建筑工程造價(jià)全過程控制中存在的問題及有效措施

車文彪

佛山市順德區(qū)碧桂園物業(yè)發(fā)展有限公司

建筑工程造價(jià)全過程控制中存在的問題及有效措施

車文彪

佛山市順德區(qū)碧桂園物業(yè)發(fā)展有限公司

如今，建筑業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，其帶來的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有重要作用。然而，由于以往工程造價(jià)控制存在無法深入等實(shí)際問題，使得建筑工程項(xiàng)目建設(shè)三超問題十分嚴(yán)重，不僅無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，還造成了不同程度的資源浪費(fèi)。對(duì)此，必須對(duì)工程造價(jià)控制模式進(jìn)行更新，如實(shí)行全過程造價(jià)控制，對(duì)于不同的項(xiàng)目實(shí)施階段采取相應(yīng)的造價(jià)控制方法，從而確保工程造價(jià)控制有效性。

建筑工程造價(jià)；全過程控制；存在的問題；措施

引言

進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了快速增長(zhǎng)，中國(guó)的建筑業(yè)得到了飛速發(fā)展，隨著建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，對(duì)建筑工程的成本控制有了更高的要求，成本控制是建筑企業(yè)施工管理水平的重要部分，也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的重要內(nèi)容，成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，如果不能實(shí)現(xiàn)有效控制和管理，整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度都會(huì)受到嚴(yán)重影響，因此，在建筑工程施工過程中，我們應(yīng)該意識(shí)到成本控制的重要性，遵循成本控制工作原理，并采取全過程的成本控制措施。

1 建筑工程造價(jià)全過程控制中存在的問題

1.1 行動(dòng)前的準(zhǔn)備工作不到位

行動(dòng)前的準(zhǔn)備是保證行動(dòng)順利進(jìn)行的前提，而很多建筑企業(yè)都缺乏行動(dòng)前的準(zhǔn)備，對(duì)準(zhǔn)備工作重視程度不夠，準(zhǔn)備的不夠充分。大多數(shù)企業(yè)把精力全部放在了項(xiàng)目開發(fā)環(huán)節(jié)，根本沒有對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)情況做深入的了解，例如建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度要怎樣定位、工程的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何確定才更加合理、投資額度在什么范圍上才算合適等等。這就導(dǎo)致了施工過程中的變更問題時(shí)有發(fā)生，從而使工程造價(jià)也隨之改動(dòng)，為全面造價(jià)管理工作增加難度。

1.2 關(guān)于造價(jià)管理的法律法規(guī)不夠完善

我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展的十分迅速，但是很多環(huán)節(jié)還存在問題，尤其是工程造價(jià)環(huán)節(jié)，相應(yīng)的法律法規(guī)還不夠完善，存在漏洞，這就導(dǎo)致全面造價(jià)管理缺乏法律依據(jù)，嚴(yán)重影響了全面造價(jià)管理工作的開展。致使造價(jià)管理過程中，調(diào)整工程造價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這樣一來就導(dǎo)致了投資成本的增加，使工程前期的預(yù)算工作失去意義，而且還容易產(chǎn)生一些不合規(guī)的造價(jià)變動(dòng)，影響工程的效益。

1.3 技術(shù)與成本的匹配度不合理

在我國(guó)的建筑施工過程中，很多企業(yè)都存在技術(shù)使用與成本投入不合理的現(xiàn)象，形成了“重技術(shù)，不重成本”或者是“只重成本，輕技術(shù)”的現(xiàn)象，沒有使技術(shù)與成本合理匹配，這樣一來就導(dǎo)致了造價(jià)的不合理性。

2 全過程造價(jià)管理在建筑工程管理各階段的應(yīng)用

2.1 投資估算階段的控制

建筑項(xiàng)目投資估算決策階段的工程造價(jià)控制是工程造價(jià)全過程控制中起決定作用的一個(gè)階段，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等主要成本因素都在這一個(gè)階段確定，工程投資決策階段所做的決定很大程度上決定了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，是整個(gè)工程造價(jià)的基礎(chǔ)，對(duì)今后各個(gè)階段的工程造價(jià)都起到至關(guān)重要的指導(dǎo)作用。

