試論建筑工程造價管理的困境及解決途徑

楊國華

佛山市順德區(qū)碧桂園物業(yè)發(fā)展有限公司

試論建筑工程造價管理的困境及解決途徑

楊國華

佛山市順德區(qū)碧桂園物業(yè)發(fā)展有限公司

隨著現(xiàn)代科技的進步與社會的發(fā)展，建筑業(yè)在技術(shù)上也有了新的發(fā)展，在工程造價方面也進行了相應(yīng)的改革與完善。在工程造價改革的同時，也面臨著管理層面的問題和困境，需要建筑企業(yè)引起重視并提出解決措施。

造價管理；工程結(jié)算；設(shè)計招標

前言

我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑市場的競爭越來越激烈，建筑工程的發(fā)展受到?jīng)_擊。建筑工程是指通過對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程單位要想在激烈的競爭中保持競爭優(yōu)勢，成本的縮減和建筑工程的進步是重要途徑，因此，控制建筑工程造價是必然選擇。

1 建筑工程造價的影響因素

1.1 政策因素

國家或地方在對建筑工程進行審批應(yīng)立足實際，綜合考慮。針對不同的建設(shè)項目投資應(yīng)全方位考慮其可實施性，盡可能選擇實力較強、口碑較好的建筑工程單位，遵循建筑工程的規(guī)律，結(jié)合市場實際，做出科學(xué)合理的審批。

1.2 施工過程因素

建筑工程總造價的構(gòu)成繁雜，主要包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資產(chǎn)投資三大塊內(nèi)容，許多建筑工程單位了為了盡快投入建設(shè)，獲取經(jīng)濟效益很大程度上忽略了前期準備工作的重要性，提前開工。在沒有做好充分的資金預(yù)算、合同設(shè)計、建筑工程設(shè)計準備的情況下就開始進行工程施工，增加了建筑工程造價的管理難度。建筑工程的人員構(gòu)成復(fù)雜且龐大，設(shè)計人員、施工人員和造價管理人員對整個建筑工程的影響相對較大。如果設(shè)計人員技術(shù)不到位，施工人員責任心較差偷工減料，在施工中不能及時發(fā)現(xiàn)問題。造價管理人員專業(yè)性不強，會對工程造價管理帶來不利影響，甚至導(dǎo)致整個建筑工程的失敗。許多建筑工程單位的財務(wù)管理太過隨意，不遵從相關(guān)規(guī)定，存在著做假賬、虛報造價等不良現(xiàn)象，往往出現(xiàn)造價預(yù)算和實際資金不符，無法準確進行建筑工程造價控制。

1.3 工程結(jié)算階段因素

工程結(jié)算階段的造價控制是最容易被造價管理人員忽視的地方，致使成本浪費，資金利用率不高。

2 建筑工程造價管理中的困境

2.1 建筑工程造價中成本管理的缺乏

成本管理和造價管理是密不可分的兩部分，成本控制逐漸成為左右建筑工程單位發(fā)展軌跡和方向的不可忽視的內(nèi)容。成本控制能夠提升建筑單位的利潤，為造價管理的良好控制打下堅實的基礎(chǔ)。建筑單位和企業(yè)存在著對成本管理忽視的現(xiàn)象，缺乏成本管理意識，且工作散漫懈怠，加之企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)成本控制規(guī)定和規(guī)范的長期不健全，使得成本管理落后，制約著建筑工程造價的管理。

2.2 建筑工程單位造價管理體制的不足

目前許多建筑工程單位造價管理機制存在著不足，主要表現(xiàn)為造價管理機制不健全、運行阻礙大。造價管理需要具備專業(yè)素質(zhì)的人才在專門的造價管理體制進行造價控制，這樣才能保證科學(xué)的造價管理。缺少建筑工程造價管理體制的監(jiān)管舉措。建筑工程單位為了在競爭中保持優(yōu)勢和經(jīng)濟效益，出現(xiàn)不正當?shù)母偁幨侄蝸砟踩”├?，?dǎo)致建筑工程超預(yù)算、質(zhì)量差，造成嚴重的資源浪費，產(chǎn)生非常惡劣的影響。

