜

臨安山地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

邵泱峰 魯燕君 徐健 鄭華峰 汪天娜

特約欄目主持：邵泱峰

高級農(nóng)藝師，浙江臨安市蔬菜首席專家、浙江農(nóng)林大學碩士生導師、農(nóng)業(yè)部“萬名農(nóng)技推廣骨干”人才、杭州市“131”人才、先后參與或主持各類科研項目21個，共獲得?。ú浚?、廳（局）級等農(nóng)業(yè)豐收及科技獎勵12項，申獲授權國家專利3件，其中發(fā)明專利2件。主持制訂《無公害山地蔬菜生產(chǎn)技術規(guī)程》杭州市地方標準規(guī)范1項，主編《南方山地蔬菜栽培》，發(fā)表學術論文30余篇。

導讀：浙江臨安市山地蔬菜發(fā)展經(jīng)歷了引試開發(fā)、規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展3個階段，現(xiàn)已成為浙江省山地蔬菜發(fā)展的典型樣板，但也存在著基礎設施薄弱、土壤地力不高、新科技運用不足和產(chǎn)業(yè)化水平較低等問題。本文從7個方面介紹實現(xiàn)臨安市山地蔬菜轉型發(fā)展的對策措施，以期為臨安市山地蔬菜發(fā)展提供參考。

山地蔬菜是指除平原和城郊蔬菜產(chǎn)區(qū)以外，種植于丘陵山區(qū)、半山區(qū)平緩坡地或臺地的蔬菜總稱[1]。臨安市位于浙江西北部，是一個典型的山區(qū)縣市，山地資源豐富，全市海拔200 m以上可作為山地蔬菜生產(chǎn)的耕地面積達5 333.3 hm2，其中海拔在500 m以上的蔬菜面積達1 400 hm2[2]。境內(nèi)隨海拔升高和地形變化，形成了獨特的垂直分布性農(nóng)業(yè)氣候和多樣性局部小氣候，為多品類、多層次、多品種的山地蔬菜立體發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時臨安市位于“長三角三小時經(jīng)濟圈”內(nèi)，交通便捷，能在最短時間內(nèi)把新鮮蔬菜運抵大中城市農(nóng)產(chǎn)品市場，是發(fā)展綠色鮮活農(nóng)產(chǎn)品的理想?yún)^(qū)域。充分利用山區(qū)的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展山地蔬菜，對于加快臨安蔬菜產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化、緩解夏秋季蔬菜供需矛盾、提升蔬菜安全品質、促進蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 臨安市山地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀

1.1 山地蔬菜發(fā)展歷史

山地種菜自古有之，但傳統(tǒng)的山地蔬菜只是零星、粗放的，為山區(qū)農(nóng)民自給自足的栽培形式，種植的蔬菜主要有菜用馬鈴薯、生姜、黃瓜、大白菜、蘿卜、大蒜等。真正意義上的山地蔬菜規(guī)?；a(chǎn)始于20世紀80年代中期。臨安市山地蔬菜生產(chǎn)起步較早，是浙江省最早的山區(qū)縣之一[3，4]。1983年在原臨安縣上溪鄉(xiāng)玉山、平溪、中梅等村，開展不同海拔區(qū)域的高山番茄、甜椒、甘藍等種植試驗，并獲得成功。臨安山地蔬菜發(fā)展歷程，大致劃分為3個階段。

①引試開發(fā)階段（1983-1995年） 該階段山地蔬菜品類單一，僅限于番茄、甘藍、甜椒，其中番茄、甘藍種植面積占95%以上；種植區(qū)域集中在原上溪鄉(xiāng)、馬嘯鄉(xiāng)、臨目鄉(xiāng)等海拔600～900 m的17個村；發(fā)展初期為計劃種植，進入20世紀90年代逐步走向市場化；到1995年全市種植面積為154.4 hm2、產(chǎn)量4 632 t、產(chǎn)值695萬元。

