推進(jìn)“三次產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展激發(fā)喀左經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力

◎閆海燕

推進(jìn)“三次產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展激發(fā)喀左經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力

◎閆海燕

隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，第四次世界工業(yè)革命已來臨。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。然而，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的喀左縣，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、增長動(dòng)力結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等各方面都發(fā)生新變化的情況下，如何實(shí)現(xiàn)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)新課題。筆者認(rèn)為必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)推進(jìn)當(dāng)?shù)亍叭萎a(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，為激發(fā)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力。

喀左縣 三次產(chǎn)業(yè) 新動(dòng)力

一、推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使第一產(chǎn)業(yè)真正走上城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一產(chǎn)和二產(chǎn)相互促進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展道路

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是黨的十八大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的新要求，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，提高全要素生產(chǎn)率是精髓，制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)是“三大”發(fā)動(dòng)機(jī)。通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展優(yōu)化縣域資源、要素等配置，提高全要素生產(chǎn)率，調(diào)整存量，優(yōu)化增量，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展激發(fā)新動(dòng)力。

（一）以工業(yè)化理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽動(dòng)、引領(lǐng)、示范作用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，實(shí)施多種融合，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。

1.“企業(yè)+基地+加工+出口”模式。朝陽本色有機(jī)食品有限公司，采取集種苗、種植、養(yǎng)殖、深加工為一體的服務(wù)方式，將蔬菜、水果、糧食等農(nóng)產(chǎn)品采用速凍、保鮮、脫水、加工等辦法進(jìn)行加工出口。該公司占地面積66600平方米，公司固定資產(chǎn)投入6000多萬元，建筑面積14000平方米，低溫庫6000噸，保鮮庫1000噸，生產(chǎn)車間6000平方米。兩條全自動(dòng)化有機(jī)蔬菜加工生產(chǎn)線，日加工能力100噸。為了保證有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，公司投資200多萬元建立了具有微生物、農(nóng)殘、重金屬、土壤、種苗等綜合檢測(cè)能力的檢測(cè)中心，其設(shè)備先進(jìn)且管理規(guī)范，同時(shí)還配備了具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化驗(yàn)員。

目前，公司自租自管種植基地20000畝，其中12500畝已獲得法國ECOCERT和美國NOP國際有機(jī)認(rèn)證，其余部分己完成轉(zhuǎn)換期。另外，公司通過的認(rèn)證還有美國FDA注冊(cè)、美國第三方社會(huì)責(zé)任審核、美國食品和安全（史力可）審核、HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證，公司所有基地都經(jīng)過國家CIQ備案。

2.“公司+基地+農(nóng)戶”模式。朝陽健源食用菌有限公司，重點(diǎn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，公司提供優(yōu)質(zhì)菌種、技術(shù)服務(wù)等，同時(shí)回收產(chǎn)品。該公司通過幾年的擴(kuò)大再生產(chǎn)，自建基地800多畝，現(xiàn)已階段性帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)3500多戶。目前，企業(yè)已發(fā)展成為一家集食用菌研究開發(fā)、試驗(yàn)示范、技術(shù)推廣、菌種生產(chǎn)、輔料生產(chǎn)、人員培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)為一體的高新技術(shù)企業(yè)，使食用菌成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3.“企業(yè)+基地+深加工”模式。朝陽大地農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司，擴(kuò)建征地50畝，建設(shè)出口級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，完善信息化及研發(fā)設(shè)施，年可加工鮮南瓜100000噸、脫水南瓜條2000噸、脫水南瓜粒1000噸、南瓜營養(yǎng)粉1000噸。公司與農(nóng)民以訂單形式建立經(jīng)濟(jì)利益共同體，以質(zhì)論價(jià)，確保農(nóng)民利益不受損害。為了發(fā)展南瓜加工產(chǎn)業(yè)，公司投資建立技術(shù)服務(wù)體系為農(nóng)民提供服務(wù)。通過建立產(chǎn)供銷體系，與農(nóng)民共同納入合作經(jīng)濟(jì)組織下運(yùn)作，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4.“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)銷售模式?？ψ罂h綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司，該公司注冊(cè)資本金2000萬元。是以農(nóng)作物新品種、生產(chǎn)與銷售；高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜種植技術(shù)與園區(qū)管理培訓(xùn)；農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與銷售于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。通過農(nóng)民合作社發(fā)展有機(jī)蔬菜示范基地1000余畝，無公害綠色蔬菜生產(chǎn)基地2萬畝，公司申請(qǐng)注冊(cè)的“余香”商標(biāo)，被評(píng)為“遼寧省著名商標(biāo)”。公司管理機(jī)構(gòu)健全，擁有專業(yè)的市場營銷團(tuán)隊(duì)，同時(shí)注重有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場的開發(fā)，已形成一整套完善的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。