2.3 造價管理市場標準不健全

工程造價管理是一項對市場機制依賴性較強的管理工作。在建筑工程招標中存在例如招標信息泄露、以計劃價格為招標基礎(chǔ)，極大的降低了招標市場的透明度、公平性和建筑工程單位的主動報價作用。

2.4 設(shè)計招標過程中的問題

在建筑工程造價時，對于設(shè)計投標方面并沒有進行合理工作規(guī)劃，設(shè)計投標過程中的工作做的并不全面，比如在技術(shù)的選擇和施工圖方面根本就不進行招標，對設(shè)計方面的招標方案過于重視，進而造成設(shè)計單位失去了良好的競爭性，這樣更加影響在控制造價和管理工作方面失去積極性。還有就是在工程造價設(shè)計取資方面沒有合理的管理方式，這樣既影響設(shè)計方案取得最好的效果，也會出現(xiàn)有人隨意提升造價的行為。對于招標前期來說，也存在準備工作不完備，對于工程內(nèi)容考慮不全面等問題的出現(xiàn)，而且還沒有較為科學(xué)有效的評標方法，對于后期的管理比較松懈，還有就是失去了新型材料價格真實的記錄，最后造成工程造價的不明增高。

3 建筑工程造價管理中的困境的解決途徑

3.1 建筑工程單位內(nèi)部造價管理的強化

面對單位內(nèi)部造價管理體制的低效率不健全的局面，建筑單位務(wù)必全面規(guī)劃和管理。對單位內(nèi)部具體情況進行全面分析，包括管理工作內(nèi)容、方式的深入系統(tǒng)的了解，對管理人員進行全面規(guī)劃，在保證整個建筑工程科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，改革成本管理和造價管理體制。建筑單位提高對造價管理的重視度，建立造價人員管理制度，對造價管理員工定期培訓(xùn)做好引導(dǎo)，提高造價管理者能力和專業(yè)素質(zhì)，增強造價管理透明度。建筑單位應(yīng)建立起工程造價信息庫，從單位內(nèi)部和其他單位的造價管理工作中收集相關(guān)資料，汲取有效經(jīng)驗，進一步為單位造價管理能力的提升提供依據(jù)。

3.2 加強建筑單位監(jiān)管工作

在監(jiān)管工作上要根據(jù)建筑工程實施的具體階段進行控制，對造價管理的全過程進行監(jiān)管，以實現(xiàn)建筑項目按照合同的具體內(nèi)容進行，增強建筑項目的有效性。在項目實施中，單位根據(jù)不同階段建筑工作不同內(nèi)容，從單位內(nèi)部人員中選擇能力強的組成監(jiān)督小組，嚴格控制造價管理的合理性，維持透明度，提高造價管理的效率。

3.3 建立健全造價管理市場規(guī)范體系

對市場計價標準進行調(diào)整，健全建筑工程單位招標的計價管理規(guī)范，“量價合一”，統(tǒng)一工程造價計算規(guī)則。強化招標市場信息的開放度和招標過程的透明性，加強招標信息的嚴密性，與此同時提升造價管理設(shè)計水準，為建筑單位競標創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

3.4 設(shè)計招標問題的解決

在建筑工程設(shè)計方面，要注意提高對技術(shù)標準和經(jīng)濟指標的控制力，調(diào)動各組設(shè)計人員參與到設(shè)計招標的制度設(shè)計上，要全面的考慮建筑施工的整個過程，制作較為科學(xué)有效的招標方案。對限額制度進行改善，合理分析設(shè)計內(nèi)容，改善設(shè)計取費制度，建立合理的鼓勵制度。還有就是對施工圖進行合理管理，對于設(shè)計內(nèi)容的更改要有嚴格的管理制度。

4 結(jié)語

新形勢下建筑工程造價管理面臨著諸多困境，這需要建筑企業(yè)針對目前所存在的問題，積極的采取應(yīng)對措施，做好建筑工程全過程的工程造價管理工作，以應(yīng)對建筑行業(yè)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，探索新的管理策略。

[1]趙云超.建筑工程造價控制問題與對策[J].合作經(jīng)濟與科技，2015(05)：124～126.

[2]黃衛(wèi)東.建筑工程中的成本控制和造價管理實踐思路略述[J].價值工程，2015(24)：8～10.