②規(guī)模擴張階段（1996-2005年） 該階段山地蔬菜品類由原來的番茄、甘藍、甜椒，迅速擴張到豆類、瓜類等近10種，以菜豆、瓠瓜、小辣椒為主；產(chǎn)品完全市場化，產(chǎn)銷活躍，種植區(qū)域擴展到原建制的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個自然村，偶有 “結構過剩”、“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象發(fā)生；到2005年全市種植面積為1 130.97 hm2、產(chǎn)量33 966 t、產(chǎn)值7 302.7萬元。

③產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段（2006年至今） 山地蔬菜基地建設加強，生產(chǎn)能力得以提升；蔬菜經(jīng)營主體發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)部分合作，但聯(lián)系不緊密；標準化生產(chǎn)逐步推進，以茄子、小尖椒、菜豆、瓠瓜為生產(chǎn)主導品種；開始注重產(chǎn)品分級包裝和品牌建設，產(chǎn)品市場競爭力明顯提升。截至2015年全市山地蔬菜種植面積2 133.33 hm2，產(chǎn)值3.1億元，面積占全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的17%，而產(chǎn)值則占到47%，是臨安種植業(yè)中效益最好、對農(nóng)民增收貢獻最大的產(chǎn)業(yè)之一。

1.2 山地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

①區(qū)域化布局基本形成 根據(jù)不同區(qū)域的地理條件和產(chǎn)業(yè)基礎，按照“區(qū)域化布局、集約化發(fā)展”的總體思路，在傳統(tǒng)“東竹西果、南桑北菜”的格局上進一步優(yōu)化資源配置，加強規(guī)劃建設，促進規(guī)模集聚，基本形成了山地蔬菜生產(chǎn)特色區(qū)域。全市現(xiàn)有12個鎮(zhèn)街種植山地蔬菜，其中6個鎮(zhèn)的基地面積在100 hm2以上，14個村的基地面積在20 hm2以上，形成了以清涼峰、龍崗、湍口、昌化等鎮(zhèn)為主的西北部山地蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和以太湖源、高虹等鎮(zhèn)為主的東北部山地蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，涌現(xiàn)了浪廣、九都、國石、雪山、九龍、木公山等一批市場知名度較高、影響面較廣的山地蔬菜專業(yè)村。

②設施化水平不斷提高 1999年以來，臨安率先在浙江省內(nèi)開展了山地“微蓄微灌”設施的集成應用，并通過不斷的探索創(chuàng)新與大膽實踐，開發(fā)了一套成熟的“山地蔬菜微蓄微灌生產(chǎn)技術”，有效緩解了山區(qū)資源性、區(qū)域性和季節(jié)性缺水現(xiàn)象，在生產(chǎn)中發(fā)揮了顯著的抗旱作用，平均每667 m2菜地節(jié)約灌溉用水100 m3，增加產(chǎn)量20%以上，節(jié)本增收達2 000元。截至2015年，全市建成山地“微蓄微灌”設施面積243.3 hm2，配套建設排灌溝渠47 km、作業(yè)道路23 km，并積極推進設施上山，建成連棟溫室5座、鋼架大棚 25 hm2、多功能苗床0.5 hm2，使大量遇旱易災、遇雨易澇的“靠天田”變成了旱澇保收的“致富田”。

③標準化建設逐步推進 制訂了《無公害山地蔬菜生產(chǎn)技術規(guī)程》（DB3301/T 1029-2013）等地方標準規(guī)范，印發(fā)菜豆、番茄、茄子、瓠瓜等主栽品種的標準化生產(chǎn)技術模式圖，并進行全面宣傳推廣。同時，加強源頭質量安全控制，組建了一支鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)管員隊伍，與毗鄰的安徽績溪、寧國、歙縣開展省際聯(lián)動執(zhí)法，嚴格農(nóng)產(chǎn)品投入監(jiān)管，堅決杜絕高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的跨省流通和使用，并建立了覆蓋全市山地蔬菜生產(chǎn)基地的質量檢測點28個，培訓了一批基地內(nèi)檢員，每年開展蔬菜自檢1.5萬批次以上，確保了上市蔬菜合格率達到98%以上。截至2015年，全市1 533.3 hm2山地蔬菜基地，以及“天目山”牌番茄、菜豆、茄子等主要產(chǎn)品通過無公害認證，“天目山”牌番茄、辣椒、茄子分別獲得浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品和杭州市名牌產(chǎn)品認定。