（二）以“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”促進(jìn)融合

“國家級(jí)出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)”“國家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”“國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)”，簡稱“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”?？ψ笠赞r(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目為支撐，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，努力提高全縣農(nóng)產(chǎn)品加工水平，通過政府（園區(qū)管委會(huì)）、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)民三方合力，逐步形成加工帶動(dòng)種植，種植促進(jìn)加工，城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好勢(shì)頭。目前，“國家級(jí)出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)”創(chuàng)建工作已經(jīng)完成，已晉升為“遼寧省農(nóng)產(chǎn)品加工示范集聚區(qū)”，正努力創(chuàng)建“國家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”。

1.以項(xiàng)目為載體，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的最重要載體。一是圍繞現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)。二是依托喀左縣的雜糧、蔬菜、林果、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)引進(jìn)一批大項(xiàng)目。三是全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的項(xiàng)目、資金、政策等支持，為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，提高政府公信度，為園區(qū)引進(jìn)新項(xiàng)目創(chuàng)造優(yōu)越的內(nèi)外部環(huán)境。一是制定完善優(yōu)惠政策。二是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建園區(qū)“服務(wù)高地”和“投資洼地”。三是強(qiáng)化服務(wù)功能，為企業(yè)提供“保姆式”“一站式”服務(wù)。目前園區(qū)已入駐企業(yè)29家，累計(jì)完成投資22億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14億元，帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)5000多人。2017年2月，喀左縣農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)被評(píng)為遼寧省第一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范集聚區(qū)，為推動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.通過企業(yè)基地建設(shè)，形成加工帶動(dòng)種植，種植促進(jìn)加工的一產(chǎn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)模式。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)共營制、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，我們堅(jiān)持“兩手抓”；即一手抓項(xiàng)目，一手抓基地。通過基地建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)；通過基地建設(shè)吸引更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。同時(shí)通過項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地特色化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。目前，園區(qū)企業(yè)自有產(chǎn)業(yè)基地5萬畝，其中有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地2萬畝。在喀左縣已逐漸形成了加工帶動(dòng)種植，種植促進(jìn)加工的一產(chǎn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)模式。

3.強(qiáng)化品牌創(chuàng)建，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展核心競爭力，開辟一產(chǎn)、二產(chǎn)相互促進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展道路。創(chuàng)建園區(qū)品牌是適應(yīng)新常態(tài)下區(qū)域競爭的必然要求，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的重要抓手，是提升園區(qū)發(fā)展，展示園區(qū)對(duì)外形象的重要渠道。我們堅(jiān)持“準(zhǔn)確定位、明確方向、體現(xiàn)特色、分步推進(jìn)”的原則，加快品牌創(chuàng)建工作，通過品牌創(chuàng)建帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。目前，園區(qū)擁有陳醋、蔬菜、葡萄、葡萄酒、咸蛋、南瓜粉、地瓜粉、谷類制品、花卉、白酒等省級(jí)著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品10余件，其中“喀左陳醋”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，使喀左農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品唱響全省乃至全國。擴(kuò)大了喀左縣農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的影響力，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力，逐步開辟出了一產(chǎn)、二產(chǎn)相互促進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展道路。

