天然氣長輸管道安全管理存在問題及對策分析

王江龍 劉 彬

天津大港油田集團(tuán)工程建設(shè)有限責(zé)任公司

天然氣長輸管道安全管理存在問題及對策分析

王江龍 劉 彬

天津大港油田集團(tuán)工程建設(shè)有限責(zé)任公司

長輸管道是天然氣長距離輸送的重要介質(zhì)，長輸管道和其他運輸方式相比，更加具有經(jīng)濟(jì)性，同時在安全性上有所保障。由于天然氣長輸管道輸送的天然氣本身具有易燃易爆等特性，導(dǎo)致天然長輸管道的安全管理難度加大。如何確保天然氣長輸管道的安全管理逐漸成為天然氣輸送運營管理的重要內(nèi)容。從我國目前實際情況來看，天然氣長輸管道的安全管理水平有進(jìn)一步提升的空間。因此，本文就天然氣長輸管道安全管理存在問題進(jìn)行分析，并提出解決對策。

天然氣；長輸管道；安全管理；問題及對策

1 、天然氣長輸管道安全管理存在問題

1.1 天然氣長輸管道現(xiàn)場安全管理能力待提升

無論是天然氣長輸管道的施工現(xiàn)場管理，還是工程建設(shè)完成后的現(xiàn)場運營管理，現(xiàn)場管理過程中對輸送管線安全隱患未徹底排查，沒有充分發(fā)揮安全監(jiān)理的重要作用，缺乏對施工現(xiàn)場的規(guī)范化要求，導(dǎo)致現(xiàn)場施工秩序混亂，現(xiàn)場控制能力較弱。在運營管理過程中，對長輸管道安全管理重視度不夠，現(xiàn)場檢查時不能深人排查隱患，加上缺乏專業(yè)技能人才對長輸管道安全管理的分析，無法保障長輸管道的持續(xù)安全。

1.2 自然因素對管道的破壞

長輸天然氣的運輸距離比較長，沿途可能會經(jīng)過自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)，如煤礦采空區(qū)、地震斷裂區(qū)和山體易滑坡區(qū)等，如果這些地區(qū)出現(xiàn)地震、塌陷、暴雨和泥石流等情況，很容易直接對天然氣管道造成破壞或者使管道出現(xiàn)裸露和懸空等安全隱患。

1.3 施工操作對管道的破壞

如果管道材質(zhì)不合格，運行過程中就會存在安全隱患，如管道被腐蝕、焊接點出現(xiàn)漏氣等，使天然氣輸送無法正常進(jìn)行。同時在管道施工過程中，如果施工人員操作不當(dāng)，也會對管道造成破壞，如施工中在管道表面產(chǎn)生刻痕、設(shè)備操作失誤關(guān)閉了干線球閥和管道的陰極保護(hù)不力等，均可對管道正常輸氣產(chǎn)生不利影響。

2 、長輸天然氣管道問題的對策

2.1 加強(qiáng)長輸天然氣管道的前期準(zhǔn)備工作

在天然氣輸氣管道申請獲批后，在進(jìn)行調(diào)研、設(shè)計和施工的內(nèi)容前，應(yīng)該綜合性的對當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行參考，避免出現(xiàn)多個工程交叉施工的問題，影響到長輸天然氣管道的施工質(zhì)量。設(shè)計工作可以說是管道建設(shè)的基礎(chǔ)，同時也是保障管道安全管理的基礎(chǔ)，所以在設(shè)計階段，應(yīng)該盡量選用那些有過此類工程設(shè)計經(jīng)驗的單位來主持設(shè)計，如果按照合同規(guī)定，必須要由己單位來主持設(shè)計那么也應(yīng)該在長輸天然氣管道的設(shè)計內(nèi)容完成后，請一些在技術(shù)上具有權(quán)威性的設(shè)計單位來進(jìn)行審核與把關(guān)，規(guī)避掉一些潛在的設(shè)計缺陷。