建設(shè)決策階段的工程造價(jià)控制，主要是投資估算的控制，實(shí)事求是的編制工程投資估算，對(duì)決策階段起至關(guān)重要的作用。建設(shè)單位應(yīng)該聘請(qǐng)有專業(yè)技術(shù)資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人員編制投資估算，編制過程中應(yīng)及時(shí)做好市場(chǎng)調(diào)研分析，仔細(xì)分析過國(guó)家、地區(qū)的政策和法規(guī)，初步編制完成后，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的審查委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行專家審查，對(duì)信息進(jìn)行匯總和補(bǔ)充修改后，形成完整的投資估算編制文件。如果有需要，有必要進(jìn)行第二次專家審查，使投資估算達(dá)到最優(yōu)。在投資估算編制過程中，相關(guān)部門及相關(guān)人員應(yīng)同時(shí)積極參與，了解投資估算的編制過程和編制依據(jù)，為今后其他各階段的工程造價(jià)控制提供準(zhǔn)備。

2.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)的造價(jià)管理完善對(duì)策

首先，要在設(shè)計(jì)方案評(píng)選時(shí)，重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比選，提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所占的權(quán)重，改進(jìn)和完善過去偏重于技術(shù)指標(biāo)，忽視了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)選辦法，使得經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與技術(shù)指標(biāo)相輔相成，有效結(jié)合起來。其次，設(shè)計(jì)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不宜與造價(jià)大小直接掛鉤，建議針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)節(jié)約造價(jià)情況，制定適當(dāng)?shù)娜≠M(fèi)依據(jù)，以避免設(shè)計(jì)單位為了取得較高的設(shè)計(jì)費(fèi)用，不重視節(jié)約設(shè)計(jì)方案的造價(jià)成本。最后，應(yīng)推廣建立設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，因?yàn)樵O(shè)計(jì)工作的專業(yè)性，導(dǎo)致了設(shè)計(jì)方案在存在技術(shù)不適用、投資不合理、方案不完善等專業(yè)技術(shù)問題時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位很難及早發(fā)現(xiàn)和給予糾正，等到項(xiàng)目進(jìn)入后續(xù)建設(shè)實(shí)施階段時(shí)再發(fā)現(xiàn)問題，則會(huì)變得十分被動(dòng)，造成不必要的投資浪費(fèi)。這時(shí)就需要專業(yè)的設(shè)計(jì)監(jiān)理人員幫助項(xiàng)目建設(shè)單位在設(shè)計(jì)階段就對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)適用性、投資合理性、方案完善性等專業(yè)技術(shù)問題給予把關(guān)，把問題消滅在項(xiàng)目前期階段，做到項(xiàng)目建設(shè)的事前控制。

2.3 施工階段的造價(jià)管理

建筑工程施工階段是工程投資耗費(fèi)最大的階段，也是最復(fù)雜、最多變、最容易產(chǎn)生造價(jià)變更的階段，所以對(duì)于施工階段的造價(jià)管理難度較大，也是造價(jià)控制最關(guān)鍵的階段。管理的具體辦法如下：作為投資方要對(duì)工程合同嚴(yán)加管理，對(duì)施工過程發(fā)生的相關(guān)問題按照合同約定進(jìn)行解決，對(duì)于工程款的支付和相關(guān)結(jié)算事宜也要按照合同進(jìn)行辦理，務(wù)必保證管理工作的認(rèn)真仔細(xì)；要加強(qiáng)對(duì)施工階段造價(jià)的控制，設(shè)置專門的控制部門，進(jìn)行跟蹤檢查，分工明確，責(zé)任到人；編制施工階段相關(guān)的造價(jià)管理流程和細(xì)則，采取主動(dòng)控制造價(jià)的措施，進(jìn)行目標(biāo)的細(xì)化分解，這樣可以更有效地進(jìn)行造價(jià)管理工作；對(duì)施工階段的造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排查和評(píng)估，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)的進(jìn)行投資控制，將目標(biāo)值和實(shí)際值的差異合理修正。

2.4 項(xiàng)目結(jié)算階段的造價(jià)控制

竣工結(jié)算審計(jì)人員應(yīng)密切與各部門合作，關(guān)注成本控制工作各個(gè)施工階段的所有細(xì)節(jié)，嚴(yán)格開展檢查工作，以促進(jìn)中國(guó)建筑造價(jià)業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)今我國(guó)建筑工程全過程造價(jià)管理工作中，依然存在著諸多問題，有待進(jìn)一步的改進(jìn)與完善。對(duì)此，造價(jià)管理人員必須積極認(rèn)清管理現(xiàn)狀，采取相應(yīng)有效的管理對(duì)策，構(gòu)建完善的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制和建筑工程造價(jià)監(jiān)管體系，使項(xiàng)目投資達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，以發(fā)揮穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]季迎虎.淺析建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2014，10(18)：169～170.

[2]李想.建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制探討[J].科技資訊，2013，11(09)：154～155.

[3]張寶忠.淺析建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制[J].建材與裝飾，2016，10(32)：178～179.