二、推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)

第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。工業(yè)化解決的問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。因此，激發(fā)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力必須積極推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮工業(yè)的主導(dǎo)作用，積極發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化。

（一）提升生產(chǎn)裝備智能化和生產(chǎn)過程自動(dòng)化，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)

引導(dǎo)企業(yè)圍繞工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)等七個(gè)環(huán)節(jié)，加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，提升自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。如投資1350萬元的朝陽飛馬車輛智能工廠和數(shù)字化車間項(xiàng)目，一條生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量得到了很大提高，節(jié)省大量人力資源，使產(chǎn)品生產(chǎn)更加可控，年生產(chǎn)汽車零部件28萬件，新增產(chǎn)值5000萬元以上，其帶來的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、顧客滿意、訂單增加等效益不可估算；紅山化工乳化劑生產(chǎn)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，產(chǎn)品智能化、自動(dòng)化水平較高；金牛鑄造、飛鵬機(jī)械、賽科瑞斯智能科技等企業(yè)加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，軍工鋁鑄件、深松旋耕犁、高鐵配電箱等產(chǎn)品相繼投放市場，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。

（二）圍繞鐵精粉深加工產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)

立足金工釩鈦、盛奧科技等企業(yè)生產(chǎn)高純度鐵粉、釩渣、鈦渣及釩鈦鐵金屬分離為重點(diǎn)，圍繞共伴生磁選復(fù)合礦綜合利用開發(fā)與應(yīng)用開展研發(fā)工作，加快了年處理80萬噸低品位共伴生釩鈦磁鐵礦項(xiàng)目建設(shè)，延伸鐵精粉產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，年處理20萬噸釩鈦磁鐵礦，生產(chǎn)釩渣、鈦渣和富鈦料的一條生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元以上，促進(jìn)了釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）打造喀左紫陶產(chǎn)業(yè)工業(yè)旅游景點(diǎn)、助推喀左旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

喀左天佑陶藝有限責(zé)任公司準(zhǔn)確把握市場未來走向，精確定位，將生產(chǎn)基地定位為集實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、體驗(yàn)展示、制作生產(chǎn)、對(duì)外宣傳、產(chǎn)業(yè)形象、工業(yè)旅游景點(diǎn)于一身的多功能生產(chǎn)基地。自建成以來，多次接待視察考察參觀的團(tuán)體和個(gè)人。同時(shí)，御成紫砂也把生產(chǎn)車間和產(chǎn)品展示中心打造為旅游景點(diǎn)。進(jìn)一步加深了來訪者對(duì)喀左紫砂的印象和認(rèn)可度，提升了喀左紫砂的知名度和影響力，有力推進(jìn)了喀左紫陶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）積極助推冶金鑄鍛產(chǎn)業(yè)公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，由生產(chǎn)加工型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變

在省有關(guān)部門資金支持下，朝陽金河粉末冶金材料有限公司的粉末冶金產(chǎn)品檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建成并投入使用，同時(shí)被認(rèn)定為遼寧省中小企業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)；遼寧賽科瑞斯智能制造有限公司冶金鑄鍛產(chǎn)業(yè)集群公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)已建完并投入使用；喀左紫砂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)孵化基地被確定為遼寧省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)孵化基地。上述平臺(tái)和基地的建成使用，不僅使企業(yè)由生產(chǎn)加工型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，也提升了企業(yè)公共服務(wù)的水平，為企業(yè)節(jié)省產(chǎn)品檢測(cè)成本初步估算達(dá)500萬元以上，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

三、推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間發(fā)展良性互動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效益的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展

三次產(chǎn)業(yè)之間緊密相聯(lián)，相互依存、相互促進(jìn)。具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，共同構(gòu)成了國民經(jīng)濟(jì)整體。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加產(chǎn)品需求，創(chuàng)造有利條件。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)匦枨蟮臄U(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)促進(jìn)了第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又通過產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)來推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這主要也是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)可有效推進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程，創(chuàng)造和擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域、增加就業(yè)人數(shù)、保障社會(huì)安定、提高人民生活水平以及改善生活質(zhì)量。