④產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初顯成效 2005年成立了臨安市蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會，并以規(guī)模基地為依托，相繼發(fā)展蔬菜專業(yè)合作組織及經(jīng)營主體107家，建立營銷隊伍20余支，連接規(guī)模種植戶3 700余戶。同時，倡議成立“臨安市山地蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，制訂了《臨安市山地蔬菜產(chǎn)業(yè)誠信聯(lián)盟公約》，并加以重點推廣，使產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員能自覺執(zhí)行產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的管理制度，規(guī)范使用“天目山”牌商標標識，參與由政府和行業(yè)組織的農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣與農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，較好地發(fā)揮了行業(yè)自律、相互監(jiān)督、合作共贏的作用，有效提高了產(chǎn)品質量和檔次，擴大了“天目山”品牌知名度[5]，促進了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

⑤差異化優(yōu)勢持續(xù)擴大 截至2015年，全市建成國家級山地蔬菜項目基地3個、省級特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地9個、杭州市級“菜籃子”基地24個，山地蔬菜年生產(chǎn)規(guī)模連續(xù)保持10%左右的增長，山地蔬菜產(chǎn)品錯季上市的差異化優(yōu)勢持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益位居浙江省、杭州市前列，已成為上海、杭州、蘇州等“長三角”大中城市夏秋淡季蔬菜的主要供應基地。

2 臨安市山地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

2.1 農(nóng)田基礎設施相對落后

臨安地處浙西暴雨中心，自然災害多發(fā)，山地蔬菜生產(chǎn)受干旱、洪澇、暴雪、臺風等自然災害的影響大，損失嚴重。目前，山區(qū)大多數(shù)耕地均為“大寨田”、“靠天田（地）”，生產(chǎn)條件簡陋，水利、交通等基礎設施建設滯后，重建輕管、年久失修現(xiàn)象普遍，而海拔500 m以上的耕地基本未實施過土地整理或標準農(nóng)田改造，溝渠、道路等設施無法應對臺風、暴雨等自然災害的沖擊。同時，山地“微蓄微灌”技術的覆蓋面仍較有限，灌溉條件未得到根本改變，遇旱易災仍然是山地蔬菜發(fā)展中的突出問題。

2.2 生產(chǎn)栽培設施仍較薄弱

近年來，隨著中央及地方各級財政支農(nóng)政策的加強，各地積極開展蔬菜標準化示范園創(chuàng)建，大力實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)裝備水平穩(wěn)步提升。但從臨安實際看，除少數(shù)規(guī)?；匾丫邆淞己玫脑耘嘣O施條件外，多數(shù)基地栽培設施仍較薄弱，突出表現(xiàn)在大棚設施簡易、育苗設施不足、耕作機械陳舊等，而生產(chǎn)管理用房（含農(nóng)殘檢測室、農(nóng)資倉庫等）、產(chǎn)品初加工整理車間、冷鏈等配套設施均極為缺乏。

2.3 土壤地力條件亟需改善

與城郊、平原耕地相比，山區(qū)蔬菜地特別是新開墾菜地多存在土壤有機質含量低、瘠薄、偏酸、保水保肥能力差，水土流失較嚴重等問題，易導致蔬菜產(chǎn)量與品質的嚴重下降。同時，由于部分基地長期種植菜豆、豇豆、番茄、茄子、辣椒、結球甘藍、瓠瓜、黃瓜等單一品種，根腐病、青枯病、枯萎病、黃萎病、根腫病、根結線蟲病等土傳病害發(fā)生日趨嚴重，土壤連作障礙日益突出，嚴重影響了山地蔬菜的安全生產(chǎn)及其產(chǎn)量、品質與效益。

