周 易 張冀堯
承德市環(huán)境保護局
研究我國環(huán)境保護投資效率問題
周 易 張冀堯
承德市環(huán)境保護局
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對環(huán)境保護的意識也逐漸加強,對環(huán)境保護投資也逐漸的加強,但是雖然投資整體呈現(xiàn)出上升的趨勢,但是投資的效率并沒有很高。本文主要就環(huán)境保護投資效率的問題進行研究分析,并對此提出相應(yīng)的觀點,僅供參考。
環(huán)境保護;投資;投資效率
隨著我國社會的發(fā)展人口基數(shù)在不斷的增加,環(huán)境保護投資所出現(xiàn)的問題也逐漸的加深。只是提高環(huán)境保護投資的金額已經(jīng)不夠更好的進行環(huán)境的保護,反過來倒是還會增加環(huán)境的壓力。環(huán)境保護加大了投資的力度,但是并沒有提升我國的自然生態(tài)環(huán)境的保護程度。所以總的來講我國進行環(huán)境保護的投資效率不是很很高?,F(xiàn)階段對我國環(huán)境保護投資效率進行研究分析,提高投資效率是目前關(guān)鍵的問題。
就現(xiàn)階段我國環(huán)境保護的投資效率來看,雖然投資整體呈現(xiàn)出上升的趨勢,但是投資的效率并沒有很高,下面就對現(xiàn)階段我國環(huán)境保護投資效率不高的原因展現(xiàn)系統(tǒng)的分析。
(一)企業(yè)本身沒有意識到環(huán)境保護的重要性
目前我國的經(jīng)濟快速的發(fā)展,很多的企業(yè)都是在經(jīng)濟上更隨著我國的發(fā)展腳步在不斷的進步,最終的目的就是為了經(jīng)驗上盈利,并沒有意識到經(jīng)濟運營的企業(yè)本身也具有一定的社會性質(zhì)。從自身的發(fā)展角度來進行思考,沒有對環(huán)境的保護提升認(rèn)識,對環(huán)境污染的問題重視程度不夠,從而導(dǎo)致我國整體的環(huán)境保護水平受到了制約。
(二)技術(shù)水平不高
我國雖然近期的發(fā)展比較迅速,但是總體上比較那些發(fā)達國家還是有著一定的差距,科技的水平不是很發(fā)哦,從而致使環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)還不是很全面。有一些的環(huán)境保護的組織,致使在理論的思考后就直接投入建設(shè),技術(shù)水平和科技含量都不是很高,致使雖然動靜很大,卻沒有打到其本身的預(yù)期值。同時由于總體的技術(shù)水平不高,導(dǎo)致投入成本過大,匯報小,資金上也是一定的浪費,從而致使環(huán)境保護投資效率不高。
(三)運作的機制不合理
我國現(xiàn)階段的環(huán)境保護的管理機制和社會所需要的呈現(xiàn)出的管理現(xiàn)象不相符,投資的方案設(shè)定上不規(guī)范。有些企業(yè)雖然是國家通過一定的強制手段要求進行環(huán)境的保護工作,但是企業(yè)主要目的就是為了盈利,對環(huán)境的保護沒有強烈的認(rèn)可度,從而導(dǎo)致環(huán)境保護投資效率不高。
(四)法律約束不健全
我國對環(huán)境保護的法律規(guī)范上還存在著很多的不足之處。某些的企業(yè)為了更好的獲得經(jīng)濟利益上的效益,對環(huán)境保護的工作也是運行的很隨意,很多對環(huán)境有一定污染的偷排和亂排的現(xiàn)象還是時有發(fā)生。有關(guān)部門在進行執(zhí)法的時候,很多問題的處理上,沒有對應(yīng)的法律文獻作為執(zhí)法的支撐。從而在本質(zhì)上制約了我國環(huán)境保護投資效率的提升。
環(huán)境的保護工作是要結(jié)合政府、企業(yè)和個人共同的努力來完成的。政府是環(huán)境保護的管理者,所以一定要明確自身的職責(zé),出臺相關(guān)的政策個管理條例來規(guī)范環(huán)境保護的投資市場,從而從根本上解決我國環(huán)保投資效率不高的問題。
(一)全民參與工作監(jiān)督