（一）強(qiáng)化服務(wù)，開拓市場，打造品牌，促進(jìn)融合

1.促進(jìn)工業(yè)企業(yè)主輔分離，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。將喀左縣金河粉末、飛馬集團(tuán)等10余戶工業(yè)企業(yè)實(shí)施主輔業(yè)務(wù)分離，對(duì)提供運(yùn)輸倉儲(chǔ)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、貿(mào)易營銷、專業(yè)配套和后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)獨(dú)立出來，由專業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)承擔(dān)，從而降低成本，提高生產(chǎn)效率。此外，為更好地加快企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，設(shè)立專項(xiàng)資金撥付玉龍紫砂70萬元、群星紫砂100萬元、十全食品100萬元、紫陶之都展覽館300萬元用于產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)的發(fā)展費(fèi)用，均取得了良好的效果。紫陶之都現(xiàn)已成為南哨地標(biāo)性建筑，并形成了輻射面積廣、吸引力強(qiáng)、滿足不同層次需求的陶藝商圈，激發(fā)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。

2.積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展深度融合。一是以農(nóng)產(chǎn)品交易市場為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，減少中間流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。二是搭建農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺(tái)提高品牌效益。近年來，采用政府主推、市場化運(yùn)作方式，組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)參加產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，為喀左縣的特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品開拓域外市場。如凌河牧業(yè)、塔城陳醋、稻花香陳醋、健源食用菌等十多種特色產(chǎn)品與省內(nèi)外大型超市和知名電商企業(yè)簽訂了購銷協(xié)議，以此拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌價(jià)值的提升。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與電商企業(yè)相融合。引導(dǎo)農(nóng)民利用電商平臺(tái)拓展銷售，從有形市場走向無形市場，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和附加值，從而拉動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，起到電子商務(wù)扶貧作用。目前，喀左特色農(nóng)產(chǎn)品已加入多個(gè)全國性大型電商平臺(tái)，為喀左縣陳醋、雜糧、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)品打響自主品牌創(chuàng)造了有利條件，使7家企業(yè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷往美國、西歐?！傲韬幽柳啞薄拔骞裙し弧钡染W(wǎng)店業(yè)績良好，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的銷售。如遼寧愛農(nóng)化肥有限公司，通過農(nóng)村淘寶平臺(tái)春耕節(jié)的活動(dòng)，當(dāng)日銷售額達(dá)100多萬元。

3.大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，提升品牌效益。通過舉辦各類展會(huì)和組織本地工業(yè)企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參與農(nóng)超對(duì)接會(huì)、外地精品展會(huì)等，為喀左縣特色產(chǎn)品開辟了域外市場，提升品牌效益，提高了知名度和競爭力。2016年，組織4家參展企業(yè)參加“遼寧特色產(chǎn)品采購訂貨會(huì)”，簽訂意向合同110萬元。同時(shí)，引導(dǎo)一批專精特新的中小企業(yè)利用電商推介和銷售核心產(chǎn)品，提高企業(yè)電子商務(wù)化水平，使實(shí)體企業(yè)借助電商平臺(tái)開拓市場。目前，喀左縣已有近百家企業(yè)與電商平臺(tái)開展合作。

（二）加強(qiáng)商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)，優(yōu)化融合平臺(tái)

重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生、紫砂文化、物流電商、傳統(tǒng)商貿(mào)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、金融保險(xiǎn)、科技應(yīng)用、社會(huì)管理、社區(qū)便民十大特色服務(wù)業(yè)態(tài)，實(shí)行分行業(yè)發(fā)展、分模塊管理。