2.2 加大天然氣管道重要性的宣傳力度

在長輸天然氣管道的保護(hù)工作中，天燃?xì)馄髽I(yè)需要加大天然氣管道重要性的宣傳力度，取得社會民眾對工作的支持和幫助，積極參與到與偷盜天然氣等不法行為的斗爭中。一方面，天燃?xì)馄髽I(yè)需要組織人員利用多種方法與手段，如借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙和雜志等，到天然氣管道沿線村莊與單位進(jìn)行宣傳和教育，幫助群眾了解長輸天然氣管道的作用及重要性，熟悉《石油天然氣管道保護(hù)法》和《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，以及國家的政策與方針，認(rèn)識到破壞長輸天然氣管道和偷盜天然氣需要承擔(dān)的法律責(zé)任，從而增強(qiáng)社會群眾的責(zé)任意識，自覺維護(hù)天然氣管道的運輸安全。另一方面，天燃?xì)馄髽I(yè)需要制定和實施舉報獎勵措施，向社會公布舉報電話，鼓勵社會群眾積極舉報偷盜天然氣的違法行為，一經(jīng)查實即對積極參與舉報的群眾進(jìn)行物質(zhì)獎勵，并對其個人信息采取保密措施，在調(diào)動社會群眾積極性的同時，解決舉報群眾的后顧之憂，營造全社會共同參與天然氣管道安全管理工作的良好氛圍。

2.3 提高天然氣管道的施工質(zhì)量

首先，在天然氣管道的埋地施工中，施工人員需要仔細(xì)裝卸管材和設(shè)備，運輸過程中需要逐層堆放管材和設(shè)備，保證捆綁牢固，不會破壞管道的防腐層和使管道出現(xiàn)相互碰撞，堆放時需要按照規(guī)定要求，確保管材和設(shè)備堆放的高度和環(huán)境條件，防止期出現(xiàn)暴曬與雨淋。其次，在天然氣管道的穿越施工中，施工單位需要保證管溝開挖的坡度、寬度與深度符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，開挖管溝堆土、臨時排水設(shè)施、施工便道和施工機(jī)械的布置等需要在遠(yuǎn)離道路與河流的一側(cè)。管道下溝時需要采用吊裝機(jī)具，不能采用拋、滾、撬等方式操作，避免破壞管道表面的防腐層。如果天然氣管道的表面存在鑿槽痕、凹陷變形和電弧燒痕等情況，需要依據(jù)施工規(guī)范進(jìn)行修復(fù)與消除，確保管道不會因損傷而留下安全隱患。最后，在管道施工安裝結(jié)束后，施工單位需要對其進(jìn)行吹掃試驗、強(qiáng)度試驗與嚴(yán)密性試驗，確保天然氣管道施工效果和運行狀況良好。

2.4 注意天然氣管道的巡查管理

首先，天然氣企業(yè)需要加強(qiáng)對影響管道安全行為的監(jiān)督和管理，例如禁止單位與個人在天然氣管道兩側(cè)5m內(nèi)進(jìn)行挖塘取土、修建建筑物和排放腐蝕性的物質(zhì)等行為；穿越河流管道兩側(cè)50m內(nèi)不能進(jìn)行挖泥、挖沙和拋錨等作業(yè)；任何單位與個人不得擅自移動或者查處管道設(shè)施，如警示牌、標(biāo)志樁和站場等。其次，天燃?xì)馄髽I(yè)需要安排專人負(fù)責(zé)天然氣管道的日常巡查工作，仔細(xì)排查管道沿線的安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的漏洞與問題需要登記在冊，明確問題整改的要求與期限，重大安全隱患需要掛牌督辦，保證完成天然氣各管段的巡查任務(wù)，將可能發(fā)生安全事故的幾率降至最低。最后，在天然氣管道發(fā)生安全事故后，天燃?xì)馄髽I(yè)需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，安排人員進(jìn)行事故的搶險救援工作，如及時關(guān)閉管道閥門、疏散周圍群眾、樹立警示標(biāo)識和管道維修等，避免管道安全事故影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

總之，在長輸天然氣管道管理工作中，天然氣企業(yè)需要認(rèn)真分析其存在的問題，加大對天然氣管道重要性的宣傳、保證管道施工的質(zhì)量和注意管道的日常巡查工作，真正貫徹落實天然氣管道的安全管理措施，保障長輸天然氣管道的正常運行。

[1]馮香玲.天然氣長輸管道安全管理存在問題及對策分析[J].石油石化節(jié)能，2016，03：33-34+46+5.

[2]王曉影，王春龍，羅琦.天然氣長輸管道安全管理存在問題及對策[J].化工管理，2016，29：332.