2.4 農(nóng)業(yè)科技進步推進仍較緩慢

蔬菜產(chǎn)業(yè)是一項技術加勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)有基層農(nóng)技隊伍存在著嚴重的“人走、網(wǎng)破、線斷”現(xiàn)象，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線嚴重缺乏農(nóng)業(yè)技術人員、科技示范戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，農(nóng)技推廣存在“最后一公里”短板，導致蔬菜生產(chǎn)實用新技術成果與生產(chǎn)應用脫節(jié)。同時，隨著我國城鎮(zhèn)化快速推進，農(nóng)村勞動力富余時代結束，山區(qū)涉農(nóng)人群嚴重分化，大多是50歲以上的留守老人，農(nóng)本意識極強，文化程度低，缺乏創(chuàng)新發(fā)展的理念，學習接受新知識、新技術的能力較弱，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)科技的進步。

2.5 產(chǎn)業(yè)化水平有待提高

“十一五”以來，臨安建成了一批初具規(guī)模、各具特色的山地蔬菜基地，但從總體來看，產(chǎn)業(yè)化水平尚處于初級階段。第一，全市24家規(guī)模經(jīng)營主體的產(chǎn)加銷一體化水平較低，年蔬菜產(chǎn)銷額達800萬元以上的只有2家，而達300萬～500萬元的不足1/4，大多數(shù)仍以自產(chǎn)自銷為主，生產(chǎn)經(jīng)營方式、管理方式落后；第二，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工不細，產(chǎn)業(yè)鏈結合不緊密，市場營銷能力不強，時有“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象發(fā)生；第三，品牌意識薄弱，體現(xiàn)在產(chǎn)銷過程中采標率不高，尤其在采后環(huán)節(jié)大多包裝簡易或無專用包裝、標識不明，仍停留在粗加工整理階段，產(chǎn)品附加值較低。此外，經(jīng)營主體普遍規(guī)模小、綜合實力差、層次較低，市場競爭力不強。

2.6 產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動能不足

首先，在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化互為條件、相互促進的大背景下，大批優(yōu)質耕地加速“非農(nóng)化”、“非糧化”，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象頻現(xiàn)，“誰來種地”成為當前最大難題，土地、勞動力、農(nóng)資價格普遍上漲，導致蔬菜生產(chǎn)成本持續(xù)抬升，平均增幅高達120%～150%，擠占了農(nóng)民的大部分收益空間，生產(chǎn)效益嚴重下滑；其次，部分基地長期過量施肥、用藥帶來的資源環(huán)境壓力，在影響生態(tài)安全的同時，也對山地蔬菜生產(chǎn)質量安全造成了嚴重威脅，發(fā)展空間受限；再者，農(nóng)業(yè)融資難、融資貴，而保險弱，致使全市超過1/3的蔬菜經(jīng)營主體難以維計，在轉行與歇業(yè)的邊緣掙扎，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受阻。

3 臨安市山地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

在我國經(jīng)濟增速和財政收入雙放緩，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源環(huán)境趨緊的新常態(tài)下，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮臨安“青山、綠水、藍天、白云、森林、竹?！钡淖匀粌?yōu)勢，以生態(tài)高效為主攻方向，大力推進供給側結構性改革和科技創(chuàng)新，切實轉變生產(chǎn)經(jīng)營方式、資源利用方式和管理方式，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，積極培育以“特色精品、綠色安全”為主導的山地生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)，著力打造“長三角”重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應基地。