隨著我國所面臨的環(huán)境問題日益的嚴(yán)重,我國的公民環(huán)境環(huán)境保護的意識逐漸的提升,基于自身的健康角度著想,對環(huán)境保護的重視程度也在不斷的增強,人民共同的參與進行環(huán)境保護的管理工作中來,可以起到更好的監(jiān)督作用,所以,對于環(huán)境保護的監(jiān)督管理工作也可以讓全民參與進來,從環(huán)境保護的資金的配置和企業(yè)環(huán)境保護的實施措施上等眾多方面進行監(jiān)管。
(二)加強科技的投入
要大力進行環(huán)境保護相關(guān)科技的研發(fā),通過引入外來的先進技術(shù),結(jié)合我國實情更好的進行自主的科技研發(fā)。政府相關(guān)的部門要在提供相應(yīng)的資金基礎(chǔ)上,還要給予科技研發(fā)工作一定的政策方面支持,大力的去開展環(huán)保的科技研發(fā)相關(guān)事業(yè),為提升我國環(huán)境保護的水平做一定的貢獻。
(三)提升企業(yè)環(huán)境保護的意識
國家要制定出臺相應(yīng)的企業(yè)環(huán)境保護的優(yōu)惠政策,吸引社會中各級企業(yè)加強對環(huán)境保護方面的投資,資金數(shù)額上有所提高,對保障環(huán)境保護工作的質(zhì)量具有一定的作用。同時對于一些生產(chǎn)的能力比較強強、產(chǎn)品的質(zhì)量有保障的企業(yè),政府部門要給予一定的政策上的扶持,促進不同的企業(yè)都提升環(huán)境保護的意識。在企業(yè)的發(fā)展過程中建立有關(guān)的激勵政策、優(yōu)勝劣汰制度加快企業(yè)進行環(huán)境保護意識的建立,同時還要針對企業(yè)的具體發(fā)展趨勢制定出促進企業(yè)發(fā)展的有關(guān)經(jīng)濟政策,從而更好的保證我國環(huán)境保護投資效率。同時加大環(huán)境保護著方面人才的吸收,通過一定的培訓(xùn)或者引入提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量水平,擴大環(huán)境保護團隊的整體實力。并且做好環(huán)境保護相關(guān)工作的評價,制定一定的治理目標(biāo)和治理方向,如果在整治的過程中出現(xiàn)了一定的問題,要及時的上報并做好反思。
(四)建立健全相關(guān)法律制度
相對于環(huán)境保護,投資資金的人員來說,擁有完善的相關(guān)法律制度并且有著合理的管理機制是投資者進行投資的基本保障。政府部門建立健全相關(guān)法律制度,通過學(xué)習(xí)其他發(fā)達國家相關(guān)的環(huán)境投資法律政策和環(huán)境治理的有效方法,提升我國環(huán)境保護的能力。建立健全相關(guān)法律制度時,要進行全方面的考慮,用發(fā)展的眼光來看待問題,保證法律法規(guī)的建設(shè)具有一定的發(fā)展意義。建立健全相關(guān)法律制度后,要落實制定的法律法規(guī),執(zhí)法部門要對環(huán)境保護中出現(xiàn)的問題做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,提升法律法規(guī)執(zhí)行的公開性和透明性,從而更好的保證我國環(huán)境保護投資效率。
提升我國環(huán)境保護投資效率,能夠更好的促進我國環(huán)境的保護工作,改善我國的環(huán)境的質(zhì)量,促進我國經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定上升。在環(huán)境的治理工作中要想更好的提升我國環(huán)境保護的投資效率,要從以下的方面入手:全民參與工作監(jiān)督、加強科技的投入、提升企業(yè)環(huán)境保護的意識、建立健全相關(guān)法律制度等手段,全面的提升我國環(huán)境保護投資效率。
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