1.在平臺(tái)建設(shè)上，依托公共行政服務(wù)中心，進(jìn)一步簡化審批程序，優(yōu)化服務(wù)流程，將審批時(shí)限由原來的7天壓縮至4天以內(nèi)，效能整體提速66%。專門設(shè)立服務(wù)業(yè)辦證窗口，為群眾提供高效便捷的“一站式”服務(wù)；依托創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，目前已進(jìn)駐小微企業(yè)116戶，出孵企業(yè)25戶，現(xiàn)有孵化企業(yè)81戶，帶動(dòng)就業(yè)600余人。該基地成功晉升為省級(jí)示范基地；依托賽克瑞斯紫陶建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)，為集聚區(qū)內(nèi)紫砂陶瓷企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)。2016年，共為52家企事業(yè)單位和個(gè)人出具檢測(cè)報(bào)告414份；依托紫砂產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心、職教中心、天佑紫砂培訓(xùn)學(xué)校、南哨紫砂培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)紫陶技術(shù)人才5000余人次。

2.在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)上，以大凌河西支為主軸，依托兩側(cè)新、老城區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施財(cái)富領(lǐng)域城市綜合體、河畔新城城市綜合體、水木清華城市綜合體、壹品城民族商業(yè)街、漢庭喜韻酒店、中興賓館、嘉和賓館等項(xiàng)目，不斷完善提升傳統(tǒng)商務(wù)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。財(cái)富領(lǐng)域購物廣場有45家企業(yè)入駐，財(cái)富領(lǐng)域商業(yè)街已經(jīng)進(jìn)駐商戶30余家，壹品城民族商業(yè)街已經(jīng)有60余家業(yè)戶掛牌營業(yè)，夜市攤位達(dá)140多家，促進(jìn)了城市人口消費(fèi)，帶動(dòng)了夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū)；錦州銀行喀左村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行喀左支行落戶喀左縣，進(jìn)一步完善金融服務(wù)業(yè)。

3.在生態(tài)旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上，以國家AAAA級(jí)龍?jiān)绰糜螀^(qū)為主線，重點(diǎn)實(shí)施浴龍谷溫泉度假村、康體旅游養(yǎng)生養(yǎng)老中心、凌河文化公園、游客中心、水上游樂園、冰雪嘉年華、喀左中國暴龍地質(zhì)公園等項(xiàng)目建設(shè)。打造龍?jiān)绰糜螀^(qū)精品體驗(yàn)游線路。成功舉辦中國·喀左第六屆紫陶文化藝術(shù)節(jié)暨紫砂礦料命名研討會(huì)、興建杯自行車環(huán)湖騎行騎游大賽、全健排舞展演比賽、全面健身迎春環(huán)城萬人徒步大賽等一系列活動(dòng)，推動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展。2016年，龍?jiān)绰糜螀^(qū)接待游客50萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5.2億元。

4.在紫陶文化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，依托紫陶之都，重點(diǎn)實(shí)施紫砂一條街、紫砂大師園、紫砂專業(yè)村建設(shè)，打造紫砂文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，紫砂文化企業(yè)達(dá)到75家，2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元；紫砂一條街已入駐商戶80家。積極推進(jìn)紫陶培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成南哨紫砂培訓(xùn)中心、天佑紫砂培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)。完善了賽克瑞斯紫陶建材公共檢測(cè)平臺(tái)，獲得省級(jí)檢測(cè)資質(zhì)，為紫陶產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)檢測(cè)支持。

5.在新興服務(wù)業(yè)推進(jìn)上，重點(diǎn)實(shí)施阿里巴巴農(nóng)村淘寶、中國網(wǎng)庫紫砂產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)基地、移聯(lián)網(wǎng)信、掌合天下等電子商務(wù)項(xiàng)目，建設(shè)第三方電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)開發(fā)具有本地特色的電商專業(yè)平臺(tái)，積極推進(jìn)萬佳物流、綠港現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易市場等項(xiàng)目建設(shè)，形成電商物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，進(jìn)駐電商企業(yè)60余家、物流快遞20余家，喀左紫砂、陳醋、雜糧、蔬菜等地方特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上銷售和物流配送。

（工作單位：中共喀左縣委）

責(zé)任編輯：張永輝