3.1 突出生態(tài)特色，補齊設施短板，提升生產(chǎn)發(fā)展新能力

基地是“三品”蔬菜生產(chǎn)的基礎。要結合蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升的基本要求，以穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模為原則，進一步注重科學規(guī)劃，提高建設標準，加強對規(guī)模山地蔬菜基地的提升改造，強化以“抗旱、排澇”為重點的水利設施建設，以及道路、管理用房、加工整理場地、冷鏈等基礎設施的建設配套，不斷提高基地抗災保收能力；深入推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設，以清涼峰、龍崗有機小鎮(zhèn)建設為重點，大力推廣糧菜輪作、新型種養(yǎng)、立體套種等復合經(jīng)營模式，不斷優(yōu)化山地蔬菜發(fā)展空間，切實提高山地蔬菜生產(chǎn)能力。

3.2 加快結構調整，促進產(chǎn)業(yè)融合，搶占市場競爭新高地

隨著我國對農(nóng)產(chǎn)品剛性需求的持續(xù)增加，保障供需平衡的難度進一步加大。要堅持消費引領、市場導向，積極開發(fā)功能性、高附加值山地蔬菜產(chǎn)品，拓展市場的需求領域，不斷滿足城鄉(xiāng)居民的多樣化消費需求；積極推進農(nóng)旅結合，以清涼峰、杭徽古道、浙西大峽谷、太湖源等精品旅游線為依托，因地制宜發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)場，拓展休閑觀光、采摘體驗、菜地認養(yǎng)等業(yè)務，做大做強“清涼峰有機小鎮(zhèn)”；積極探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，打造一批智慧型農(nóng)業(yè)示范樣板；穩(wěn)步推進“電商換市”，引導經(jīng)營主體發(fā)展電子商務，實行線上線下雙向聯(lián)動，發(fā)展訂單生產(chǎn)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品供應鏈，暢通銷售渠道，全面促進產(chǎn)銷融合。

3.3 推行專業(yè)分工，促進產(chǎn)業(yè)集聚，構建區(qū)域合作新格局

蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)是有效提高標準化生產(chǎn)水平和勞動生產(chǎn)率，促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工合作與產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要途徑。第一，要積極引導規(guī)模主體按照市場要求，突出生產(chǎn)重點，抓住重點季節(jié)，發(fā)展具有區(qū)域特色的主導品種，促進聯(lián)合抱團經(jīng)營，培育“一村一精品”、“一鎮(zhèn)一特色”的山地蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)基地[6]；第二，要進一步規(guī)范蔬菜經(jīng)營主體，特別是擁有合作社、家庭農(nóng)場等法人資質的多證主體，逐步推進行業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作，推行農(nóng)藝過程的專業(yè)化，實現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域的規(guī)模化、集約化，打破傳統(tǒng)山地蔬菜產(chǎn)業(yè)“小而全”、“散而多”的生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，推進產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。

3.4 培育新型主體，發(fā)展合作經(jīng)濟，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生新動力

山地蔬菜產(chǎn)業(yè)目前仍存在著生產(chǎn)單元多、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈分割等問題，無法應對千變?nèi)f化的市場競爭，由此培育新型經(jīng)營主體是現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。首先，要以實行土地“三權分置”為節(jié)點，積極推進土地經(jīng)營權的流轉和集中，促進家庭小規(guī)模生產(chǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場轉變；其次，要積極招商引資，引導工商資本根據(jù)自身特點到農(nóng)村投資農(nóng)業(yè)，確定相應的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，避免盲目上馬、過度擴張；第三，要大膽探索“農(nóng)合聯(lián)”發(fā)展新模式，建設一批產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)融合度高、綜合競爭力強、帶動作用明顯的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動種子種苗、投入品、生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)緊密對接、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展，大力推進規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.5 保障內(nèi)在品質，提升產(chǎn)品形象，締造區(qū)域品牌新高度

品牌是農(nóng)產(chǎn)品走向市場的 “身份證”、“金名片”。首先，要切實加強蔬菜生產(chǎn)源頭的質量監(jiān)管，強化新型職業(yè)農(nóng)民專技培訓，提高廣大菜農(nóng)和經(jīng)營主體的產(chǎn)品質量安全意識，建立健全田間生產(chǎn)檔案，全面推行標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的無害化、清潔化；其次，要積極通過各種媒體、展示展銷等平臺宣傳推介臨安“天目山”牌優(yōu)質山地蔬菜產(chǎn)品，擴大影響力，提高基地及產(chǎn)品的市場知名度；再次，要大力培育“天目山”區(qū)域公共品牌，以山地蔬菜產(chǎn)業(yè)誠信聯(lián)盟建設為抓手，加強行業(yè)自律，強化品牌建設、運營和保護，鼓勵各經(jīng)營主體積極開展無公害、綠色、有機蔬菜產(chǎn)品認證，統(tǒng)一產(chǎn)品包裝標識，確立產(chǎn)品的價格優(yōu)勢和銷售優(yōu)勢，切實增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

3.6 加快“機器換人”，推行清潔生產(chǎn)，拓寬節(jié)本增收新途徑

山地蔬菜生產(chǎn)普遍缺乏輕型、簡捷、實用的機械設備，機械化水平很低，而生產(chǎn)成本上漲和資源環(huán)境壓力對大多數(shù)規(guī)?；氐挠绊懸讶找骘@現(xiàn)，加快“機器換人”，是實現(xiàn)輕簡化、省力化、高效化生產(chǎn)的必然途徑。首先，要大力推廣應用田間灌溉、施肥、整耕、植保等較成熟的機械設備，積極推進農(nóng)機農(nóng)藝的有機融合；其次，要大力從日本、歐美等發(fā)達國家引進示范田間整耕、蔬菜移栽、秸稈處理、施肥噴藥等環(huán)節(jié)的先進機械，注重引進消化吸收與自主創(chuàng)新相結合，創(chuàng)新研發(fā)適合山地蔬菜生產(chǎn)輕型耕作機械；再次，要大力推廣應用土壤連作障礙治理、菜地精準施肥、廢棄物循環(huán)利用、有害生物綠色防控等山地蔬菜生態(tài)化栽培技術，全面實施配方施肥、理智用藥、生態(tài)養(yǎng)護相結合的清潔生產(chǎn)，有效保障蔬菜質量安全。

3.7 強化金融支撐，實施精準扶持，優(yōu)化惠農(nóng)支農(nóng)新環(huán)境

以清涼峰、龍崗、太湖源、高虹等主要鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)公共服務中心和社會化服務平臺建設為抓手，著力開展蔬菜育苗、耕作、播種、植保等環(huán)節(jié)的區(qū)域化作業(yè)服務；建立完善蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測體系，加強生產(chǎn)與市場信息引導，促進生產(chǎn)有序發(fā)展。優(yōu)化財政支農(nóng)政策，積極推進普惠制補貼與精準補貼相結合，強化政策支持的精準性和有效性；不斷完善政策性農(nóng)業(yè)保險，試點推進蔬菜產(chǎn)品目標價格保險，運用保費補貼和價格政策，降低基地自然災害風險和產(chǎn)品滯銷風險；積極支持蔬菜科研與推廣，尤其要支持蔬菜優(yōu)質高效安全生產(chǎn)、貯運保鮮、加工技術的研發(fā)，小型適用農(nóng)業(yè)機械、灌溉設施的開發(fā)；完善政策，加強蔬菜基地的建設與保護，穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模。

[1]楊新琴.浙江山地蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].長江蔬菜，2011（11）：54-55.

[2]邵泱峰，王高林，王小飛，等.南方山地蔬菜栽培[M].北京：科學出版社，2016.

[3]方獻平，馬華升，余紅，等.杭州地區(qū)山地蔬菜栽培現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2013（11）：11-13.

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浙江省科技廳項目；山地蔬菜輕簡化栽培技術研究與推廣應用（2015C32058）

邵泱峰，浙江臨安市農(nóng)林技術推廣中心，臨安市長橋路65號，311300，電話：13750869922，E-mail：shaoyangfeng661004@163.com

魯燕君，徐健，鄭華峰，臨安市農(nóng)林技術推廣中心

汪天娜，臨安市植物檢疫站

2016-11-09